Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3330/2018

г. Нальчик

29 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена « 24 »  декабря    2018 г. 

Полный текст решения изготовлен « 29 »  декабря     2018 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  А.Б. Бечелова,                             

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства земельных  и имущественных отношений КБР, г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Информсервис», г. Нальчик (ОГРН  

<

***>; ИНН  

<

***>)

о взыскании 9800 руб., 

встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Информсервис», г. Нальчик

к Министерству  земельных и имущественных  отношений КБР, г. Нальчик 

о взыскании 104 227 руб. 03 коп. и обязании расторгнуть госконтракт, 

при участии в судебном заседании:

от Минимущества КБР: ФИО2- по доверенности от 09.01.2018 № 1,

от ООО «Информсервис»: ФИО3 – директора,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство земельных и имущественных отношений КБР обратилось в Арбитраж- ный суд КБР с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Информ- сервис» штрафа в размере 9800 руб. 

Определением от 20.07.2018 исковое заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. 

От ООО «Информсервис» поступило встречное исковое заявление об обязании рас- торгнуть госконтракт и взыскании с Министерства земельных и имущественных отношений КБР 104 227 руб. 03 коп., из которых: 98 000 руб. упущенной выгоды и 6227 руб. 03 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.08.2018 встречное исковое заявление оставлено без движения. 

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления встречного иска без движения, были устранены. Определением от 30.08.2018 встречное исковое заявление  принято к рассмотрению. 

Представитель истца, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, первоначальные исковые требования просит суд удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик по первоначальному иску в удовлетворении иска Министерства просит отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Государственный заказчик) и ООО «ИНФОРМСЕРВИС» (далее - Исполнитель) с соблюдением требований Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Федеральный закон)» и иных нормативных актов, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 того же Федерального закона заключен государственный контракт от 28.02.2017 N15 для выполнения кадастровых работ (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Исполнитель обязуется выполнить по заданию Государственного заказчика работы по изготовлению технических планов с    постановкой    на    государственный    кадастровый   учет,   в   объеме, установленном в Техническом задании согласно Приложению №1 к Контракту, а Государственный заказчик обязуется   принять  результат  работ и оплатить в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 2.1 Контракта установлено, что цена Контракта составляет 98 000 руб. 

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями Контракта, односторонний отказ от исполнения обязательств, а также одностороннее изменение условий Контракта не допускаются. 

Согласно пункту 3.1 Контракта Исполнитель выполняет работы в соответствии с Календарным планом (Графиком выполнения работ) согласно Приложению №2 к Контракту, который является его неотъемлемой частью. В свою очередь Календарным планом срок выполнения работ установлен в течение 180 дней календарных дней с даты заключения Государственного контракта.

В соответствии с подпунктом 5.4.1 пункта 5.4 статьи 5 Контракта своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить Государственному заказчику отчетную документацию по итогам исполнения Контакта.

Министерство (истец), полагая, что ответчик в нарушение условий заключенного контракта не исполнил свои обязательства, обратился с настоящим иском в суд.

Первоначальные требования истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 9800 руб. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309 и 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 329, 330 Кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 405 Кодекса должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В пункте 1 статьи 406 Кодекса установлено, что кредитор считается просрочившим, если он, в том числе, не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Таким образом, должник не может быть привлечен к ответственности за неисполнение обязательства обусловленную просрочкой самого кредита.

Во исполнение своих обязательств по контракту, ответчик ФИО3 (руководитель ответчика) обратился к Главе муниципального образования Туапсинского района с просьбой утвердить схему расположения земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 23:33:0702004, под объектами нежилого назначения с кадастровыми номерами:

23:33:0702004:432;

23:33:0702004:433;

23:33:0702004:434;

23:33:0702004:438;

23:33:0702004:439;

23:33:0702004:435;

23:33:0702004:440;

23:33:0702004:441;

23:33:0702004:437;

23:33:0702004:436, входящих в реестр имущества Кабардино - Балкарской Республики.

Администрация муниципального образования Туапсинский район 15.06.2016 ответила ФИО3 (дала отрицательный ответ), а именно: 

Администрация муниципального образования Туапсинский район рассмотрев Ваше обращение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 2786 кв.м, в кадастровом квартале 23:33:0702004, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, б/о «Лазурная», под объектами недвижимости с кадастровыми номерами 23:33:0702004:432, 23:33:0702004:433, 2533:0702004:434, 23:33:0702004:438, 23:33:0702004:439, 23:33:0702004:435, 2303:0702004:440, 23:33:0702004:441, 23:33:0702004:437, 23:33:0702004:436, сообщает следующее.

