Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А40-11371/20-115-129

г. Москва

08 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 08.10.2020 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Л.А. Шевелёвой,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е. В. Бобрышевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению:

Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии", зарегистрированного 01.08.2003 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика 7714317863 и расположенного по адресу: 125167, 

<

...>

Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г. Москве, зарегистрированной 23.12.2004 г. с присвоенным идентификационным номером налогоплательщика: 7743777777 и расположенной по адресу: Смольная ул., д. 25А, 

<

...>

о признании недействительным решения от 31.05.2019 № 100485 

при участии:

от заявителя: ФИО1, дов. от 23.03.2020 №45д;

от заинтересованного лица: ФИО2, дов. от 17.01.2020 № 19, ФИО3, дов. от 09.01.2020 № 2.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное автономное учреждение Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии" (далее также — заявитель, организация, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г. Москве (далее также — заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным Решения от 31.05.2019 № 100485.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование по доводам заявления в суд и письменных объяснений.

Заинтересованные лица в судебном заседании возразило против удовлетворения заявленного требования по мотивам отзыва.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по земельному налогу заявителя за 2016 год, представленной в Инспекцию 31.01.2017 г.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт (с учетом письма Инспекции от 10.12.2019 № 23-13/076656 о технической ошибке в дате составления акта) от 09.04.2019 №103495 и вынесено решение от 31.05.2019 № 100485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1 797 960,40 руб. Также Заявителю был доначислен земельный налог в размере 8 989 802 руб. и пени в размере 2 065 257,18 руб.

Основанием для вынесения спорного решения послужили выводы Инспекции о неисчислении и неуплате Заявителем вышеуказанных сумм земельного налога в результате неправомерного применения льготы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0001007:7, 77:09:0001005:33, 77:09:0001005:5.

Не согласившись с решением Инспекции, Заявитель обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по г. Москве.

Решением Управления ФНС России по г. Москве от 16.12.2019 г. №21-19/313215@ апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Таким образом, суд не находит подлежащим удовлетворению ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока, поскольку срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта не был пропущен заявителем.

Суд считает несостоятельным довод Заявителя о том, что поскольку он находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, в качестве иного воинского формирования, а также выполняет государственное задание по проведению спортивных и физкультурных мероприятий в целях физической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, спорные земельные участки соответствуют критериям земельных участков, изъятых из оборота, и не являются объектами налогообложения земельным налогом.

Согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

При этом, не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 389 НК РФ).

На основании абзаца 5 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 0,3 процента, в частности, в отношении земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Перечень земельных участков, отнесенных к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, приведен в пунктах 4 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (подпункт 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации — государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствий с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Статьей 11 Закона №. 61-ФЗ установлено, что Вооруженные Силы Российской Федераций состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

При этом изъятие земельных участков из оборота и исключение их из объектов налогообложения по земельному налогу связаны с целевым назначением и (или) фактическим использованием этих участков, с категорией земель, разрешенным использованием, а также фактическим использованием земельного участка.

Следовательно, для отнесения земельных участков к земельным участкам, изъятым из оборота, необходимо документальное подтверждение нахождения (размещения) для постоянной деятельности в зданиях, строениях, сооружениях, расположенных па спорном земельном участке, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса, ограничиваются в обороте.

В силу пункта 1 статьи 93 Земельного кодекса землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов» организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите, целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом и федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 93 Земельного кодекса установлено, что в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:

- строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);

- разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);

- размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва.

При этом суд учитывает, что при отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих отнесение земельного участка к категории земель обороны, основания для его квалификации как используемого для обеспечения обороны могут быть подтверждены сведениями о статусе организации (отнесение ее к категории стратегических предприятий и организаций, осуществляющих разработку, производство, ремонт вооружения, военной техники и боеприпасов) и документами, подтверждающими фактическое использование земельного участка для указанных целей.

Таким образом, земельный участок, используемый для целей, не указанных в подпункте 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса, вне зависимости от того, что данный земельный участок предоставлен Минобороны России, при размещении на нем объектов, не связанных с осуществлением постоянной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, не может являться изъятым из оборота.

