АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А23-3068/2021

г.Калуга

17 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16.05.2022

Постановление изготовлено в полном объеме  17.05.2022

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего

Сладкопевцевой Н.Г.

Судей

Силаевой Н.Л.

ФИО1

 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи 

при участии в судебном заседании

от истца

общества с ограниченной ответственностью «МАГ+С»

от ответчика 

Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области

от третьего лица

Министерства финансов Калужской области

 

ФИО2

 

представитель – ФИО3 (дов. от 17.06.2021 б/н)

 

представитель – ФИО4 (дов. №13ж-1924/7-21 от 30.12.2021)

 

не явились, извещены надлежаще 

рассмотрев в открытом судебном заседании  путем использования системы вэб-конференции кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.11.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  09.03.2022  по делу № А23-3068/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МАГ+С» (далее – ООО «МАГ+С») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (далее – Министерство) о признании недействительным решения о расторжении государственного контракта от 03.04.2019 № 01372000012190005320001 на выполнение работ и о взыскании задолженности по оплате выполненных работ в сумме 550 500 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Министерство финансов Калужской области.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.11.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  09.03.2022, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просило обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. 

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указал на ошибочность выводов судов о признании недействительным решения Министерства о расторжении государственного контракта и о взыскании в пользу  истца задолженности по оплате выполненных работ, поскольку ООО  «МАГ+С» обязательства по контракту были исполнены ненадлежащим образом, недостатки, выявленные в ходе выполнения работ, обществом в указанные сроки не устранены, в связи с чем выполненные истцом работы оплате не подлежат. При этом, по мнению ответчика, процедура расторжения контракта Министерством в одностороннем порядке соответствует нормам действующего законодательства.    

В отзыве на кассационную жалобу истец возражал по доводам жалобы, полагая, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными .

Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 03.04.2019 между Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (государственный заказчик) и ООО «МАГ+С» (исполнитель) заключен государственный контракт N 01372000012190005320001 на выполнение работ по объекту "Составление территориальных балансов запасов по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых (строительные пески, песчано-гравийный материал, строительные известняки, кирпичное и керамзитовое сырье, трепел, мел, торф) Калужской области".

Согласно пункту 1.3 контракта ООО «МАГ+С» приняло на себя обязательства по выполнению работ, указанных в п. 1.1 настоящего контракта в соответствии с Геологическим заданием (Приложение N 1) и обеспечению надлежащего качества выполнения работ.

В силу пункта 2.1. контракта его цена составляет 550 500 руб.

На основании пункта 2.4 контракта государственный заказчик оплачивает исполнителю выполненные работы в течение 30 дней после подписания акта выполненных работ. 

Пунктом 3.1 контракта установлены сроки выполнения работ - с момента заключения контракта по 01.12.2019.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта порядок выполнения работ определяется Геологическим заданием (Приложение № 1).

Пунктом 4.2. контракта предусмотрено, что после выполнения работ, согласно срокам, указанным в пункте 3.1. контракта, исполнитель в течение пяти рабочих дней предоставляет государственному заказчику акт выполненных работ, подписанный исполнителем, счет за выполненные работы, а также отчетные документы, указанные в п. 2 Геологического задания, подтверждающие результаты выполненных работ.

На основании пункта 4.3 контракта приемка выполненных работ осуществляется государственным заказчиком, который в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных в п. 4.2. настоящего контракта, обязан проверить соответствие выполненных работ требованиям контракта и Геологического задания и подписать акт выполненных работ. 

При выявлении несоответствий в результатах выполненных работ требованиям контракта и Геологического задания, препятствующих их приемке, государственным заказчиком составляется акт с указанием выявленных недостатков и мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ, который подписывается государственным заказчиком и направляется в течение трех рабочих дней исполнителю. Исполнитель обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в сроки, определенные государственным заказчиком.

В соответствии с п. 4.4. контракта, для проверки предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, заказчик вправе провести экспертизу этих результатов.

В силу п. 6.21. контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств государственный заказчик имеет право расторгнуть контракт в одностороннем порядке путем направления уведомления о расторжении настоящего контракта, в соответствии с Законом N 44-ФЗ, а также подать исковое заявление о расторжении настоящего контракта в Арбитражный суд Калужской области.

В разделе 4 Геологического задания определены ожидаемые результаты работ, форма отчетной документации, сроки выполнения.

