Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-13825/24

20 июня 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024  года

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2024 года

 

          Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сочинской Т.С., рассматривает в судебном заседании дело по иску ООО «Евросибспецстрой-Сервис» 

к ООО «Газпром теплоэнерго МО»

3 лица - АО «СТЭК», Администрация Сергиево-Посадского городского округа МО

об урегулировании разногласий,

                                                                  УСТАНОВИЛ: 

ООО «Евросибспецстрой-Сервис» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Газпром теплоэнерго МО»  (далее – Ответчик) об урегулировании разногласий при заключении Договора теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. изложив Приложение № 3 страница 2 к Договору (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) в следующей редакции:

1. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон находится:

для Исполнителя

- границей балансовой принадлежности является внешняя граница тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества (внешняя граница стены многоквартирного дома), а границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ответный фланец расходомера) в тепловых узлах многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>.

2. Изложить Приложение № 3 страница 2 к Договору от 01.12.2021 г. № ТЭ-46728-21-2021-00006 (СХЕМА ПРИСОЕДИНЕНИЯ зданий многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> д. 

<

...> к тепловым сетям АО «СТЭК») в следующей редакции:

2.1.  Схема границы балансовой принадлежности дома № 218, № 218 А по адресу: 

<

...> (с границами балансовой принадлежности, указанными в Протоколе разногласий от 12.09.2022 г. к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. (Приложение № I).

 

2.2.  Согласовано: ООО «Газпром теплоэнерго МО» Главный специалист отдела по сбыту, энергетическому надзору и тарифообразованию. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В судебное заседание явку обеспечил представители истца, ответчика и третьего лица. 

Представитель Истца заявлений и ходатайств не представил, поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему. 

01.12.2021 г. между ООО «Евросибспецстрой-сервис» и ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» был заключен Договор теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006.

В процессе исполнения Договора между сторонами возникли разногласия в определении балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности по Договору, в связи с чем, Истец направил Ответчику Протокол разногласий от 12.09.2021 г. к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. в котором изложил свою позицию, а именно:

1) В пункте 1. Приложения № 3 страница 2 (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) к Договору внести следующие изменения для Исполнителя - границей балансовой принадлежности является внешняя граница тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества (внешняя граница стены многоквартирного дома), а границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ответный фланец расходомера) в тепловом узле многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...>.

2) В Приложении № 3 страница 2 (Схема присоединения) внести соответствующие границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В ходе судебного разбирательства Истец уточнил исковые требования и просил изложить Приложение № 3 страница 2 к Договору от 01.12.2021 г. № ТЭ-46728-21-2021-00006 (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) в следующей редакции:

1. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон находится для Исполнителя - границей балансовой принадлежности является внешняя граница тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества (внешняя граница стены много-квартирного дома), а границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ответный фланец расходомера) в тепловых узлах многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>.

Изложить Приложение № 3 страница 2 к Договору от 01.12.2021 г. № ТЭ-46728-21-2021-00006 (СХЕМА ПРИСОЕДИНЕНИЯ зданий многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> д.

<

...> к тепловым сетям АО «СТЭК») в следующей редакции:

-  Схема границы балансовой принадлежности дома № 218, № 218 А по адресу: 

<

...> (с границами балансовой принадлежности, указанными в Протоколе разногласий от 12.09.2022 г. к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. (Приложение № 1).

-  Согласовано: ООО «Газпром теплоэнерго МО» Главный специалист отдела по сбыту, энергетическому надзору и тарифообразованию.

Ответчик направил Истцу Протокол согласования разногласий к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. в котором по вышеуказанным пунктам отклонил позицию Истца.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Евросибспецстрой-сервис» в суд с исковым заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, когда часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных воль, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения.

Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В пункте 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения является публичным договором, то есть обязателен к заключению энергоснабжающей организацией в отношении каждого, кто к нему обратится; отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного суда Российской Федерации № 305-ЭС16-16501от 13.04.2017 и № 305-ЭС17-6961от 23.10.2017, суд не может отказать истцу в иске в том случае, когда предложенные им редакции условий не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 ГК РФ).

 Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, разрешение спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при рассмотрении иска о понуждении к заключению договора суд должен урегулировать разногласия сторон относительно его условий.

