Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Решение

 

арбитражного суда первой инстанции

г. КраснодарДело № А32-55655/2020

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2021 г. 

Полный текст решения изготовлен 13.04.2021 г. 

Судья Арбитражного суда Краснодарского края Гречко О.А.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело на основании искового заявления

ООО "Тихорецкгазсервис" (Общество с ограниченной ответственностью "Тихорецкгазсервис" 352104, Краснодарский край, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.10.2013, ИНН: 

<

***>, КПП: 236001001, Генеральный директор: ФИО1)

к АО "Газпром Газораспределение Краснодар" (Акционерное Общество "Газпром Газораспределение Краснодар" 350051, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 230801001, Генеральный Директор: ФИО2)

третьи лица:

ООО "ТК "Зеленая линия" (Общество с ограниченной ответственностью "Тепличный Комплекс"Зеленая линия" 350072, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 231101001, Директор: ФИО3)

Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края (Региональная энергетическая комиссия - Департамент цен и тарифов Краснодарского края 350063, край Краснодарский, город краснодар, улица Красная, 22, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 230901001, руководитель: ФИО4)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 610 163 руб. 00 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 46 051 руб.

при участии:

истец: ФИО5 дов. от 01.02.2021 г.

ответчик: ФИО6 дов. от 02.11.2020 г.

установил:

ООО "Тихорецкгазсервис" обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к АО "Газпром Газораспределение Краснодар" о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 610 163 руб. 00 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 46 051 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик неосновательно обогатился за счет истца, не оплатив причитающиеся истцу платежи.

Ответчик исковые требования не признает, считает доводы, изложенные в исковом заявлении необоснованными и незаконными. АО «Газпром газораспределение Краснодар» полагает, что численность работников, задействованных ООО «Тихорецкгазсервис» не позволяет произвести работы по повторному пуску газа такому количеству абонентов и оборудования в период производства работ по подключению объекта, не учтен налог на прибыль, не доказаны фактически понесенные расходы.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

В сентябре 2019 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Ответчик), являясь газораспределительной организацией (далее - ГРО) производило работы по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» (Третье лицо), расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Тихорецкий, Фастовецкий с/о, на земельном участке с кадастровым номером 23:32:0301011:87.

При этом, письмами № 3-03-06/979 от 09.09.2019г. и №3-03-06/1007 от 13.09.2019г. Ответчик просил Истца, являющегося ГРО на смежных и технологически-связанных сетях газораспределения, согласовать проведение работ по врезке указанного объекта на 16.09.2019г. 

Письмом № 3-03-09/1010 от 16.09.2019г. работы по врезке объекта Третьего лица были перенесены Ответчиком по техническим причинам на 17.09.2019г.

Согласно ответа Истца (исх. №601 от 16.09.2019г.), указанные работы были согласованы при условии компенсации со стороны Ответчика затрат, которые произведет Истец для восстановления газоснабжения потребителей, подключенных к технологически-связанным сетям и которые будут отключаться на период проведения Ответчиком работ по врезке объекта Третьего лица, а именно потребители населенных пунктов: ст. Фастовецкой, х. Тихонький, п. Криница, п. Каменный, п. Восточный, п. Парковый Промзона, п. Крутой, п. Степной, п. Урожайный, ст. Новоромановская, п. Шоссейный, п. Садовый, п. Зеленый, ст. Терновской. 

Ответчиком в адрес Истца был направлен запрос № 3-03-06/850 от 07.08.2019г. о предоставлении расчета планируемых затрат и объема расхода газа на технологические нужды сетей газораспределения, эксплуатируемых Истцом. Предварительный расчет затрат Истца на восстановление газоснабжения потребителей был направлен Ответчику письмом № 383 от 15.08.2019г.

В дальнейшем, письмом №488 от 07.10.2019г. Истец уведомил Ответчика о фактически выполненных мероприятиях с приложением расчетов понесенных затрат, а также расчетом выхода газа на технологические нужды, возникшего при осуществлении Ответчиком врезки объекта Третьего лица, и необходимого для продувки и заполнения газом трубопроводов и газового оборудования (ГРП, ШРП, ПГБ, ГРУ, ПУРГ, индивидуальных ШРП), эксплуатируемых Истцом. Затраты Истца сложились в результате выполнения следующих мероприятий: уведомление абонентов, прекращение подачи газа и повторный пуск газа 7868 абонентов (включая ИЖС и квартиры в МКД), 12 котельных, 3 промышленных объекта, 5 ШУУРГ, 34 ШРП, 7 ГРП (ГРУ), 2524 ГРПШ ИЖС, 73 ГРПШ коммунально-бытовых и промышленных предприятий, а также выход газа при продувке системы газоснабжения и настройке технологического оборудования (технологические нужды) в объеме 21 472 м3.

В свою очередь, Ответчик, используя документы, подготовленные сотрудниками Истца, направил их с заявкой в РЭК-Департамента цен и тарифов Краснодарского края, с целью включения затрат Истца в состав расходов Ответчика, связанных с осуществлением подключения (технологического присоединения) объекта Третьего лица к сети газораспределения и установления платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, для дальнейшей компенсации Истцу затрат, после установления Ответчику тарифа.

