АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-22568/2023

г. Новосибирск

02 февраля 2024  года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых – 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

о признании актов №№ 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023 о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконными,

по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых – 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии за период с 01.07.2023 по 31.07.2023 в размере 2796204 рублей 80 копеек, 

о взыскании суммы основного долга  в размере 2614048 рублей 41 копейки, 

при участии в  судебном заседании представителей:

от  ТСН СНТ «Отдых-2»   -  ФИО2,  по доверенности от 22.07.2023, паспорт, диплом,  

от АО «РЭС» -  ФИО3, по доверенности от 21.12.2022, паспорт, диплом,

от АО «Новосибирскэнергосбыт» - ФИО4, по доверенности   от 30.05.2021, паспорт, диплом,    

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых-2» (ТСН СНТ «Отдых-2»)  обратилось  в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» актов №№ 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023 о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконными. 

Заявленные требования мотивированы необоснованностью  составлением спорных актов и   неправомерным начислением на их  основании  стоимости потребленного ресурса.

Определением арбитражного суда от 18.08.2023 исковое заявление ТСН СНТ «Отдых-2» принято к производству, возбуждено производство по делу № А45-22568/2023.

07.09.2023 Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых-2» о взыскании суммы безучетного потребления за период с 01.07.2022 по 31.07.2023 в размере 2796204 рублей 80 копеек, рассчитанной на основании спорных актов.

 Заявленные требования мотивированы необходимостью оплаты стоимости выявленного актами №№ 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023  безучетного потребления.

Определением арбитражного суда от 08.09.2023 исковое заявление АО «Новосибирскэнергосбыт» принято к производству, возбуждено производство по делу № А45-25823/2023. 

Определением арбитражного суда от 09.10.2023 по ходатайству АО «Новосибирскэнергосбыт» указанные дела объединены в одно производство, объединенному делу присвоен № А45-22568/2023. 

В судебном заседании каждая из сторон настаивала на своей позиции, ТСН СНТ «Отдых-2» указывал на незаконность составленного акта, АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» утверждали о правомерности и законности оспариваемого акта, просили взыскать стоимость безучетного потребления.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об  отсутствии оснований для удовлетворения иска ТСН СНТ «Отдых-2» и необходимости удовлетворения иска АО «Новосибирскэнергосбыт», при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела,  товарищество собственников недвижимости садовое некоммерческое товарищество «Отдых-2» (на основании договора № О-786-П от 20.10.2016г. приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов.

Согласно условиям договора, истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения №442), оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Оплата производится ответчиком самостоятельно на расчетный счет истца.

Согласно условиям договора, ответчик обязан в срок не позднее суток извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности), истечении срока проверки приборов учета, обо всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, для оформления двухстороннего акта. Время выхода из строя, неисправности измерительного комплекса, данные о показаниях приборов учета на момент выхода их из строя ответчик должен зафиксировать соответствующей записью в журнале.

05.07.2023 представителем сетевой организации АО «Региональные электрические сети» в отношении ответчика были составлены акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 003865, № 003866 и № 003867, которыми были зафиксированы нарушения учетов электрической энергии на территории садового общества по адресу: Н.Ельцовка, г.Новосибирск, Новосибирская область, выраженное в несанкционированных (самовольных) срывах пломб гарантирующего поставщика. Извещение о необходимости снятия пломбы не поступало.

Указывая на то, что акты безучетного потребления являются незаконными, расчет потребленного ресурса по ним произведен  неправомерно, ТСН СНТ «Отдых-2» обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.

В свою очередь, настаивая на законности и правомерности составленного акта, АО «Новосибирск» обратился в суд и иском о взыскании стоимости безучетного потребления. 

В силу норм статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации.

АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.  172 Основных положений, сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредованно присоединены к объектам элеткросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.

