АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-6300/2022

19 мая 2023 года

г. Ульяновск

 

 Резолютивная часть решения объявлена 18.05.2023  Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2023 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН  

1187325014326, ИНН 

<

***>), г.Ульяновск 

к Акционерному обществу «Кварц» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Ульяновская обл., Сенгилеевский район, п. Силикатный о взыскании 280 421 руб. 02 коп. 

при участии представителей: от истца – не явились, извещены; 

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом  

установил:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области (в настоящее  время – Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области) обратилось в  Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу  «Кварц» о взыскании задолженности по договорам аренды лесного участка в сумме 280 421  руб. 02 коп.  

Исковое заявление поступило в производство судьи Черлановой Е.С.  

Определением от 13.05.2022 исковое заявление принято судом к рассмотрению в  порядке упрощенного производства. Делу присвоен номер А72-6300/2022.  

Определением от 05.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

Определением от 21.07.2022 дело № А72-6300/2022 передано на рассмотрение судье  Ключниковой М.Г. в соответствии со ст.18 АПК РФ.  

Представитель истца в судебное заседание не явился. 

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие истца в порядке ст.156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.  

Представитель ответчика исковые требования не признает. Указывает, что ответчик не  был уведомлен об изменении размера арендной платы и у истца отсутствуют правовые  основания для произведения доначислений.  

Выслушав представителя ответчика, проверив представленные сторонами  

доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного  

удовлетворения заявленных требований. При этом, суд руководствуется следующим. 

Как усматривается из материалов дела, между Министерством природы и цикличной  экономики Ульяновской области (далее - Министерство) и ООО «Кварц» заключен договор  аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 (далее - договор № 973), согласно которому  Арендодатель на основании Распоряжения Министерства от 24.07.2020 № 449 предоставил, а  Арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся государственной  (федеральной) собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора для  осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (п.  1.2 Договора № 973).  

Согласно пункту 1.2 договора № 973, лесной участок имеет следующие характеристики:  площадь 17,8 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1072008-07, кадастровый номер 73:18:010401:279, имеет местоположение: Ульяновская область,  МО «Тереньгульский район», Тереньгульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое  лесничество, квартал № 29 части выдела 3, квартал 30 выдел 1.  

Согласно пункту 2.1. договора № 973 арендная плата составляет: 197 934 руб. 08 коп. в  2020 году, 492 345 руб. 13 коп. в 2021 году, 511 200 руб. 91 коп. в 2022 году.  

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на  основе минимального размера арендной платы.  

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору № 973.  

Согласно пункту 2.2. договора № 973, размер арендной платы подлежит изменению в  соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением  Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.  

Между Министерством и ООО «Кварц» заключен договор аренды лесного участка №  968 от 19.06.2020 (далее - договор № 968), согласно которому Арендодатель на основании  Распоряжения Министерства от 16.06.2020 № 387 предоставил, а Арендатор принял во  временное пользование лесной участок, находящийся государственной (федеральной)  собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора для осуществления  геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (п. 1.1., 1.2  Договора № 968) от 19.06.2020.  

Согласно пункту 1.2 договора № 968, лесной участок имеет следующие характеристики:  площадь 6,6 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1062008-07, кадастровый номер 73:14:000000:123, имеет местоположение: Ульяновская область,  МО «Сенгилеевский район», Сенгилеевское лесничество, Смородинское участковое  лесничество, квартал № 25 части выделов 11,13,16,19,20, квартал 26 части выделов 23,31,47.  

Согласно пункту 2.1. договора № 968 арендная плата составляет:79 589 руб. 19 коп. в  2020 году, 156 132 руб. 35 коп. в 2021 году, 162 111 руб. 88 коп. в 2022 году.  

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на  основе минимального размера арендной платы.  

Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору № 968.  

Согласно пункту 2.2. договора № 968, размер арендной платы подлежит изменению в  соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением  Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.  

Между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской  области и ООО «Кварц» заключен договор аренды лесного участка № 94 от 10.07.2008 (далее  - договор № 94), согласно которому Арендодатель на основании Распоряжения  Министерства от 10.07.2008 № 189 предоставил, а Арендатор принял во временное  пользование лесной участок, находящийся государственной (федеральной) собственности,  определенный в пункте 1.2 настоящего договора в целях разработки полезных ископаемых  (п. 1.1., 1.2 Договора № 94).  

Согласно пункту 2 договора № 94, лесной участок имеет следующие характеристики:  площадь 17,8 га, зарегистрированный в государственном лесном реестре под номером 1072008-07, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Тереньгульский район»,  Тереньгульское лесничество, Ясашно-Ташлинское участковое лесничество, квартал № 29,  выдел 1 квартал 30, выдел 1,2,3,4.  

Согласно пунктам 5,7 договора № 94 арендная плата составляет:277644,00 рублей в год  и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади  лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.  

В период с 05 июля по 23 июля 2021 Федеральным агентством лесного хозяйства  (Рослесхоз) в Министерстве проводилась плановая выездная проверка исполнения органом  государственной власти Ульяновской области переданных полномочий Российской  Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде  субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий.  

По результатам проверки Рослесхозом был составлен Акт проверки от 23.07.2021   № 22/2021.  

