АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru, тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-14303/2023

г. Курган

20 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года.  В полном объёме решение изготовлено 20 мая 2024 года.  

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой О.В.,  

рассмотрев в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи процесса  дело по иску Администрации города Кургана (ОГРН 

<

***>, ИНН  

4501005007) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Магнум-М» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

о возложении обязанности при участии в судебном заседании: от истца: явки нет, уведомлен от ответчика ФИО1 – директор согласно выписке из ЕГРЮЛ 

установил:

Администрация города Кургана (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд  Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью “Магнум-М” (далее - ответчик) об обязании ответчика произвести  ремонт элементов фасада здания, относящихся к помещению с кадастровым номером  45:25:070415:453, расположенное по адресу: 

<

...>, а  именно: отремонтировать окна и покрасить оконные рамы в течении 30 дней с даты  вступления решения суда в законную силу.   Определением от 03.11.2023 исковое заявление принято к производству  

Определением от 08.02.204 судом приняты уточнения истцом предмета спора. В  порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  перешел к рассмотрению требований истца об обязании ответчика произвести  ремонт бокового фасада здания, относящегося к помещению с кадастровым номером  45:25:070415:453, расположенного по адресу: 

<

...>, а  именно: отремонтировать окна в течении 30 дней с даты вступления решения суда в  законную силу.  

Определениями от 08.02.2024, от 11.03.2024, от 19.04.2024 судебные заседания  были отложены по ходатайствам сторон в целях решения вопроса о заключении  мирового соглашения.  

В судебное заседание представитель истца не явился. О месте и времени его  рассмотрения уведомлен надлежащим образом.  

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что мировое  соглашение сторонами не подписано, связаться с представителем истца он не смог. В  судебном заседании представитель ответчика каких либо возражений в части  требования о производстве ремонта окон не заявил, вместе с тем указал, что в  течение 30 дней не имеет финансовой возможности их отремонтировать.  

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца (ст. ст. 121,  156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности  принадлежит помещение с кадастровым номером 45:25:070415:453, расположенное по  адресу: 

<

...> (выписка из ЕГРН).  

В ходе проведения проверки 14.07.2022 специалистом МКУ  «Административно-техническая инспекция города Кургана» выявлено наличие  события административного правонарушения, выразившегося в том, что  собственником помещения по адресу: 

<

...> допущено  ненадлежащее содержание архитектурных элементов нежилого здания, а именно не  отремонтированы окна, не покрашены оконные рамы.  

В указанном нежилом помещении с кадастровым номером 45:25:070415:453  осуществляет деятельность ООО «Магнум-М».  

10.08.2022 в отношении ООО «Магнум-М» специалистом отдела по  составлению протоколов об административных правонарушениях управления  административной практики Департамента развития городского хозяйства  Администрации города Кургана был составлен протокол № 18189-АП о совершении  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  статье 14 Закона Курганской области от 20.11.1995 г. № 25 «Об административных  правонарушениях на территории Курганской области».  

08.09.2022 Административной комиссией города Кургана Департамента  развития городского хозяйства Администрации города Кургана вынесено  постановление № 98439 о привлечении ООО «Магнум-М» к административной  ответственности по ст. 14 Закона Курганской области № 25. Размер наказания в виде  предупреждения определен с учетом характера и степени общественной опасности  правонарушения, назначен Комиссией в пределах санкции, предусмотренной  вышеуказанной нормой.  

Истец указал, что в ходе проведения осмотра 22.01.2024 было установлено, что  ответчиком ранее выявленные нарушения правил благоустройства устранены не были,  а именно окна со стороны бокового фасада здания не отремонтированы, что было  зафиксировано фотосъемкой (фотоматериалы от 19.01.2024 в деле).  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим  иском (с учетом принятых судом уточнений).  

Заявленные требования суд признает обоснованными и подлежащими  удовлетворению.  

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения  населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного  самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются  муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции  Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному и  

другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской  Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым  актам субъектов Российской Федерации.  