Разрешая спор, возникший при заключении или изменении договора, суд, основываясь на статье 131 АПК РФ, должен рассмотреть доводы сторон, касающиеся содержания отдельных условий договора, принять условия, соответствующие законодательству и отвечающие балансу интересов сторон и, при необходимости, восполнить недостающие условия договора.

Правоотношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен определять, в том числе существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 3, 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О теплоснабжении", в системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия).

В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - закон N 190-ФЗ) теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 статьи 15.1 указанного Закона потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. Существенные условия договора теплоснабжения и поставки горячей воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (ред. от 04.02.2017) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и пунктом 17 Правил N 124 определены существенные условия договора теплоснабжения.

Как следует из положений частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. 

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Типовая форма договора теплоснабжения и поставки горячей воды утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения".

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения" установлено, что типовые договоры, утвержденные настоящим постановлением, могут быть дополнены по соглашению сторон иными положениями (в том числе приложениями), не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее - Правила № 124). 

Согласно Постановлению Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области № 1912-ПГ от 01.12.2021 Ответчик (ООО «Газпром теплоэнерго МО») с 01.12.2021 наделен статусом единой теплоснабжающей организации для централизованных систем теплоснабжения, и горячего водоснабжения на территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

Тепловые сети Ответчика в зоне покупки тепловой энергии Истца отсутствуют. Ответчик лишь продает тепловую энергию и теплоноситель в качестве ЕТО.

Поставщиком тепловой энергии для многоквартирных домов № № 218, 218А по адресу: 

<

...> является Третье лицо - АО «СТЭК».

Между Ответчиком и Третьим лицом АО «СТЭК» заключен Договор № 4-ЕТО/2022 от 24.03.2022 поставки тепловой энергии и теплоносителя, согласно которому границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении многоквартирных домов, находящихся по адресу: 

<

...> являются: ответные фланцы запорной арматуры, установленной в тепловых камерах ТК-16, ТК-17, в которых подключены тепловые сети и тепловые энергоустановки жилых и нежилых помещений МКД. Соответственно, аналогично границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены и в договоре между Истцом и Ответчиком. Таким образом, Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющийся приложением к Договору, помимо Истца и Ответчика, по мнению Ответчика, должен подписать владелец тепловых сетей - АО "СТЭК", поименованный в акте. Поскольку Истец до настоящего времени не согласовал с Поставщиком АО "СТЭК" границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не может быть подписан в редакции Истца.

В свою очередь Третье лицо - АО "СТЭК" пояснило, что между Истцом и 3-м лицом ранее был заключен Договор горячего водоснабжения и теплоснабжения № 0054/19 от 01.01.2019 г., по которому АО «СТЭК» имея в собственности котельную и являясь теплоснабжающей организацией (РСО) подавало через присоединённую тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель на объекты АО «Северный свет» (Абонента). По условиям указного договора граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности была определена в соответствии с Приложением № 2 к договору (Актом разграничения) - до ответных фланцев запорной арматуры. Таким образом, по мнению АО "СТЭК", тепловые сети от фланцев запорной арматуры до фундаментов спорных домов находились на балансе и эксплуатировались - АО «Северные сети». В настоящее время, между АО «СТЭК» (3-м лицом, Поставщиком) и ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» (Ответчиком, Покупателем) заключен Договор поставки тепловой энергии и теплоносителя № 4-ЕТО/22 от 24.04.2022 г., по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять поставку тепловой энергии, а Покупатель принимать и оплачивать тепловую энергию для дальнейшей реализации Потребителям. В соответствии с Приложениями № 2.7. и № 2.8 указанному договору граница балансовой принадлежности объектов централизованной системы горячего водоснабжения Покупателя и Поставщика определяется до ответных фланцев запорной арматуры. Истец заявляет требование об установлении новых границ балансовой ответственности ООО «Газпром теплоэнерго», а именно, до фундаментов спорных домов № 218 и № 218а. По мнению представителя Третьего лица, АО «СТЭК» не являлся и не является собственником тепловых сетей, расположенных от ответных фланцев до фундаментов домов № 218 и № 218а. По спорным тепловым сетям Поставщиком энергоресурса (АО «СТЭК») производилась и производится исключительно подача теплового ресурса в многоквартирные дома № 218 и № 218а по договору, заключенному между 3-м лицом и Ответчиком. Спорные сети АО «СТЭК» не эксплуатировались, затрат на содержание АО «СТЭК» не несло.