Руководствуясь подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости Об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:33:0702004:432, 23:33:0702004:433, 23:33:0702004:434, 23:33:0702004:438, 23-33:0702004:439, 23:33:0702004:435, 23:33:0702004:440, 23:33:0702004:441, 2333:0702004:437, 23:33:0702004:436, указанные в Вашем обращении, отсутствуют.

На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие документа, подтверждающего право собственности заявителя на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке, утверждение схемы расположения земельного участка площадью 2786 кв.м, в кадастровом квартале 23:33:0702004, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, б/о «Лазурная», под объектами недвижимости, не представляется возможным. 

Получив указанный ответ директор ООО «Информсервис» ФИО3 обратился к министру земельных и имущественных отношений КБР ФИО4 с информацией о полученном ответе главы муниципального образования Туапсинского района, что дальнейшее выполнение контракта не представляется возможным. К указанному письму ответчик приложил: копию письма главе муниципального образования Туапсинского района, ответ на Администрацию муниципального образования, схему расположения земельного участка расположенного в кадастровом квартале 23:33:0702004, схему земельного участка с нежилыми зданиями.

В ответ на обращение ответчика, истец в лице министра предложил ответчику исполнить свои обязательства по контракту и обязался предоставить информацию, документацию и иные материалы, необходимые для надлежащего исполнения рассматриваемого государственного контракта.

Исходящим № 136/08-17 от 16.08.2017 ответчик обратился к и.о. руководителя Министерства с просьбой предоставить для надлежащего исполнения государственного контракта № 15 от 28.02.2017 правоустанавливающую, правоудостоверяющую, техническую документацию и иные материалы, подтверждающие право собственности  на вышеуказанные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по адресу: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, б/о Лазурная. Получение данного обращения истцом подтверждается отметкой: получила ФИО5 17.08.2017, аналогичная отметка имеется и на обращении к министру земельных и имущественных отношений КБР.

Ответчик не получил ответ на свое обращение, а также документы, необходимые для надлежащего исполнения условий государственного контракта № 15 от 28.02.2017.

Истец доказательств подтверждающих передачу ответчику истребуемых им документов, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает о наличии вины истца в неисполнении ответчиком своих обязательств  по спорному контракту.

В соответствии с п.7.5 контракта, исполнитель  (ответчик) освобождается от уплаты штрафа.

Встречные исковые требования подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 Кодекса, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Во встречном иске, истец просит суд обязать расторгнуть госконтракт и взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений КБР 104 227 руб. 03 коп., из которых: 98 000 руб. упущенной выгоды и 6227 руб. 03 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Истец по встречному иску доказательств направления стороне контракта (Министерству) предложения о расторжении контракта в материалы дела не представил, т.е. досудебный порядок урегулирования спора не исполнил. Следовательно, требования истца по встречному иску в части расторжения контракта подлежит оставлению без рассмотрения.

Истец по встречному иску просит суд взыскать с ответчика упущенную выгоду в размере 98 000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере  6227 руб. 03 коп.

Указанные требования также подлежат оставлению без рассмотрения, т.к. истец по встречному иску не представил  доказательств соблюдения им претензионного порядка урегулирования спора, предусмотренные ст. 4 АПК РФ.

При подаче встречного иска, истец оплатил в доход бюджета РФ госпошлину в размере 4127 руб.

Ввиду оставления встречного иска без рассмотрения, госпошлина подлежит возврату ООО «Информсервис».

Руководствуясь статьями 110, 143, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

По первоначальному иску:

1.      В удовлетворении исковых требований Министерства земельных  и имущественных отношений КБР, г. Нальчик о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Информсервис», г. Нальчик 9800 руб. штрафа, отказать.

По встречному иску:

2.      Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Информсервис», г. Нальчик к Министерству земельных  и имущественных отношений КБР, г. Нальчик о расторжении контракта и о взыскании 98 000 руб. упущенной выгоды и 6227 руб. 03 коп.  процентов за пользование чужими денежными средствами, оставить без рассмотрения.

3.      Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Информсервис», г. Нальчик (ОГРН  

<

***>; ИНН  

<

***>) государственную пошлину, оплаченную платежным поручением № 128 от 23.08.2018 в размере 4127 руб.

4.      Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                        А.Б. Бечелов