АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-2482/2021

г. Краснодар

23 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Гиданкиной А.В. и Прокофьевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емтыль Ф.А., при участии в судебном заседании от Новороссийской таможни – ФИО1 (доверенность от 23.06.2021, ФИО2 (доверенность от 11.07.2022), ФИО3 (доверенность от 11.08.2021) от общества с ограниченной ответственностью «Балтика-Транс Логистика» – ФИО4 (доверенность от 01.01.2022), в отсутствие представителей Минераловодской таможни, Северо-Кавказского таможенного управления, общества с ограниченной ответственностью «Дакар», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.02.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2022 по делу № А63-2482/2021, установил следующее.

ООО «Балтика-Транс Логистика» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением к Минераловодской таможне о признании незаконными и отмене уведомлений № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390; о возложении на таможню обязанности возвратить обществу 4 519 336 рублей, списанных с единого лицевого счета общества во исполнение уведомлений от 12.11.2020 № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390 (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 22.11.2021 Новороссийская таможня привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Решением суда от 04.02.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 06.05.2022, заявленные требования удовлетворены. 

В кассационной жалобе Новороссийская таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении заявления общества. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в форме зачета в счет авансовых платежей исключительно на лицевой счет плательщика, открытый в едином ресурсе лицевых счетов. На основании вступившего в законную силу судебного акта возврат излишне уплаченных таможенным представителем – обществом таможенных пошлин, налогов, пеней, исчисленных по ДТ № 10317100/010618/0010928, 10317120/210119/0006689, 10317120/250219/0014156, 10317110/070318/0007166, осуществлен в форме зачета в счет авансовых платежей на лицевой счет декларанта ООО «Дакар», отрытый в едином  ресурсе лицевых счетов, администрирование которого осуществляется Северо-Кавказским таможенным управлением. Произвести возврат излишне уплаченных таможенным представителем – обществом таможенных пошлин, налогов, пеней, исчисленных по ДТ № 10317100/010618/0010928, 10317120/210119/0006689, 10317120/250219/0014156, 10317110/070318/0007166, не представляется возможным. 

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, отказать в удовлетворении кассационной жалобы Новороссийской таможни. Минераловодская таможня в отзыве на жалобу поддерживает позицию Новороссийской таможни.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы кассационной жалобы, пояснил, что в мае 2022 года денежные средства возвращены обществу, поэтому решение суда, которым на таможню возложена обязанность возвратить денежные средства надлежит отменить. Представитель общества отклонил доводы жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. 

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 22.09.2022. 

После отложения в составе суда на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Воловик Л.Н. на судью Прокофьеву Т.В.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в рамках дела № А32-49717/2020 установлено, что  26.02.2018 общество и ООО «Дакар» заключили договор таможенного представительства № 159. 

Во исполнение заключенного ООО «Дакар» (покупатель) с компанией RUNMAXX TYRE HOLDING LIMITED (продавец) внешнеторгового контракта от 14.07.2014 № 3 на территорию Российской Федерации ввезены шины и покрышки резиновые новые для легковых автомобилей (далее – товары). Товары оформлены обществом по ДТ № 10317100/010618/0010928, 10317120/310119/0006689, 10317120/250219/0014156, 10317110/070318/0007166, таможенная стоимость товаров определена по первому методу ее определения, то есть по цене сделки с ввозимыми товарами. 

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров общество представило соответствующий пакет документов, в числе которых паспорт сделки, документы по оплате поставленного товара, счета, инвойсы, коносамент и иные документы. 

В отношении ООО «Дакар» таможня провела камеральную таможенную проверку, по результатам которой составила акт от 06.08.2020 № 10317000/060820/А000028/000 и вынесла решения от 30.09.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ. 

В соответствии с указанными решениями от 30.09.2020, с учетом солидарной обязанности, предусмотренной статьей 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), Минераловодская таможня в адрес общества выставила уведомления № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней. По данным уведомлениям обществу предложено до 02.02.2019 уплатить 4 519 336 рублей. 