Как было установлено Инспекцией в рамках камеральной налоговой проверки, Заявитель владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования следующими земельными участками, расположенными па территории, администрируемой Инспекцией:

-с кадастровым номером 77:09:0001007:7, расположен но адресу: 

<

...>, общей площадью 80 760 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация прочих земель учреждений физической культуры и спорта;

-с кадастровым номером 77:09:0001005:33, расположен по адресу: 

<

...>, общей площадью 70 245 кв. м., категория земель - земли населенный пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация спортивного комплекса;

-с кадастровым номером 77:09:0001005:5, расположен по адресу: 

<

...>, общей площадью — 5 665 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация прочих земель учреждений физической культуры и спорта.

На указанных земельных участках размещены здания конно-спортивной базы, здания спортивного центра, здания спортивной базы, на которых расположены спортивные объекты, здания складов, гаражи, ангары и т.д., которые необходимы Заявителю для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере физической культуры и спорта, а также для организации учета и контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, переданного в оперативное управление.

При этом, указанные выше земельные участки и расположенные на них здания (помещения) использовались в свободном доступе неограниченным кругом физических лиц на платной основе (манеж, бывшая казарма, плавательный бассейн и т.д.) и юридическими лицами на правах долгосрочной аренды, для хранения и ремонта авто-мототехники, не принадлежащей Заявителю. 

Данное обстоятельство, подтверждается представленными в материалы дела протоколами допросов свидетелей.

Так, свидетель ФИО4 (протокол допроса свидетеля от 07.02.2019) на протяжении 2012-2017гг. на основании договоров по оказанию платных услуг, арендовала у ФАУ МО РФ ЦСКА денник в конюшне для содержания личной лошади. Кроме аренды денника, предметом договора являлось содержание лошади, в том числе ежедневный уход, обеспечение кормами, подстилкой, ветеринарное обслуживание. Стоимость оказанных услуг по Договору за содержание и уход за лошадью составляла 33 000 руб. в месяц, за весь период 2012-2017гг. не менялась. Со слов свидетеля, ФАУ МО РФ ЦСКА по выходным дням на платной основе организовывало соревнования по конкуру и выездке среди взрослых и детей, представителями которых являлись конкурсанты г. Москвы и Московской области, не являющиеся сотрудниками и членами семей военнослужащих ВФ РФ.

Свидетель ФИО5 (протокол допроса от 25.02.2019 г) с момента создания в 2014 году ООО «Минутка бар» работает в должности генерального директора и главного бухгалтера.

Согласно свидетельским показаниям и документам, ООО «Минутка бар» заключались договора с ФАУ МО РФ ЦСКА на размещение торговых вендинговых аппаратов на условиях возмездного оказания услуг. Договоры заключались по форме установленной ФАУ МО РФ ЦСКА. Предметом договора является размещение в зоне общего пользования (холл манежа) вендингового торгового аппарата для создания комфортных условий быта сотрудникам Заявителя, болельщикам, спортсменам и т.д.

В помещениях ФАУ МО РФ ЦСКА, ул. Дыбенко,5 размещено два вендинговых торговых аппарата ООО «Минутка бар». 

Обществом размещены вендинговые торговые аппараты и в иных зданиях ФАУ МО РФ ЦСКА по адресу: Ленинградский проспект д.39, размещено 10 торговых аппаратов в пяти строениях. 

В среднем по Москве арендная плата за размещение торгового вендингового аппарата составляет от 2 до 5 тыс. руб. в месяц, в помещении КСБ ЦСКА от 10 до 15 тыс. руб. за аппарат в месяц.

Свидетелю не известно о нахождении в здании и на территории Конно-спортивной базы ЦСКА юридических лиц и структурных подразделений ФАУ МО РФ ЦСКА, проводящих какие-либо мероприятия, с сотрудниками и должностными лицами не знаком.

На основании показаний свидетелей ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО5 и протокола осмотра Конно-спортивной базы ЦСКА, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001007:7, с разрешенным видом использования «эксплуатация прочих земель учреждений физической культуры и спорта», расположены объекты федеральной собственности КСБ ЦСКА, находящиеся в оперативном управлении ФАУ МО РФ ЦСКА (ул. Дыбенко, вл.5, стр.2, стр.3, стр.4).

Фактически земельный участок и расположенные на нем объекты использовались на постоянной основе СШОР по конному спорту, другими структурными подразделениями ФАУ МО РФ ЦСКА, где велась подготовка спортивного резерва среди детей и взрослых по конному спорту, путем реализации Программы спортивной подготовки, согласно федеральному стандарту, а также использовалась неограниченным кругом физических лиц разного возраста для индивидуальных или коллективных спортивных тренировок па основании договоров об оказаний платных услуг или почасовой оплаты. Прейскурант цен КСБ ЦСКА размещен на стендах манежа и на официальном сайте ФАУ МО РФ ЦСКА - cska.ru.