Суд, изучив доводы Ответчика и Третьего лица, указывает на следующее.

Согласно п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808,

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

Согласно п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N2115,

"граница сетей инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома" - место физического соединения тепловых сетей заявителя и исполнителя, определяемое по наружной стене многоквартирного дома заявителя.

По смыслу приведенной нормы права, установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе МКД возможно при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы. Если же ОДПУ находится на внутридомовых инженерных сетях внутри дома, на удалении от стены МКД, границей ответственности не может стать место соединения, поскольку возложение на ресурсоснабжающую организацию эксплуатационной ответственности за содержание внутридомовых сетей неправомерно (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.05.2019 N Ф04-1678/2019 по делу N А46-4717/2018).

В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, под которым понимается документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок (абзацы 2, 3 пункта 2 Правил N 808).

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности (абзацы 4, 5 пункта 2 Правил N 808).

Таким образом, для определения границы балансовой принадлежности основным определяющим фактом является установление факта принадлежности объектов теплоснабжения, в том числе сетей, владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В силу пункта 2 Правил N 354 к внутридомовым инженерным системам, являющимся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, относятся инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

При этом под централизованными сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

Согласно пункту 21 Правил N 354, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение, является точка поставки, определяемая внешней стеной многоквартирного дома; внутридомовые инженерные системы, находящиеся внутри многоквартирного дома от его внешней стены, являются общим имуществом собственников помещений такого дома, обязанность по содержанию и эксплуатации которых отнесена на собственников; эксплуатационная ответственность организации, осуществляющей водоснабжение, по содержанию сетей водоснабжения и водоотведения заканчивается по внешней стене многоквартирного дома.

Основанием для возникновения спорных правоотношений послужило то, что в предложенной Ответчиком редакции договора предполагалось установить спорные границы таким образом, что Истцу вменялся в ответственность участок сети, который Истцу не принадлежит. 

Третье лицо как было указано выше ссылалось на то, что АО «СТЭК» не являлся и не является собственником тепловых сетей, расположенных от ответных фланцев до фундаментов домов № 218 и № 218а. По спорным тепловым сетям Поставщиком энергоресурса (АО «СТЭК») производилась и производится исключительно подача теплового ресурса в многоквартирные дома № 218 и № 218а по договору, заключенному между 3-м лицом и Ответчиком. Спорные сети АО «СТЭК» не эксплуатировались, затрат на содержание АО «СТЭК» не несло. По мнению 3-го лица - АО «СТЭК», в случае, если суд не установит собственника сетей, указанные сети должны быть признаны Администрацией Сергиево-Посадского городского округа бесхозяйными и по правилам ст. 15 ФЗ № 190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении» должны пройти проверку соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, иным требованиям. До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения самостоятельно. При таких обстоятельствах, по мнению Третьего лица, внесение изменений в Акт разграничения балансовой принадлежности между АО «Северный свет» и ООО «Газпром теплоэнерго» в части установления новых границ является незаконным и необоснованным.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из п. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении следует, что под бесхозяйными тепловыми сетями понимаются тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации; в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение 60-ти дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

При этом значимыми обстоятельствами являются статус тепловых сетей как бесхозяйных вещей, а также наличие непосредственного соединения с этими сетями тепловых сетей выбранной теплосетевой организации (или наличие у такой организации признаков единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, в которую входят указанные тепловые сети).

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, части 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808 (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки") точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный участок до фундаментов спорных домов № 218 и № 218а, а именно (ответный фланец расходомера) в тепловых узлах многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...> не принадлежит ООО «Евросибспецстрой-Сервис» ни на праве собственности, ни на ином праве, что подтверждается материалами дела, следовательно на Истца не может быть возложена обязанность по содержанию и эксплуатации данного участка сети. 

В силу 4.1. статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, включая внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, а также системы водоотведения, состоящие из канализационных выпусков (пункт 5 Правил N 491).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены (как внутри, так и снаружи многоквартирного дома) без волеизъявления собственников помещений является незаконным.