Приказом РЭК-Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.02.2020 года № 8/2020-газ, были утверждены расходы Ответчика, связанные с осуществлением подключения (технологического присоединения) объекта Третьего лица к сети газораспределения по индивидуальному проекту. Затраты Истца на выполнение мероприятий по восстановлению газоснабжения потребителей были включены РЭК-Департаментом цен и тарифов Краснодарского края в расходы Ответчика в размере     4 610 163 (четыре миллиона шестьсот десять тысяч сто шестьдесят три рубля) и подлежат компенсации Ответчиком в адрес Истца в указанном размере.

В соответствии с письмом №ТК-648 от 22.09.2020г., полученным от Третьего лица, договор о подключении между ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» и АО «Газпром газораспределение Краснодар» полностью исполнен. Во исполнение своих обязательств ООО «Тепличный комплекс» Зеленая линия» (Третье лицо) в полном объеме перечислило АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Ответчику) плату за подключение объекта, установленную Приказом РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края №8/2020-газ от 26.02.2020г., (соответствующе платежные поручения приложены третьим лицом к ходатайству от 31.03.2021.),  которую, в том числе, входят расходы ООО «Тихорецкгазсервис» на восстановление газоснабжения потребителей.  

07.10.2020г. Истец направил в адрес Ответчика претензию исх. №586 о перечислении  причитающихся денежных средств в счет компенсации затрат, произведённых Истцом в связи с восстановлением газоснабжения потребителей населенных пунктов, вызванного необходимостью подключения Ответчиком к сети газораспределения объекта Третьего лица.

На указанную претензию от Ответчика поступил ответ № СА-01/1-13-02/3036 от 09.11.2020г. о том, что для рассмотрения вопроса урегулирования задолженности необходимо предоставить документы, подтверждающие выполнение работ. 

Ответчик: размер затрат Истца и утвержденный регулирующим органом тариф не оспаривал, с подтверждающими документами ознакомлен и принял их, после чего самостоятельно предоставил указанные документы в регулирующий орган для установления на основании них тарифа; приказ РЭК – Департамент цен и тарифов Краснодарского края  №8/2020-газ от 26.02.2020г. не обжаловал, - данные факты подтверждают право Истца на взыскание с Ответчика неосновательного обогащения в размере 4 610 163 руб.

Ответчик согласился с размером затрат Истца путем их обоюдного согласования и предоставления в регулирующий орган в качестве обоснования для утверждения тарифа, для дальнейшего перечисления их в адрес Истца, после получения от Третьего лица оплаты  по договору технологического присоединения в размере тарифа, утвержденного приказом РЭК.

При этом стоимость газа на технологические нужды в указанном объеме была полностью оплачена Истцом в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (поставщика газа) на основании Договора поставки газа на технологические нужды и потери на сетях газораспределения №25-3-00060/19 от 28.12.2018г., согласно которого поставщик газа обязуется поставлять, а Истец обязуется принимать и оплачивать поставляемый газ для технологических нужд и потерь в системе распределения газа, возникающих в процессе эксплуатации сетей газораспределения Истца. Согласно п.4.3.1 Договора, фактический объем газа устанавливается по статье «Технологические нужды»: на проведение ремонтно-технологических операций в соответствии с фактическим количеством и типом выполненных операций. В соответствие с п.3 Договора, отчетным и платежным периодом является календарный месяц в соответствии с фактически проведенными операциями на сетях газораспределения. Фактический объем газа на технологические нужды и потери в сетях Истца закрывается ежемесячно и оплачивается в адрес поставщика газа. Соответствующий расчет объемов газа на технологические нужды, затраченных при выполнении мероприятий по восстановлению газоснабжения потребителей, подключенных к сетям газораспределения, эксплуатируемым Истцом,  вызванных подключением Ответчиком объекта Третьего лица, был предоставлен Ответчику и поставщику газа (ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»), и принят ими без замечаний и разногласий. Более того, на основании расчета, подготовленного Истцом, затраты по выходу газа были также включены приказом РЭК – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края №8/2020-газ от 26.02.2020г. в расходы Ответчика, а поставщик газа (ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар») в рамках исполнения договорных обязательств по Договору №25-3-00060/19 от 28.12.2018г. выставил в адрес Истца счет-фактуру и товарную накладную №119148Г19 от 30.09.2019г. на отпуск газа за технологические нужды и потери с учетом объема газа в размере 21 472 м3, затраченные Истцом на проведение мероприятий по восстановлению газоснабжения потребителей в сентябре 2019г., исходя из фактического объема газа, израсходованного Истцом на проведение всего объема технологических операций. Стоимость выставленного поставщиком газа объема на технологические потери в сентябре 2019г. была оплачена Истцом поставщику газа в полном объеме и никем не оспаривалась, что подтверждается платежным поручением №857 от 31.10.2019г.

