Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-1487/2022

г. Нальчик

03 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик 

к муниципальному унитарному предприятию «Теректеплосбыт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Терек

о взыскании 22 729 581 рубля 30 копеек,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 24.12.2021,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к муниципальному унитарному предприятию «Теректеплосбыт» о взыскании 22 729 581 рубля 30 копеек, из которых 13 541 913 рублей 70 копеек долга за газ, потребленный в декабре 2021 года, и 9 187 667 рублей 60 копеек пени, также истец просит взыскать с ответчика 136 648 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

27.10.2022 от истца поступило ходатайство об уточнении иска, в котором просит взыскать с ответчика 13 541 913 рублей 70 копеек долга, 274 821 рубль 19 копеек пени и 92 084 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины; излишне уплаченную государственную пошлину в размере 44 564 рублей просит вернуть.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В связи с этим суд принимает к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на статьи 307, 309, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного газа.

Согласно представленному отзыву ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Одновременно на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик просит снизить размер подлежащей взысканию пени.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом  (поставщик) и предприятием (покупатель) заключены договоры поставки газа от 01.11.2021 № 15-03-07-5584/21  и от 01.11.2020 № 15-3-07-5584/21К, по условиям которых поставщик обязуется поставлять с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО «Газпром», а покупатель – получать (выбирать) и оплачивать газ. Места поставки газа (точки подключения) указаны в пункте 2.2 договоров.

Пунктом 4.1 договоров предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя. В случае их исправности и соотвествии требованиям действующих нормативных документов. При неисправности или  отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, объем газа определяется по средствам измерений покупателя.

Условиями пунктов 5.4,  5.4.1 договоров предусмотрен следующий порядок расчетов: покупатель не позднее 18-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит 100% оплату поставленного газа. 

К договору поставки газа сторонами заключено техническое соглашение, в пункте 3.2 которого приводится перечень газопотребляющего оборудования и узлов учета газа покупателя, с указанием точек подключения.

в декабре 2021 года общество проводило проверку узлов учета газа предприятия, о чем составлены следующие акты проверки состояния и применения средств измерений узлов учета газа:

- от 13.12.2021 №45439 проверка узла учета газа РГ16м-100 зав. № 19640061996 (котельная с. Н. Балкария). Согласно акту отсутствует корректор, узел учета газа не соответствует договору поставки;

- от 20.12.2021 №45456 проверка узла учета газа СГ16-м.200 зав. № 706609 (котельная с. Плановское). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 07.12.2021 №45415 проверка узла учета газа СГ16м-200, зав. №901562 (котельная Н.Акбаш). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 07.12.2021 №45414 проверка узла учета газа СГ16-100, зав. №9071369 (котельная с. Н.Курп). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 23.12.2021 №45472 проверка узла учета газа СГ16-100, зав. №61996 (котельная с. В.Акбаш УВК). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 13.12.2021 №45438 проверка узла учета газа ВРТ-3-400, зав. №0036467 (котельная с. Красноармейское). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 15.12.2021 №45447 проверка узла учета газа СГ16м-200, зав. №8103104 (котельная В.Курп). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 09.12.2021 №45430 проверка узла  учета газа СГ16м-200, зав. №706711 (котельная с. н. Хамидие). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 13.12.2021 №45437 проверка узла учета газа RPT-3250, зав. №0035786 (котельная с. Арик). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

-  от 20.12.2021 №45459 проверка узла учета газа СГ16м-200, зав. №706608 (котельная с. Терское). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 09.12.2021 №45431 проверка узла учета газа СГ16м-200, зав. №703560 (котельная с. Хамидие). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 23.12.2021 №45473 проверка узла учета газа СГ16м-100  зав. №45473 (котельная с. в.Акбаш). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 06.12.2021 №45404 проверка узла учета газа RPT-3-400. зав. №0036238 (котельная с. Дейское). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 23.12.2021 №45474 проверка узла учета газа СГ16м-100 №9071299 (котельная с. В.Акбаш (школа). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 20.12.2021 №45460 проверка узла учета газа СГ16м-200, зав. №706050 (котельная с. Урожайное (больница). Согласно акту не соблюдены условия эксплуатации узла учёта газа, отсутствуют корректор, датчик давления и температуры;

- от 20.12.2021 №45455 проверка узла учета газа СГ16м-100 зав. №9071307 (котельная Плановское-1). Согласно акту отсутствуют корректор, датчик давления и температуры.

Общество составило акты отказа от подписи и акты расчета по производительности газоиспользующего оборудования.

Общество объем потребленного в декабре 2021 года произвело расчетным путем по мощности газоиспользующего оборудования и составило сводные акты поданного-принятого газа от 31.12.2022 к договору поставки газа №15-3-07-5584/22 от 01.11.2020, от 31.12.2021 к договору поставки газа №15-3-07-5584/21 от 01.11.2020, от 31.12.2021 к договору поставки газа 15-3-07-5584/21 (котельная 

<

...>).