05.07.2023 г. сотрудниками АО «РЭС» была проведена проверка соблюдения потребителем ТСН СНТ «Отдых-2» порядка учета электроэнергии, в ходе которой сетевой организацией выявлен факт осуществления безучетного потребления электроэнергии на принадлежащем Потребителю объекте (садоводческое общество), расположенном по адресу: НСО, 

<

...> выразившееся во вмешательстве в работу приборов учета путем срыва пломб гарантирующего поставщика с клеммных крышек испытательных блоков (№ пломб №91464507, №91464523, №71900373) и повторной их установки, что свидетельствует о вскрытии испытательных блоков приборов учета (№ПУ №23396320, №23395204, №18749157). На роторном механизме пломб имеются следы вмешательства. Так же на храповом механизме пломб имеется два вида пломбировочного троса (проволоки). Профиль мощности и журнал событий с ПУ зафиксировали - периодические повторяющиеся отключения цепей напряжения ИКУ. Пломбы сняты, упакованы в прозрачные пакеты, которые в свою очередь опломбированы номерными одноразовыми пломбами АО «РЭС».

Согласно п. 2 Основных положений под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленных нарушений в соответствии с требованиями Основных положений №442 были составлены акты о безучетном потреблении № 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023 в отношении ТСН СНТ «Отдых-2».

При проведении проверки 05.07.2023  работникам АО «РЭС» допуск, к прибору учета был предоставлен добровольно представителем истца электриком общества ФИО5.

Согласно п. 177 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление, способ и место осуществления безучетного -потребления, сведения о приборах учета на момент составления акта, информация о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

Все указанные сведения в актах № 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023  отражены.

 

В ходе судебного разбирательства  по ходатайству ТСН СНТ «Отдых-2» была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному бюджетному Учреждению Сибирского регионального центра судебной экспертизы.

По результатам проведения экспертизы экспертом сделаны следующие выводы: на представленных трех роторных пломбах гарантирующего поставщика (АО «Новосибирскэнергосбыт») с индивидуальными номерами: «71900373» (объект № 1, условно), «91464507» (объект № 2. условно),«91464523» (объект № 3, условно) имеются множественные следы постороннего механического воздействия - следы нарушения роторных пломб, которые свидетельствуют о том, что представленные три роторные пломбы ОАО «НЭС» с индивидуальными номерами: «71900373», «91464507», «91464523» подвергались повторному опломбированию (навешиванию); ввполости барабана роторной вставки представленных роторных пломб ОАО «НЭС» с индивидуальными номерами: «71900373», «91464507» (объекты №№ 1, 2, условно) имеется наличие двух видов скрученной пломбировочной бечевы (проволоки): а) металлической проволоки и прозрачной полимерной лески, установленных ранее при первичном навешивании представленных пломб, б) двух металлических проволок, фрагменты которых на момент исследования выступают из входных и выходных отверстий корпуса пломб, установленных при повторном навешивании представленных пломб; в  полости барабана роторной вставки представленной роторной пломбы ОАО «НЭС» с индивидуальным номером «91464523» (объект № 3, условно) имеется наличие одного вида пломбировочной бечевы (проволоки) - двух металлических проволок, скрученных по спирали, фрагменты которых на момент исследования выступают из входных и выходных отверстий корпуса пломбы, которые установлены при повторном навешивании представленной пломбы (пломбировочная бечева, установленная ранее при первичном пломбировании, была полностью удалена (вытянута) при повторном навешивании представленной пломбы); после «срыва отрывного флажка» (ручки-лепестка) из пластмассы желтого цвета, зафиксированного в центральной части лицевой планки барабана роторной вставки пломбы, проводимого ОАО «НЭС» при установке (пломбировании) роторной пломбы, клеевое вещество (клей) не используется (элементы конструкции роторной пломбы прочно зафиксированы (завальцованы) в корпусе при изготовлении пломбы), поэтому «следы клея на подвижной части (ротор) роторной пломбы» при установке (пломбировании) пломбы ОАО «НЭС» не остаются; в месте расположения отломленных в процессе пломбирования ручек-лепестков («отрывных флажков»): в центральной части лицевой планки барабана роторной вставки каждой из трех представленных пломб ОАО «НЭС» с индивидуальными номерами: «71900373», «91464507», «91464523», имеются полупрозрачные следы-наслоения хрупкого вещества (клея), наличие которых «о приклеивании дополнительных элементов к подвижным частям данных пломб» не свидетельствует, а используется для сокрытия посторонних механических следов повторного пломбирования представленных роторных пломб: следов статико-динамического воздействия (следов давления, сопряженных с кручением) на центральную часть лицевой планки барабана роторной вставки пломб (объектов №№ 1 -3), образованных металлическим предметом с плоской контактной поверхностью шириной около 5-7 мм.