Свидетель ФИО9 (протокол допроса свидетеля от 11.02.2019) в течение пяти лет с 2015г. арендует у ФАУ МО РФ ЦСКА (до реорганизации ФАУ МО РФ ЦСКА арендовал у ЦСК ВМФ) спортивный зал по адресу: Ленинградское ш., д.25А, строение 2, для занятий теннисом. Договоры заключались каждый раз краткосрочные на 6 месяцев. В настоящее время действует договор возмездного оказания услуг №104/19-ОУ от 07.02.2019. Оплата по до договору осуществляется ежемесячно через терминал ПАО МКБ, расположенный при входе в помещение. Стоимость аренды в месяц от 36-48 тыс. руб., стоимость аренды в час составляет 1 200 руб. Другие физические лица в личных целях также арендуют игровой зал, а летом теннисные корты. Военнослужащих ВС РФ не видел, пропускного режима в здание нет, вход свободный (стр.18 решения).

Свидетель ФИО10 (протокол допроса от 11.02.2019 г.) показала следующее, что с ноября 2017 работает в должности главного бухгалтера Фонда развития водных видов спорта «Водный спорт».

Свидетель указывает, что Фонд арендует у ФАУ МО РФ ЦСКА офисные и складские помещения, в том числе плавательный бассейн, в здании адресу: Ленинградское ш., д. 25А. стр.4, по Договору №01-7/481 от 01.12.1999г по 2024г., заключенному между Мингосимуществом России и Некоммерческой организацией Фонд «ГУТА-СПОРТ» (ИНН 

<

***>), при этом, в дальнейшем дополнительные соглашения в отношении помещений в здании заключались с Фондом развития водных видов спорта «Водный спорт» (ИНН 

<

***>). Фондом проводился косметический ремонт. Доступ сотрудников и посетителей осуществлялся в свободном режиме с 7-00 до 24 часов. Охрана объекта осуществляется сотрудниками Фонда.

Структурные подразделения ФАУ МО РФ ЦСКА проводят соревнования согласно письменному уведомлению Фонда, в том числе сдача нормативов по водным видам спорта (примерно один раз в квартал). Режим работы согласовывается не в ущерб постоянным клиентам Фонда.

Фонд развития водных видов спорта «Водный спорт» осуществляет деятельность фитнес-клуба в здании плавательного бассейна, до реформы Вооруженных Сил Российской Федераций принадлежащем ЦСКА Военно-Морской Флот. Над входом в здание имеется большая вывеска «Фитнес-клуб «МАРИНА-КЛАБ». Бассейн посещают более 2000 человек в год, в том числе по клубным картам и на условиях разовых посещений. Кроме бассейна в здании имеется салон красоты, тренажерные залы, аэробики, кардио-зона, скалодром. Любой человек без возрастных ограничений может купить клубную карту или посетить разово фитнес-клуб.

Свидетель Бобер Б Я. (протокол допроса от 15.02.2019 г) с 2010г. является генеральным директором ООО «Спортивный клуб «Дайвинг». Клуб арендует у ФАУ МО РФ ЦСКА офисные и складские помещения по адресу Ленинградское ш., д. 25 стр.4. Заключались договоры аренды с 1998г-2004г., расторгнуты на основании окончания срока действия. Договор аренды с 2005г по 2018г. расторгнут 24.03.2018г. С 25.03.2018г. заключен ныне действующий Договор аренды 141/3/1/АИ (а) - 223/1 на помещения в здании плавательного бассейна: комната площадью 22,4 кв.м., подсобное помещение площадью 8.7 кв.м., итого в аренде 31,1 кв.м. используется для размещения офиса Клуба и учебного класса с соответствующим снаряжением для дайвинга. Имеются также два заключенных договора с ФАУ МО РФ ЦСКА на хранение оборудования для дайвинга, стоимость аренды по договорам №308/18-ОУ от 19.04.2018г., №1127/18-ОУ от 29.12.2018г. в общей сумме составляет 14 360 руб. в месяц. В подсобном помещении производился ремонт в 2010г. за счет Клуба. У Клуба охраны нет. Доставка необходимого оборудования осуществляется самостоятельно. В здании плавательного бассейна находится фитнес-клуб Фонда развития водных видов спорта «Водный спорт». У сотрудников Клуба имеются пропуска в здание бассейна, выданные Фондом развития водных видов спорта «Водный спорт».