Согласно п. 4.1. Геологического задания по завершению работ должны быть составлены следующие документы: сметный расчет, утвержденный на НТС Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области; отчетные балансы запасов строительных песков, песчано-гравийных материалов, строительных известняков, кирпичного и керамзитового сырья, трепела, мела и торфа Калужской области по состоянию на 01.01.2019, с пояснительными записками; отчетный баланс запасов сапропеля по состоянию на 01.01.2019 с пояснительной запиской; порайонный кадастр торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов; пояснительная записка к кадастру торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области; список месторождений торфа, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы учета.

Пунктом 4.3. Геологического задания предусмотрено, что сметный расчет предоставляется в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области в течение 10 дней со дня заключения контракта (контракт заключен 03.04.2019, срок предоставления до 14.04.2019); отчетные балансы запасов строительных песков, песчано-гравийных материалов, строительных известняков, кирпичного и керамзитового сырья, трепела, мела, торфа и сапропеля по состоянию на 01.01.2019 представляются на рассмотрение и утверждение в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области в 4 экземплярах в бумажном и в электронном виде не позднее 20.04.2019; порайонный кадастр месторождений торфа и сапропеля месторождений, учтенных государственным балансом запасов представляется на рассмотрение и утверждение в министерство природных ресурсов и экологии Калужской области не позднее 01.12.2019; пояснительная записка к кадастру месторождений торфа и сапропеля Калужской области представляется на рассмотрение и утверждение в министерство природных ресурсов и экологии Калужской области не позднее 01.12.2019; список месторождений торфа и сапропеля, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы представляется на рассмотрение и утверждение в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области не позднее 01.12.2019.

В ходе рассмотрения дела суды установили, что заключением экспертной комиссии ответчика от 22.04.2019 представленные ООО «МАГ+С» на рассмотрение и утверждение отчетные балансы были признаны не соответствующими Геологическому заданию.

25.04.2019 секцией недропользования ответчика составлен акт о выявлении недостатков в составлении территориальных балансов запасов по месторождениям.

В ходе переписки сторон истец выразил несогласие с выводами, изложенными в акте о выявленных недостатках от 25.04.2019, просил конкретизировать замечания, а также предоставить дополнительную информацию, не предоставленную ответчиком ранее.

Ответчик, в свою очередь, в письме от 26.04.2019 N 2968/19 сообщил истцу о необходимости устранения замечаний до 13.05.2019.

03.06.2019 в письме № 3364/1-19 заказчик уведомил исполнителя о расторжении контракта от 03.04.2019 в одностороннем порядке в связи с невыполнением обществом работ в предусмотренные контрактом сроки. 

В письме от 05.07.2019 ООО «МАГ+С» предоставило государственному заказчику акт выполненных работ, подписанный ООО «МАГ+С», а также счет за выполненные работы.

06.07.2019 ООО «МАГ+С» было получено уведомление Министерства об одностороннем расторжении контракта.

16.07.2019 в письме № 5037-19 Министерство направило обществу мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ по государственному контракту, а также акт о выявлении недостатков в выполненных работах по спорному объекту, которые были получены истцом 25.07.2019. 

Полагая, что решение заказчика об одностороннем расторжении контракта нарушает права исполнителя, как добросовестного поставщика, по смыслу Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, ООО «МАГ+С» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения Министерства о расторжении государственного контракта № 01372000012190005320001 от 03.04.2019, изложенное в уведомлении от 03.06.2019 N 3364/1-19.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 01.11.2019, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 22.06.2020 по делу № А23-5629/2019, исковое заявление было удовлетворено в полном объеме, поскольку ответчик в нарушение пунктов 4.3. и 4.4. спорного контракта принял решение об одностороннем расторжении контракта без составления мотивированного отказа и предоставления исполнителю возможности устранения недостатков. 

При этом суд указал, что замечания по отчетам исполнителя от 12.07.2019 N 4834-19 и мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ от 16.07.2019 N 5037-19 заказчик направил исполнителю только после принятия решения о расторжении контракта в одностороннем порядке (уведомлении от 03.06.2019 № 3364/1-19), а также после обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением (11.07.2019) и принятия судом заявления к производству (12.07.2019). 

После вынесения решения судом первой инстанции по делу № А23-5629/2019 письмом № 27/К от 27.11.19 истец повторно представил ответчику документы по выполнению 3-го этапа работ (порайонный кадастр месторождений торфа и сапропеля месторождений, учтенных государственным балансом запасов; пояснительная записка к кадастру месторождений торфа и сапропеля; список месторождений торфа и сапропеля, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы).

Заказчик письмом № 9276-19 от 17.12.19 возвратил представленные исполнителем документы, указав на то, что на момент подачи документов государственный контракт от 03.04.2019 был расторгнут. 