На основании сведений Новороссийской таможни в счет погашения задолженности ООО «Дакар» по распоряжению таможенного представителя произведен зачет средств таможенного представителя – общества. 

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317100/010618/0010928, 10317120/310119/0006689, 10317120/250219/0014156, 10317110/070318/0007166. 

Решением суда от 10.03.2021 по делу № А32-49717/2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.06.2021, заявленные обществом требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.09.2021 судебные акты оставлены без изменения. 

16 июня 2021 года общество обратилось к Новороссийской таможне с заявлением № 124 о возврате списанных с единого лицевого счета общества на основании уведомлений № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390 таможенных платежей в сумме 4 519 336 рублей.

Новороссийская таможня письмом от 14.07.2021 № 13-28/22715 отказала обществу в удовлетворении заявления со ссылкой на главу 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ). 

Не согласившись с указанными уведомлениями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 50, 147 ТК ЕАЭС, статьями 26, 67, 73, 346 Закона № 289-ФЗ.

Суды исходили из следующих обстоятельств.

В рамках дела № А32-49717/2020 удовлетворены требования общества к Новороссийской таможне об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317100/010618/0010928, 10317120/310119/0006689, 10317120/250219/0014156, 10317110/070318/0007166. Суды пришли к выводу, что решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в названных ДТ, не соответствуют ТК ЕАЭС и нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного у Минераловодской таможни отсутствовали правовые основания для выставления уведомлений от 12.11.2020 № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390.

Суды выяснили, что общество, действующее как таможенный представитель, перечислило во исполнение требований таможенного органа, содержащихся в уведомлениях № 10802000/У2020/0000396, 10802000/У2020/0000394, 10802000/У2020/0000392, 10802000/У2020/0000390, таможенные платежи в размере 4 519 336 рублей. Указанные денежные средства перечислены обществом от своего имени и за счет собственных средств. Данный факт подтверждается платежными поручениями от 01.12.2020 № 21058, от 01.12.2020 № 21057, от 02.12.2020 № 21118, от 02.12.2020 № 21114, от 02.12.2020 № 21110, от 02.12.2020 № 21120, от 02.12.2020 № 21116, от 02.12.2020 № 21107, от 02.12.2020 № 21112, от 02.12.2020 № 21117, от 02.12.2020 № 21108, от 02.12.2020 № 21109, от 02.12.2020 № 21113, от 02.12.2020 № 21119, от 02.12.2020 № 21111, от 02.12.2020 № 21115 и таможенным органом не опровергнут. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные платежи компенсированы заявителю декларантом. 

По смыслу статьи 26 Закона № 289-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются лица, названные в статье 50 ТК ЕАЭС (часть 1); плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются лица, указанные в пункте 2 статьи 71 ТК ЕАЭС (часть 2); для целей названного Закона понятие «плательщики» означает лиц, перечисленных в данной статье (часть 3).

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. 

С учетом изложенного податель жалобы ошибочно полагает, что таможенный представитель не является плательщиком по смыслу законодательства. 

Применительно к рассматриваемой ситуации устранением допущенных нарушений прав и законных интересов общества является возврат (зачет) излишне уплаченных по требованию таможенного органа сумм таможенных платежей в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ на единый лицевой счет общества. Излишне уплаченные по требованиям таможни денежные средства вопреки судебному акту по делу № А32-49717/2020 не были возвращены их плательщику – обществу, а были перечислены декларанту, т. е. иному лицу. Доказательства того, что спорные платежи были компенсированы обществу декларантом, таможенными органами не представлены. Таможней не представлены доказательства, расходования денежных средств декларантом. Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.09.2021 № 305-ЭС21-12693.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.02.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2022 по делу № А63-2482/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий      А.Н. Герасименко

Судьи      А.В. Гиданкина

      Т.В. Прокофьева