За период 2016 года, по информации представленной банком ПАО ВТБ 24, ФАУ МО РФ ЦСКА имело выручку за счет оказания услуг но предоставлению помещений для организации и проведения различных мероприятий, турниров, а также сдаче в аренду теннисных кортов и платных парковок, на договорных отношениях с ООО «Танцландия» (ИНН 

<

***>), ООО «Авиас» (ИНН 

<

***>), ООО «АБД» (ИНН 

<

***>), АО «Корона» (ИНН 

<

***>), ООО «МОМЕнТУМ РЕСЕРЧ ИИ» (ИНН 

<

***>), РОО «Теннисный клуб ЦСКА» (ИНН7714083196), ООО «М9 КОМ» ( ИНН 

<

***> 203320) и др.

Также получало выручку от сдачи в аренду физическим и юридическим лицам объектов федеральной собственности, расположенных на спорных земельных участках.

В рамках ст. 92 НК РФ, на основании Постановления ИФНС России №43 по г. Москве № 329/3 от 28.03.2019г., налоговым органом с выходом на место произведен осмотр территории и зданий (помещений) по адресу: ул. Дыбенко, д.5, стр.2, стр.3, стр.4, составлен Протокол осмотра 329/3 от 28.03.2019г., осуществлена фотосъемка объектов.

На земельном участке, общей площадью 80 760 кв.м, с кадастровым номером 77:09:0001007:7, расположена Конно-спортивная база ФАУ МО РФ ЦСКА, ул. Дыбенко, д.5, стр.2, стр.3, стр.4. Иных зданий и строений на территории КСБ ЦСКА не имеется.

Вся территория КСБ ЦСКА огорожена забором, въезд свободный через шлагбаум с охранником. КСБ ЦСКА состоит из основного здания манежа, площадью 13 064,2 кв.м, здания конюшни (бывшее здание казармы) со складом для кормов (фуража) и помещений для отходов от уборки манежа (8 251,7 кв.м), здания ветеринарного лазарета (959,6 кв.м), здания центрального теплового пункта и трансформаторной подстанции (145,3 кв.м).

Во время обследования, на территории, а также в здании и помещениях Конно-спортивной базы ЦСКА какая-либо деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации не осуществлялась, структурные подразделения ВС РФ отсутствовали.

Перед зданием манежа имеется парковка для автотранспорта. Согласно прейскуранту, услуги по организации платных стоянок, парковок и въезда/выезда на территории КСБ ЦСКА составляют от 100 до 400 руб., в зависимости от времени суток и количества часов, прейскурант услуг размещен на официальном сайте ФАУ МО РФ ЦСКА.

Во время осмотра манежа проводились индивидуальные занятия по конному спорту среди детей и взрослых, на манеже находилось 10-15 чел. с тренерами и индивидуально, все лошади частных лиц. Напротив основного манежа в предманежнике (меньшим по размеру основного), физические лица взрослые и подростки выгуливали но кругу лошадей. В игровом зале, напротив основного манежа, физические лица играли в волейбол в спортивном зале.

В решении Инспекции имеются ссылки па прейскуранты Заявителя, выявленные в рамках осмотра территории и зданий (помещений) па оказание услуг (например: услуги на бадминтонной площадке, услуги в зале тхэквондо, услуги по содержанию животных и уходу за ними).

В рамках ст. 92 НК РФ, на основании Постановления ИФНС России №43 по г. Москве №329/1 от 06.03.2019, налоговым органом произведен с выездом на место осмотр территории и зданий (помещений) по адресу: 

<

...>, стр.2, стр.3, стр.4, стр. 13, стр. 18, стр. 20, стр. 21, стр. 24, стр. 25, стр. 26, составлен Протокол осмотра № 329/1 от 06.03.2019, осуществлена фотосъемка объектов.

В ходе обследования установлено, что на земельном участке, с кадастровым номером 77:09:0001005:33, по адресу: 

<

...>, общей площадью 70 245 кв.м, расположен Спортивный центр Центрального Спортивного Клуба Военно-Морского Флота и спортивная школа олимпийского резерва по современному пятиборью- структурное подразделение ФАУ МО РФ ЦСКА для обучения водным видам спорта детей и подростков.

В результате реорганизации ФАУ МО РФ является правопреемником ЦСК ВМФ. 

Спортивный центр состоит из комплекса зданий и сооружений, предназначенных для проведения тренировочного процесса, различных соревнований по водным видам спорта среди спортсменов ФАУ МО РФ ЦСКА, различных команд детско-юношеского возраста, любителей тенниса, водных и иных видов спорта.