Указанные акты подписаны со стороны общества с одностороннем порядке. Со стороны предприятия указанные акты не подписаны; обществом составлены акт отказа от подписи от 17.01.2022, в котором мотивы отказа от подписи указаны: «Не согласен с выставленным объемом газа».

Для оплаты стоимости поставленного в спорный период газа общество выставило счета-фактуры на общую сумму 13 541 913 рублей 70 копеек.

Ответчик стоимость поставленного газа в спорный период газа не оплатил.

Направленное обществом в адрес  предприятия предарбитражное предупреждение от 21.01.2022 за исх. №14/192-ЗВ с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, оставленное без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного газа послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами статей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку условия договоров поставки газа от 11.11.2020 соответствуют положениям статьи 539 Кодекса. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статья 548 Кодекса).

В соответствии со статьями 541, 544 Кодекса количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что оплата поставленного обществом в декабре 2021 года газа в спорной сумме не произведена.

В силу абзаца 1 статьи 25 Закона о газоснабжении на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998   № 162 (далее – Правила поставки газа) поставщик обязан поставлять, а покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа без учета его объема не допускается.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

Согласно пункту 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункт 25 Правил поставки газа).

Согласно пункту 1.6 Правил учета газа, утвержденного приказом Министерства энергетики от 30.12.2013 № 931 (далее – Правила учета газа)   средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.8 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Согласно пунктам 24 и 25 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4971-1 «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Таким образом, применение метода учета проектной мощности газопотребляющих установок допускается нормами действующего законодательства при определении объема газа, потребленного при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов, то есть при безучетном потреблении.

Способ определения объема обязательств потребителя при таком потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению газом по присоединенной сети, поскольку при непрерывности снабжения при отсутствии приборов учета вычленить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов газоснабжающей организации невозможно.

В свою очередь отсутствие возможности определения количества безучетно потребленного газа, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного исходя из мощности газопотребляющих установок.

Вышеперечисленными актами проверки узлов учета газа предприятия установлено, что узлы учета газа ответчика не соответствует ГОСТу Р8.740-2022, то есть счетчик эксплуатировался ответчиком без корректора, датчиков давления и температуры, которые в силу названного ГОСТа относится к основным средствам измерений.

В соответствии с ГОСТом 2939-63, устанавливающим условия для определения объема газа при взаимных расчетах с потребителями, объем газа должен приводиться к стандартным условиям по температуре, давлению, влажности. Согласно пункту 3.3.1 ГОСТа Р8.740-2022 приведение объемов газа, прошедших через счетчик газа к стандартным условиям и выполняет корректор.

Пункт 4.1 договора устанавливает, что под неисправностью узла учета газа стороны понимают несоответствие средств измерений и технических устройств, входящих в узел учета газа хотя бы одному из требований нормативно-технической документации.

С учетом изложенных обстоятельств арбитражный суд считает обоснованным определение обществом объема поставленного ответчику газа в спорный период по мощности газоиспользующего оборудования. 

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не представил доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате стоимости поставленного газа, иск по существу не оспорил; доказательства потребления иного объема газа в спорный период не представил.

При изложенных обстоятельствах  исковые требования в части взыскания основного долга в сумме 13 541 913 рублей 70 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме как обоснованные.

На основании пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) истец предъявил пени за просрочку оплаты стоимости поставленного в декабре 2021 года газа за период с 19.01.2022 по 31.03.2022 в сумме 274 821 рубль 19 копеек. Как видно из расчета истца, пени начислены по 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России с применением ключевой ставки Банка России 7.50% годовых, согласно уточненному расчету истца.

Согласно абзацу 1 статьи 25 Закона № 69-ФЗ на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с абзацем 4 статьи 25 Закона № 69-ФЗ управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанием ЦБ РФ от 11.12.15 N 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

Согласно разъяснению, данному в пункте 3 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016: "Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Расчет пени судом проверен и признан правильным.

В связи с тем, что со стороны ответчика имеет место несвоевременная оплата стоимости поставленного газа, исковые требования в части взыскания пени также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При подаче искового заявления платежным поручением от 11.05.2022 №15221 истец уплатил государственную пошлину в размере 136 648 рублей.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести  на ответчика  и взыскать их в пользу истца в сумме 92 084 рубля (от уточненной суммы).

Истцу следует вернуть из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 11.05.2022 №15221 государственную пошлину в сумме 44 564 рубля.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167, 170 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Принять уменьшение истцом размера исковых требований до 13 816 734 рублей 89 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теректеплосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» 13 541 913 (тринадцать миллионов пятьсот сорок одну тысячу девятьсот тринадцать) рублей 70 копеек долга, 274 821 (двести семьдесят четыре тысячи восемьсот двадцать один) рубль 19 копеек пени и 92 084 (девяносто две тысячи восемьдесят четыре) рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» из бюджета Российской Федерации 44 564 (сорок четыре тысячи пятьсот шестьдесят четыре) рубля государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №15221 от 11.05.2022.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                               З.А. Хатухов