Таким образом, из приведенных норм права и судебной практики (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314) следует, что граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, - по границе балансовой принадлежности.

Иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Применительно к рассматриваемому спору указанное означает, что, поскольку собственники помещений в спорных МКД не принимали решений о включении в состав общего имущества многоквартирных домов участок от ответных фланцев до фундаментов домов № 218 и № 218а., у Ответчика отсутствуют правовые основания для возложения обязанностей по содержанию указанных сетей на ООО "Евросибспецстрой-Сервис", выступающее в спорных правоотношениях в интересах собственников МКД.

Судом установлено, что наружные сети (внешние инженерные сети), относящиеся к многоквартирным домам № 218, № 218А, расположенные по адресу: 

<

...> в собственности Истца не находятся. Поставщиком тепловой энергии по спорным сетям является Ответчик, согласно заключенного между сторонами Договора.

Согласно Приложения 2.4, 2.5 к Договору № 4-ЕТО/22 от 24.03.2022 поставки тепловой энергии и теплоносителя с ЕТО, заключенному между Ответчиком и Третьим лицом, балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность АО «СТЭК» установлена от ЦТП № 2 до ТК № 2/1, а соответственно Ответчика установлена от ТК № 2/1 до ж/д № 218, 218А.

Истец не являлся застройщиком многоквартирных домов № 218, № 218А и не возводил спорные сети в эксплуатацию. При этом на Истца, как на управляющей организации возложена обязанность по содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяемого по внешней границе сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также АО «СТЭК» не является поставщиком тепловой энергии для Истца, между истцом и АО «СТЭК» отсутствуют  договорные отношения. 

Суд полагает, что нахождение бесхозного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает на Истца (Исполнителя) обязанность по его эксплуатации и несению расходов по оплате теплопотерь при расчетах за тепловую энергию с ответчиком (Ресурсоснабжающей организацией) в рамках заключаемого договора.

Законодательство о теплоснабжении предоставляет возможность Ответчику как Ресурсоснабжающей организации урегулировать правоотношения с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные.

Закон устанавливает механизм, позволяющий учесть Ответчику бесхозяйные сети при установлении тарифа на оплату, а также инициировать разрешение вопроса об установлении владельца данных сетей.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклоняет редакцию Ответчика, поскольку приходит к выводу о том, что последний перекладывает свою эксплуатационную ответственность указывая границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон для Исполнителя -ответные фланцы запорной арматуры, установленной в тепловых камерах ТК-16, ТК-17 в которых подключены тепловые сети и тепловые энергоустановки жилых и нежилых помещений МЖД, расположенных по адресу: 

<

...>, в связи с чем, приходит к выводу об урегулировании разногласий в редакции Истца.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 и статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «Евросибспецстрой-Сервис» и ООО «Газпром теплоэнерго МО» при заключении Договора теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. изложив Приложение № 3 страница 2 к Договору (Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон) в следующей редакции:

1. Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон находится:

для Исполнителя

- границей балансовой принадлежности является внешняя граница тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества (внешняя граница стены многоквартирного дома), а границей эксплуатационной ответственности является место соединения общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ответный фланец расходомера) в тепловых узлах многоквартирных домов, расположенных по адресу: 

<

...>.

2. Изложить Приложение № 3 страница 2 к Договору от 01.12.2021 г. № ТЭ-46728-21-2021-00006 (СХЕМА ПРИСОЕДИНЕНИЯ зданий многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...> д. 

<

...> к тепловым сетям АО «СТЭК») в следующей редакции:

2.1.  Схема границы балансовой принадлежности дома № 218, № 218 А по адресу: 

<

...> (с границами балансовой принадлежности, указанными в Протоколе разногласий от 12.09.2022 г. к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения потребителям исполнителями коммунальных услуг № ТЭ-46728-21-2021-00006 от 01.12.2021 г. (Приложение № I).

2.2.  Согласовано: ООО «Газпром теплоэнерго МО» Главный специалист отдела по сбыту, энергетическому надзору и тарифообразованию.

Взыскать с ООО «Газпром теплоэнерго МО» в пользу ООО «Евросибспецстрой-Сервис» расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                                               Ю.А. Фаньян