АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1424/2023

Дело № А65-23443/2021

г. Казань

17 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Королёвой Н.Н., Галиуллина Э.Р.,

при участии представителя:

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – ФИО1, доверенность от 02.12.2020,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан 

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2022

по делу № А65-23443/2021

по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, акционерному обществу «РКЦ «Земля» о признании наличия реестровой ошибки, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, установлении сведений, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости; третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общество с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр», кадастровый инженер ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Горьковской железной дороги – филиала общества «РЖД» (далее – общество «РЖД», истец) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление, Управление Росреестра по Республике Татарстан, ответчик): 

о признании наличия реестровой ошибки содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении протяженности и местонахождения характерных точек линейного объекта (сооружения) с кадастровым номером 16:00:000000:415 – Линия ВЛ-бкв, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9пк – 24 км 2пк, а именно, части объекта – участка с точек контура 2.112 по 2.122, в следующих координатах: номер точки по ЕГРН координаты опор по выписке ЕГРН X Y 2.112 462268,73 1311601,3 2.113 462226,7 1311604,85 2.114 462178,68 1311608,72 2.115 462139,65 1311612,16 2.116 462090,27 1311616,28 2.117 462039,2 1311620,56 2.118 462006,89 1311625,85 2.119 461967,32 1311631,99 2.120 461924,69 1311638,71 2.121 461875,16 1311646,36 2.122 461833,2 1311652,65;

об установлении сведений о координатах характерных точек контура линейного объекта (сооружения) с кадастровым номером 16:00:000000:415 – Линия ВЛ-бкв, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9пк – 24 км 2пк, протяженностью – 12 304 м, части объекта - участка с точек контура 2.112 по 2.119, в соответствии с техническим планом от 10.03.2021, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «Земельный кадастр» (далее – общество «Земельный кадастр»), в следующих координатах: номер точки по ЕГРН координаты опор по фактическому расположению после переноса опор X Y 2.112 462262,65 1311627,78 2.113 462236,60 1311641,32 2.114 462205,57 1311657,88 2.115 462167,01 1311673,67 2.116 462124,73 1311695,24 2.117 462082,07 1311716,9 2.118 462035,56 1311740,34 2.119 461995,08 1311756,47 - исключить из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415: X Y 2.120 461924,69 1311638,71 2.121 461875,16 1311646,36 2.122 461833,2 1311652,65. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», общество «Земельный кадастр», кадастровый инженер ФИО2. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.11.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2022, иск удовлетворен частично: в ЕГРН установлены сведения о координатах характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415: X Y 2.112 462262,65 1311627,78 2.113 462236,60 1311641,32 2.114 462205,57 1311657,88 2.115 462167,01 1311673,67 2.116 462124,73 1311695,24 2.117 462082,07 1311716,9 2.118 462035,56 1311740,34 2.119 461995,08 1311756,47; исключены из ЕГРН сведения о местоположении координат характерных точек контура сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415: X Y 2.120 461924,69 1311638,71 2.121 461875,16 1311646,36 2.122 461833,2 1311652,65. 

В удовлетворении остальной части иска отказано. 

Управление Росреестра по Республике Татарстан, не согласившись с принятыми судебными актами в части удовлетворенных требований, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в указанной части, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, которым признать необоснованным и отказать в иске, считая, что судами неправильно применены нормы материального права, а их выводы не соответствуют обстоятельствам дела.

Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ и в информационной системе «Картотека арбитражных дел»  kad.arbitr.ru в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ.

Ответчик, третьи лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Управление Росреестра по Республике Татарстан заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Представитель общества «РЖД» в судебном заседании возражал против доводов жалобы по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела отзыве. 

В силу части 1 статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Рассмотрев кассационную жалобу в пределах доводов, изложенных в ней, проверив в порядке статей 286 и 287 АПК РФ правильность соблюдения судами норм права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в 2012 г. соответствии с поручением Президента Российской Федерации (Указ от 23.12.2008 № 1810 «О подготовке к проведению XXYII Всемирной летней универсиады 2013 г. в г. Казани) в рамках транспортного обеспечения XXYII Всемирной летней универсиады для реализации инвестиционного проекта «Организация интермодальных перевозок на участке железнодорожной станции Казань до 4 международного аэропорта Казань», 3 этап «Реконструкция железнодорожного участка Тихорецкая (вкл) – Аэропорт» истцом было построено сооружение – линия электропередачи ВЛ-6кВ, расположенная по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9 пк – 24 км 2 пк участка Казань-Аэропорт. 

26.10.2012 муниципальное унитарное предприятие «Кадастровый Центр «Земля» по заказу общества «РЖД» подготовило технический паспорт на сооружение «Линия ВЛ 6кВ». 