В письме от 03.03.2020 № 896-20 Министерство указало на необходимость направления обществом документов по третьему этапу работ для их повторного рассмотрения.  

19.03.2020 заказчик получил от исполнителя документы по выполнению третьего этапа работ.

27.03.2020 на заседании экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы (протокол № 305) принято решение о принятии балансов запасов песка для бетона и силикатных изделий, песчано-гравийному материалу, кирпично-черепичному сырью, керамзитовому сырью, строительным камням, трепелу, мелу, торфу, соответствующих требованиям технического задания, а также о возврате на доработку отчетных балансов запасов сапропеля в связи с выявленными замечаниями.

15.05.2020 на заседании секции недропользования научно-технического совета Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (протокол № 123/2020) члены НТС постановили работы по первому этапу работ считать выполненными. Работы по второму этапу работ считать невыполненными в виду выявления многочисленных замечаний и не соответствия материалов требованиям геологического задания. Геологическое задание к государственному контракту от 03.04.2019 считать невыполненным. 

В письме № 2138-20 от 15.05.2020 заказчик сообщил исполнителю о направлении представленного обществом отчета на доработку, согласно акту от 15.05.2020 о выявлении недостатков в выполненных работах по спорному объекту, в котором было указано на необходимость исправления недостатков в течение 30 календарных дней со дня получения акта.

Данное письмо и акт от 15.05.2020 были получены адресатом 28.05.2020.  

В связи с тем, что исправленная документация не поступила, 03.12.2020 заказчик направил в адрес исполнителя требование об уплате неустойки за неисполнение обязательств по контракту в размере 55 050 руб. 

03.12.2020 в письме № ВЖ-2368-20 Министерство направило в адрес ООО «МАГ +С» уведомление о расторжении государственного контракта от 03.04.2019 в одностороннем порядке. 

Письмом № 4/к от 20.01.2021 общество направило в адрес Министерства исправленные материалы отчета, которые были получены последним 21.01.2021.

Согласно заключению экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на участках недр местного значения Калужской области от 27.01.2021 представленное ООО «МАГ +С» Геологическое задание в части составления порайонного кадастра торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области не выполнено. 

03.02.2021 Министерство направило ООО «МАГ+С» очередные замечания по отчету, основанные на трех экспертных заключениях, составлен акт от 03.02.2021 о выявленных недостатках в выполненных работах по отчету «Порайонный кадастр торфяных и сапропелевых месторождениях Калужской области по состоянию на 01.01.2019 учтенных государственным балансом запасов», в котором был установлен очередной крайний срок сдачи отчета с исправлениями до 15.02.2021, а так же было прописано, что в случае не предоставления исправленных материалов в установленный срок государственный контракт будет считаться расторгнутым в одностороннем порядке (письмо и акт направлены в адрес общества по электронной почте 05.02.2021).

05.02.2021 Министерством был подписан мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ по контракту в связи с неустранением исполнителем выявленных недостатков, отраженных в акте от 03.02.2021.  

Сопроводительным письмом № 5/К от 15.02.2021 подрядчиком были переданы заказчику:

- отчетные балансы запасов сапропеля Калужской области по состоянию на 01.01.2019 в 4 экземплярах в бумажном виде, 4 экземплярах электронном виде (на магнитных носителях - оптический CD-R диск);

- порайонный кадастр торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов - в 1 экз. в бумажном и в электронном виде;

- пояснительная записка к кадастру месторождений торфа и сапропеля Калужской области с включенным списком месторождений торфа и сапропеля, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы – в 1-м экз. в бумажном и в электронном виде;

- акт выполненных работ № 1 от 15.02.2021 года - 2 экз.;

- счет № 3 от 15.02.2021 - 1 экз.

В этот же день была создана комиссия, на которой было принято решение об отказе подписания акта выполненных работ по государственному контракту, с отражением и обоснований замечаний препятствующих приемке работ.

15.02.2021 в письме № 1077-21 заказчик выразил мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ по государственному контракту в связи с неустранением замечаний исполнителем в полном объеме и соответственно невыполнением работ по контракту. 

Ссылаясь на то, что оплата за выполненные работы не произведена, 26.02.2021 ООО «МАГ+С» обратилось к Министерству с претензией об уплате задолженности по оплате выполненных работ в сумме 550 500 руб. 

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.  

По мнению суда кассационной инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, судебные инстанции обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

На основании пунктов 1, 4 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора  (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта со стороны заказчика предусмотрена пунктом 6.21. государственного контракта                               № 01372000012190005320001 от 03.04.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из положений части 1 статьи 708 ГК РФ следует, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточного сроков выполнения работы.