Часть денежных средств, поступивших на банковский счет от Третьего лица во исполнение договора о подключении (технологическом присоединении ответчика) от 07.05.2018 года №ТП-46/4/1/18, причитаются Истцу, поскольку утверждены РЭК-Департаментом цен и тарифов Краснодарского края, приняты и не оспаривались в момент утверждения тарифа ни регулирующим органом, ни Ответчиком, ни Третьим лицом, и, более того, были поданы самим Ответчиком для утверждения тарифа, а также оплачены Третьим лицом в полном объеме. 

Таким образом, стороны согласовали размер расходов истца на присоединение, осуществили фактические действия по оказанию и получению услуг. 

Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов, а также вследствие неосновательного обогащения, и иных оснований.

Так, согласно п.8 Методических указаний  по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (утв. Приказом ФАС России от 16.08.2018г. № 1151/18) в тариф  ГРО учитываются расходы на выполнение мониторинга выполнения Заявителем технических условий  и осуществление фактического присоединения, в которые входит компенсация третьим лицам на отключение и возобновление подачи газа в сети газоснабжения на период выполнения пусконаладочных работ на сетях газопотребления подключаемого объекта капитального строительства. Таким образом, в тариф на подключение объекта к сетям газораспределения Ответчика были включены расходы на компенсацию затрат Истца, обусловленные подключением Ответчиком объекта Третьего лица. 

Следовательно, Ответчик получил денежные средства от Третьего лица за подключение (технологическое присоединение) на основаниях, установленных законным актом органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, причем, в согласованном сторонами размере. При этом, понесенные Истцом затраты на восстановление газоснабжения потребителей, включенные в состав расходов Ответчика Приказом РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края №8/2020-газ от 26.02.2020г., не компенсировал и не оплатил до настоящего времени. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что у Ответчика возникло неосновательное обогащение.

Данный вывод также подтверждается письмом РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края №57.09-12-7432/20 от 30.10.2020г., согласно которому регулирующий орган подтвердил, что установил АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Ответчику) плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту заявителя ООО «Тепличный комплекс» Зеленая линия» (Третьего лица)  в общем размере 7 785 645,00 рублей (без учета НДС) на основании Приказа №8/2020-газ от 26.02.2020г., с разбивкой расходов по каждому мероприятию. Также РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края указал, что для установления вышеуказанной платы именно АО «Газпром газораспределение Краснодар» (Ответчиком) были заявлены в регулирующий орган расходы ООО «Тихорецкгазсервис» (Истца) на восстановление газоснабжения потребителей при производстве работ по подключению объекта ООО «Тепличный комплекс» Зеленая линия» (Третье лицо), которые в дальнейшем были учтены в составе расходов в сумме 4 610 163,00 рублей (без учета НДС). При этом, для обоснования соответствующих расходов, Ответчиком были предоставлены в  РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края следующие документы: пояснительная записка ООО «Тихорецкгазсервис» к расчету затрат на восстановление газоснабжения потребителей; План организации и производства газоопасных работ; Расчет затрат на восстановление газоснабжения потребителей; Выписка из прейскуранта ООО «Тихорецкгазсервис»; Выписка из штатного расписания ООО «Тихорецкгазсервис»; Расчет часового ФОТ ООО «Тихорецкгазсервис», подготовленные специалистами ООО «Тихорецкгазсервис».

На совместном совещании в РЭК – Департамента цен и тарифов Краснодарского края, по вопросу утверждения тарифа на технологическое присоединение вышеуказанного объекта, представители Ответчика и третьего лица, по объемам выполненных Истцом мероприятий, размеру затрат и документам, подготовленным Истцом, замечаний не заявили, и Ответчик предоставил их в регулирующий орган, в связи с чем сумма затрат Истца была включена в состав расходов Ответчика в сумме  4 610 163 руб.

Из вышеизложенного следует, что Ответчик, воспользовавшись документами, подготовленными Истцом, утвердил в РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту Третьего лица, получил от Третьего лица оплату по установленному тарифу по договору подключения (технологического присоединения) в полном объеме, но, при этом, до настоящего времени оплату компенсации затрат в адрес ООО «Тихорецкгазсервис» не произвел.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ: «Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса». 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащения за счет истца

Доказательств возврата ответчиком спорной суммы или исполнения обязательства на сумму платежа суду не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истцом представлено достаточно доказательств сбережения ответчиком денежных средств истца.

Требования истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 610 163 руб. 00 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в силу ст. 1102 ГК РФ.

Доводы ответчика  подлежат отклонению, размер затрат сторонами согласован, утвержден РЭК, именно эту сумму  ответчик получил от третьего лица, и эта сумма не возвращена истцу, фактически ответчик сберег эту сумму за счет истца. Уплата налогов является обязанностью ответчика, к налоговым правоотношениям не применяются нормы гражданского законодательства.

 

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

При таких обстоятельствах, с учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд  

решил:

Взыскать с АО "Газпром газораспределение Краснодар" в пользу ООО "Дорснаб" неосновательное обогащение в размере  71 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 840 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                             О.А. Гречко