26.04.2013 Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству обществу «РЖД» выдано разрешение № RU16-1029-Госстрой на ввод объекта капитального строительства «Организация интермодальных перевозок от железнодорожной станции Казань до международного аэропорта «Казань». 3 этап – Реконструкция железнодорожного участка Тихорецкая (вкл) – Аэропорт» в эксплуатацию. 

22.01.2014 на основании технического паспорта от 6.10.2012, АО «РКЦ «Земля» по заказу общества «РЖД» подготовлен технический план № 30-937613 сооружения – «Линия ВЛ 6кВ». 

16.07.2014 на основании указанных документов (технического паспорта и технического плана) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поставило сооружение – Линия ВЛ 6кВ, протяженностью 12 671 м, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, 11 км 9 пк-24 км 2 пк, на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 16:00:000000:415. 

10.03.2021 обществом «Земельный кадастр» по заказу общества «РЖД» подготовлен новый технический план сооружения, кадастровый номер 16:00:000000:415, в котором протяженность объекта указана иной, а именно, 12 304 м. 

Полагая, что сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении объекта – Линия ВЛ 6кВ, кадастровый номер 16:00:000000:415 не соответствуют фактической протяженности (вместо 12 304 м указана 12 671 м), допущена реестровая ошибка, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно исходили из следующих обстоятельств. 

Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. 

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). 

В соответствии со статьей 28 Закона о регистрации (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (пункт 2 части 1). 

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4). Фактически исправление реестровой (ранее – кадастровой) ошибки представляет собой замену одних сведений в ЕГРН на другие (значение координат характерных (поворотных) точек, вид разрешенного использования, адрес расположения объекта). 

Однако, следствием исправления реестровой (ранее – кадастровой) ошибки не должно быть изменение местоположения объекта, которое свидетельствует уже не о внесении изменений в технические характеристики, а об иных обстоятельствах. 

Заявляя о наличии реестровой ошибки, истец не указал, кем и когда допущена реестровая ошибка. 

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ в их совокупности, суды сделали правильный вывод, что в настоящем случае реестровая ошибка, то есть воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, отсутствует. 

Сведения в ЕГРН о местоположении сооружения (координатах характерных точек контура) были внесены на основании технического паспорта 2012 г. и технического плана сооружения «Линия ВЛ 6 кВ» от 22.01.2014 № 30-937613, подготовленных АО РКЦ «Земля» по заказу истца и согласованных с ним. 

Ошибки в указанных документах (техническом паспорте и техническом плане сооружения) не было, сведения о местоположении сооружения в них полностью соответствовали фактическому местоположению объекта на момент государственного кадастрового учета (16.07.2014). 

Согласно пояснениям истца, приведенным в ходе судебного разбирательства, изменение местоположения сооружения произошло в 2019 г., поскольку местоположение сооружения было приведено истцом в соответствие с проектной документацией. 

Ранее в 2012 г., ввиду строительства автодорожного путепровода истцом был произведен временный вынос части «Линии ВЛ – 6 кВ» (11 опор высоковольтной линии были вынесены) за пределы земельного участка полосы отвода железной дороги без разработки отдельного проекта переноса линии ВЛ-6кВ. 

В 2019 г. после окончания строительства автодорожного путепровода указанный участок Линии ВЛ-6 кВ был перенесен в границы полосы отвода железной дороги.

Таким образом, изменение местоположения сооружения произведено в 2019 году самим истцом, и изменение координат характерных точек контура сооружения кадастровый номер 16:00:000000:415 вызвано фактическим изменением местоположения данного объекта в 2019 году по сравнению с 2014 годом. 

При таких обстоятельствах, суды сделали правильный вывод о том, что требование истца о признании наличия реестровой ошибки содержащейся в сведениях ЕГРН, является необоснованным и удовлетворению не подлежит

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. 

Поскольку фактическое местоположение принадлежащего истцу объекта изменилось в 2019 г. и сведения в ЕГРН о нем не соответствуют этому фактическому местоположению, требование истца о внесении в ЕГРН изменений в сведения о местоположении сооружения с кадастровым номером 16:00:000000:415 – Линия ВЛ-6кВ обоснованно удовлетворены. 

Управление Росреестра по Республике Татарстан, является единственным полномочным органом, осуществляющим кадастровый учет и государственную регистрацию прав. 

Установление в ЕГРН фактических сведений координат характерных точек контура сооружения, с кадастровым номером 16:00:000000:415, на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан позволит обществу «РЖД» зарегистрировать право собственности на объект (сооружение) и в полной мере использовать его в своей деятельности на законных основаниях. 

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судами первой и апелляционной инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. 

Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судами первой и апелляционной инстанции, отсутствуют. Несогласие Управления Росреестра по Республике Татарстан с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными. 

Сведений, опровергающих выводы суда, в жалобе не содержится. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено. 

Оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.10.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2022 по делу № А65-23443/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья     Ф.В. Хайруллина

 

Судьи     Н.Н. Королёва

 

Э.Р. Галиуллин