Спортивный центр состоит из комплекса зданий и сооружений, предназначенных для проведения тренировочного процесса, различных соревнований по водным видам спорта среди спортсменов ФАУ МО РФ ЦСКА, различных команд детско-юношеского возраста, любителей тенниса, водных и иных видов спорта неограниченным кругом лиц.

В 3-х этажном здании, ш. Ленинградское, 25А, стр.1, площадь 3 733,4 кв.м, на первом этаже находится администратор, банковские терминалы, стенд для информации.

Над входом имеется вывеска с логотипом ЦСКА. На третьем этаже размещены офисные помещения для сотрудников и администрации ФАУ МО РФ ЦСКА. В здании имеются помещения с двумя небольшими бассейнами с тренажерами для занятий академической греблей и греблей па байдарках и каноэ, два тренажерных зала для силовой подготовки, зал бокса и игровой спортивный зал. Имеются подсобные помещения, душевые, туалеты, раздевалки. Помещения используются для тренировки спортсменов детско-юношеского возраста и иных лиц на платной основе. В холле имеется стенд с прейскурантом цен на оказание услуг в ЦСК ВМФ.

В решении Инспекции имеются ссылки на прейскуранты Заявителя, выявленные в рамках осмотра территории и зданий (помещений) на оказание услуг в спортивном центре по водным видам спорта (например: услуги тренажерного зала, услуги гребного бассейна) и т.д.

В рамках ст. 92 НК РФ, на основании Постановления ИФНС России №43 по г. Москве № 329/2 от 28.03.2019 налоговым органом произведен осмотр территории и зданий (помещений) по адресу: 

<

...>, стр.16, стр.17, стр.18, составлен протокол осмотра № 329/2 от 28.03.2019, осуществлена фотосъемка объектов.

На земельном участке с видом разрешенного использования - эксплуатация прочих земель учреждений физической культуры и спорта, общей площадью 5 665 кв.м, расположена Спортивная база, предназначенная для хранения и ремонта спортивной техники (мотоциклы, автомобили), принадлежащей на праве собственности спортсменам - членам шоссейно-кольцевой команды и картинга, выступающим за спортивный клуб - ЦСКА.

Участок огорожен забором, въезд ограничен шлагбаумом и охраной. Все объекты федеральной собственности находятся в оперативном управлении ФАУ МО РФ ЦСКА и предназначены для обслуживания спортивной техники частных лиц-спортсменов сборных команд по автомотоспорту, земельный участок не предназначен для тренировочного процесса.

Указанные обстоятельства налогоплательщиком в своем заявлении в суд по существу не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки не заняты находящимися в федеральной собственности зданиями, строениями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, не обременен ограничениями в обороте, следовательно, не может быть признан изъятым согласно пп. 2 п.4 ст.27 ЗК РФ.

Суд указывает, что установленные Инспекцией обстоятельства свидетельствуют о том, что объекты, расположенные на спорных земельных участках, не связаны с осуществлением постоянной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.'

Следовательно, спорные земельные участки являются ограниченными в обороте, поскольку соответствуют критериям подпункта 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса, и подлежат налогообложению по ставке 0,3 процента на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ.

В отношении доводов Заявителя о ссылке в акте налоговой проверки от 18.05.2017 №103495 на документы, оформленные но результатам мероприятий налогового контроля, проведенных в период январь - март 2019 года, суд учитывает следующее.

В адрес Заявителя было направлено письмо от 10.12.2019 №23-13/076656 в соответствии с которым, Инспекцией обнаружена техническая ошибка в дате составления акта налоговой проверки №103495. Фактически акт налоговой проверки составлен 09.04.2019 г. в связи с чем, на стр.1 в заголовке: акт налоговой проверки №103495, читать дату «09.04.2019», на стр.1 п. 1.5 решения №100485 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.05.2019 г. и далее по тексту решения читать: «акт налоговой проверки от 09.04.2019 г. №103495».

Данное письмо было получено налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи 10.12.2019 г., что подтверждается извещением о получении электронного документа, а также по почте 16.12.2019 г., что подтверждается распечаткой сайта Почта России (отчет об отслеживании отправлений).

При таких обстоятельствах, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина на основании ст. 110 АПК РФ подлежит отнесению на заявителя.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации и статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии" к Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г. Москве о признании недействительным решения от 31.05.2019 № 100485 — отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:Л.А. Шевелёва