Таким образом, экспертом однозначно сделаны выводы о наличии фактов срыва пломб и, как следствие, вмешательство в работу приборов учета. 

 Более того,  АО «РЭС» 24.10.2023 на флэш-носителе представлены выгрузки с приборов учета потребителя, согласно которым все приборы учета систематически показывают нулевые значения потребления.

При таких обстоятельствах,  невозможно согласится с доводами ТСН СНТ «Отдых-2» о неправомерности составленных актов. Акты о безучетном потреблении электрической энергии №№ 003865, 003866, 003867 от 05.07.2023  являются законными и обоснованными.

В ходе судебного заседания ТСН СНТ «Отдых-2»  после проведения экспертизы заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью исследования вопроса о возможности проведения проверок измерительных комплексов учета электрической энергии без использования испытательных блоков, входящих в систему учета, без вскрытия крышек клеммников, без проверки механических повреждений, без протяжки соединений в клеммниках, без использования эталонных счетчиков. Для ответа на данный вопрос ТСН СНТ «Отдых-2»  обратилось в экспертную организации ООО «МБЭКС». 

Рассмотрев данное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения, так как заданный Товариществом вопрос не может повлиять на исход дела. Более того, данный вопрос не является относимым к рассматриваемому спору. 

В рассматриваемом случае,  главным является установление факта вмешательства в работу прибора учета. 

При этом следует иметь ввиду, что бремя содержания установленных на объекте приборов учета в работоспособном состоянии, а также сохранение пломб и знаков визуального контроля, возложено на абонента.

В соответствии с п. 145 Основных положений, а также п. 2.11.17 Правил №6, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование ПУ в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе его осмотры, техническое обслуживание и проведение своевременной поверки.

Таким образом, бремя содержания приборов учёта, установленных на них пломб, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, возложено именно на абонента, то есть Товарищество.

В соответствии с договором энергоснабжения заключенного между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ТСН СНТ «Отдых-2», абонент обязан незамедлительно в срок не позднее суток известить гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, о всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительных комплексе.

Однако, в нарушение своих обязательств, абонентом не было сообщено о нарушение пломб гарантирующего поставщика с клеммных крышек испытательных блоков (№ пломб №91464507, №91464523, №71900373) и повторной их установки, в результате чего, при осмотре работы приборов учета сотрудниками АО «РЭС» было выявлено нарушение требований к наличию/сохранности контрольных пломб, что кратко описано в акте.

В соответствии ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании изложенного, АО «РЭС» не допущено нарушений требований Основных положений при составлении спорных актов, указанные документы являются надлежащими и достоверными доказательствами факта осуществления истцом безучетного потребления электрической энергии.

Закон не возлагает на сетевую организацию обязанность по установлению того, в какой период с момента предыдущей проверки прибора учета произошло нарушение схемы учета. Лицо, проводящее проверку правильности учета потребления электрической энергии, обязано только зафиксировать факт наличия безучетного потребления в акте проверки, независимо от причин возникновения нарушения.

В ст. 547 ГК РФ указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения №442) и п. 7.1. договора, оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В пункте 186 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 Основных положений № 442.

В соответствии с п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 187 Основных положений № 442. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Основных положений № 442.

На основании указанных норм, АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» рассчитан объем безучетного потребления электрической энергии рассчитан за период с 01.07.2023  по 31.07.2023 на  общую сумму 2796204 рублей 80 копеек.

В адрес ответчик была направлена претензия с требованием произвести оплату потребленной электрической энергии, ответ не поступил, оплата основного долга не произведена.

В соответствии со ст, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

При указанных выше обстоятельствах требования АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании стоимости безучетного потребления подлежат удовлетворению в полном объеме, требования же ТСН НСТ «Отдых-2» о признании актов ненормативного характера, констатирующих факт безучетного потребления нельзя признать основанными на законе.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Руководствуясь статьями 110,  167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении иска товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых – 2» (ОГРН 

<

***>) отказать.

Исковые требования акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт»  удовлетворить.

 Взыскать с товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых – 2» (ОГРН 

<

***>) в  пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт»  (ОГРН 

<

***>) сумму основного долга в размере 2796204 рублей 80 копеек, а также  судебные расходы по оплате государственной пошлины  в размере 36981 рубля. 

Взыскать с товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Отдых – 2» (ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате экспертизы в размере 4000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                            И.В. Нефедченко