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении  арендной платы по договору № 973 были установлены нарушения подпункта «в» пункта 4  приложения к таблицам 14-16 Постановления № 310 (в отношении зеленых зон городов  численностью от 250 тыс. до 1 млн человек неверно применен коэффициент 5; неверно  применен коэффициент 0,75 в отношении карьеров; начисление не в полном объеме  арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет (по условиям договора  аренды начисление арендной платы происходит со дня подписания договора аренды), в  результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен  перерасчет платы по договору № 973 за 2020 год в размере 106 913 руб.54 коп (данные  представлены в таблице 11.13 на странице 192 Акта проверки).  

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении  арендной платы по договору № 968 были установлены нарушения, которые выразились в  неверном применении коэффициента 0,75 в отношении карьеров; в начислении не в полном  объеме арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет (по условиям  договора аренды начисление арендной платы происходит со дня подписания договора  аренды), в результате чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и  произведен перерасчет платы по договору № 968 за 2020 год в размере 25 662 руб.74 коп  (данные представлены в таблице 11.13 на странице 191 Акта проверки).  

Как следует из Акта проверки, Рослесхозом в отношении ответчика при начислении  арендной платы по договору № 94 были установлены нарушения, которые выразились в  

нарушении п.6 приложения к таблице 14-16 Постановления № 310 (в отношении ОЗУ  необходимо было применять коэффициент 6); в нарушении подпункта «в» пункта 4  приложения к таблицам 14-16 Постановления № 310 (в отношении зеленых зон городов  численностью от 250 тыс. до 1 млн. человек неверно применен коэффициент 5), в результате  чего ответчику были сделаны доначисления арендной платы и произведен перерасчет платы  по договору № 94 за 2019 год в размере 91 784 руб.59 коп, за 2020 год в размере 56 060  рублей 15 копеек (данные представлены в таблице 11.13 на странице 191 Акта проверки).  

В адрес ответчика направлялись письма от 29.12.2021 с требованием произвести оплату  задолженности по доначислениям по договорам № 973, № 968, № 94.  

Поскольку оплата не была произведена, истец обратился в арбитражный суд с  настоящим иском.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых  актов.  

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного  найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю)  имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе  минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4  настоящей статьи (часть 1). При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов  минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за  единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3).  

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности,  собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки  платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного  участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами  государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного  самоуправления (часть 4).  

Как следует из акта проверки от 23.07.2021 № 22/2021, Рослесхоз, установив  допущенные нарушения, произвел перерасчет размера арендной платы по трем договорам  аренды.  

Данный Акт проверки Рослесхоза не обжалован и не признан в установленном порядке  недействительным.  

Ответчик возражений относительно выводов проверки Рослесхоза не заявил. 

Истцом в материалы дела представлен справочный расчет, согласно которому  доначисления по договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 составляют 22 222  руб. 07 коп.  

Указанный справочный расчет произведен в связи с тем, что в при расчете исковых  требований по договору № 968 ошибочно указана категория защищенности «зеленые зоны  городов и населенных пунктов численностью до 50 000 человек в квартале 25», что повлекло  применение неверного коэффициента 3,5 вместо положенной категории защищенности  «лесостепные леса», к которым подлежит применению коэффициент 4.  

При таких обстоятельствах, требования Министерства природных ресурсов и экологии  Ульяновской области о взыскании доначислений по основному долгу по договорам аренды  лесного участка за 2019-2020 в общем размере 276 980 руб. 35 коп. законны и обоснованы.  

В связи с чем, требования истца следует удовлетворить частично, взыскать с  Акционерного общества «Кварц» (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства природных  ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН 

<

***>) задолженность по договору  

аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 в сумме 106 913 руб. 54 коп., задолженность по  договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 в сумме 22 222 руб. 07 коп.,  задолженность по договору аренды лесного участка № 94 от 19.06.2020 в сумме 147 844 руб.  74 коп.  

Довод ответчика, что для изменения размера арендной платы требовалось заключение  дополнительных соглашений к договорам аренды судом отклоняется.  

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил  Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено: арендодатель  по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе  требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим  органом.  

При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.  

Таким образом, размер арендной платы по спорным договорам аренды является  нормативно-регулируемым и стороны при определении размера арендной платы должны  руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым  уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте и дополнительного  изменения договоров аренды при этом не требуется.  

Требования истца основаны на действующей нормативно-правовой базе, доказательств  обратного ответчиком в материалы дела не представлено.  

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам  статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Акционерного общества «Кварц» (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства  природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН 

<

***>) задолженность по  договору аренды лесного участка № 973 от 31.07.2020 в сумме 106 913 руб. 54 коп.,  задолженность по договору аренды лесного участка № 968 от 19.06.2020 в сумме 22 222 руб.  07 коп., задолженность по договору аренды лесного участка № 94 от 19.06.2020 в сумме  147 844 руб. 74 коп.  

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.  

Взыскать с Акционерного общества «Кварц» (ИНН 

<

***>) в доход федерального  бюджета госпошлину в сумме 8 540 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в  порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.  

Судья М.Г.Ключникова 

 Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Код доступа к оригиналам судебныхД ааткат 1о7в.0, 5п.2о0д2п2и 8с:3а0н:0н0ых электронной подписью судьи 

Кому выдана Ключникова Мария Георгиевна