На основании пунктов 2, 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно абзацу 7 пункта 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В ходе рассмотрения дела суды установили, что при выполнении работ в рамках государственного контракта исполнитель действовал добросовестно, существенных нарушений условий контракта ООО «Маг+С» не допустило, результаты работ передавались заказчику в сроки, предусмотренные контрактом, с предоставлением на рассмотрение и утверждение в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области отчетной документации согласно срокам, указанным в Геологическом задании.

Результаты работ по составлению сметного расчета, его утверждению на НТС Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, а также работы по составлению  отчетных балансов запасов строительных песков, песчано-гравийных материалов, строительных известняков, кирпичного и керамзитового сырья, трепела, мела и торфа Калужской области по состоянию на 01.01.2019 (табличные материалы и пояснительные записки к ним) были приняты заказчиком.

Вместе с тем заказчиком не были приняты результаты работ по составлению следующих отчетных документов:

отчетный баланс запасов сапропеля по состоянию на 01.01.2019 с пояснительной запиской (пункты 3, 11 мотивированного отказа от приемки работ от 15.02.2021);

порайонный кадастр торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов (пункты 8, 9, 10 мотивированного отказа от приемки выполненных работ от 15.02.2021);

пояснительная записка к порайонному кадастру торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов (пункты 1, 2, 4, 5, 7, 12 мотивированного отказа от приемки выполненных работ от 15.02.2021);

список месторождений торфа, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы учета (пункт 6 мотивированного отказа от приемки выполненных работ от 15.02.2021).

При этом, как указал суд,  требования к содержанию и объему спорных отчетных документов законодательно не утверждены в связи с чем требования к отчетным документам определяются, исходя из буквального толкования условий Геологического задания.

Так, порайонный кадастр торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов – это систематизированная таблица кратких описаний 106 торфяных и 10 сапропелевых месторождений учтенных государственным балансом запасов (балансы запасов, принятые заказчиком ранее в рамках настоящего контракта), составленная в порядке распределения по территориальной принадлежности к муниципальным районам Калужской области.

Все торфяные и сапропелевые месторождения, которые учтены в сданных и принятых ранее территориальных балансах торфа и сапропеля, были распределены по территориальной принадлежности к муниципальным районам Калужской области.

Учитывая, что заказчик в мотивированном отказе от 15.02.2021 не указал на ошибочное распределение торфяных и сапропелевых месторождений к тем или иным муниципальным районам Калужской области, суд пришел к выводу о том, что работа по составлению порайонного кадастра торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов, выполнена в соответствии с Геологическим заданием.

Пояснительная записка к порайонному кадастру торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов – это документ, поясняющий содержание отдельных положений и разделов порайонного кадастра торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов.

Как установили суды, в мотивированном отказе от 15.02.2021 заказчик не обосновал спорные недостатки пояснительной записки к порайонному кадастру торфяных и сапропелевых месторождений Калужской области, учтенных государственным балансом запасов по существу, и не ссылался на нормативные акты и требования Геологического задания, которые нарушает данная пояснительная записка.

Список месторождений торфа, рекомендуемых для исключения из баланса или для перевода в другие группы учета – это список месторождений торфа, рекомендуемых подрядчиком для исключения из баланса или для перевода в другие группы учета.

Данный список месторождений торфа был предоставлен заказчику в полном объеме и является рекомендациями подрядчика на основании проведенного анализа геологической информации. Само списание запасов осуществляется на основании заключений государственной экспертизы запасов полезных ископаемых согласно п. 2.7. Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 11.08.2014 № 362 «Об утверждении Порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых».

Данная работа в рамках спорного государственного контракта не проводится.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу о том, что замечания, указанные в мотивированном отказе от 15.02.2021, не соответствуют требованиям Геологического задания и не могут являться законным основанием для отказа в приемке работ по государственному контракту.

 Одновременно судом было принято во внимание, что решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Калужской области от 02.03.2021 № 02/3690 установлена недостаточность сведений, доказывающих недобросовестность истца, как исполнителя спорного контракта.

Руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, с учетом установленных фактических обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций сделали верный вывод об отсутствии у Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области правовых оснований для одностороннего отказа от исполнения государственного контракта, удовлетворив исковые требования ООО «Маг+С» в полном объеме.

Выводы суда, основанные на установленных фактических обстоятельствах спора, заявителем жалобы не оспорены. 

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Калужской области от 24.11.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от  09.03.2022  по делу № А23-3068/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий                        Н.Г.Сладкопевцева

          Судьи                                                                     Н.Л.Силаева  

                                                                                                                 ФИО1