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам  местного значения городского округа отнесены утверждение правил благоустройства  территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по  содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на  которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих  зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их  выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)  и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства территории городского округа, а также использования, охраны,  защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных  территорий, расположенных в границах городского округа.  

В силу части 1 статьи 45.1 указанного Федерального закона правила  благоустройства территории муниципального образования утверждаются  представительным органом соответствующего муниципального образования.  

Правила благоустройства территории муниципального образования могут  регулировать, в том числе, вопросы содержания территорий общего пользования и  порядка пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих  конструкций зданий, строений, сооружений; проектирования, размещения,  содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после  проведения земляных работ (подпункты 1 - 3 части 2 статьи 45.1. Федерального закона  N 131-ФЗ).  

Полномочиями по решению вопросов местного значения наделены органы  местного самоуправления.  

Таким образом, органы местного самоуправления не только утверждают  правила благоустройства, но и осуществляют контроль за их соблюдением.  

Решением Курганской городской Думы от 27.03.2019 N 52 утверждены Правила  благоустройства территории г. Кургана (далее - Правила благоустройства),  

В пункте 2 Правил благоустройства указано, что настоящие Правила  устанавливают единые требования к благоустройству, объектам и элементам  благоустройства территории города Кургана, перечень мероприятий по  благоустройству, порядок и периодичность их проведения и подлежат обязательному  исполнению на всей территории города Кургана всеми физическими лицами,  постоянно или временно проживающими на территории города Кургана,  юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы  собственности, индивидуальными предпринимателями.  

К элементам благоустройства в настоящих Правилах относятся, в том числе:  внешние поверхности зданий, строений, сооружений (в том числе декоративные,  технические, планировочные, конструктивные устройства, различные виды  оборудования и оформления, изображения, архитектурно-строительные изделия и  иной декор, оконные и дверные проемы, витражи, витрины, козырьки, навесы,  тамбуры, входные площадки, лестницы, пандусы, ограждения и перила, балконы,  лоджии, входные группы, цоколи, террасы, веранды и иные элементы, иные внешние  поверхности фасадов, крыш) (пункт 5.1 Правил благоустройства).  

Согласно статье 2 Правил благоустройства в целях настоящих Правил  применяется следующее понятие элементов благоустройства: декоративные,  технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения,  различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений,  сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и  сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части  благоустройства территории.  

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Правил благоустройства содержание  элементов благоустройства, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется с  соблюдением общих требований, установленных настоящими Правилами (элементы  благоустройства должны находиться в технически исправном состоянии, быть  отремонтированы, а также должны быть чистыми, окрашенными, не иметь  повреждений, в том числе трещин, ржавчины, сколов). Нарушенные или  поврежденные элементы благоустройства подлежат восстановлению путем  проведения их ремонта, замены поврежденных частей или полной замены элемента  благоустройства.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и  распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот  допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если  это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов  других лиц.  

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если  иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).  

С учетом изложенного в совокупности, принимая во внимание, что обязанность  ответчика по поддержанию в исправном и эстетическом состоянии элементов фасада  здания установленных вышеизложенными нормами не исполнена, суд полагает  требование подлежащим удовлетворению.  

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика  совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или  с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает  лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.  

В соответствии с требованиями статьи 174 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации суд полагает разумным установить двухмесячный  срок (60 дней) для устранения допущенных нарушений с момента вступления  решения суда в законную силу, поскольку он является необходимым и достаточным  для выполнения работ. Доказательств обратному истцом суду не представлено. При  этом, истец не обосновал заявленный срок для устранения недостатков.  

С учетом отсутствия документов, подтверждающих необходимость  установления более большего срока для приведения в соответствие элементов фасада  спорного здания, суд считает достаточным срок для совершения ответчиком действий  по приведению фасада здания в соответствующий вид - в течение 60 дней с момента  вступления настоящего решения в законную силу.  

В силу ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение  дела по существу арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных  расходов.  

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче иных  

исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании  права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, - 6 000 рублей.  

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец  освобожден от её уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации.  

Нормы, предусматривающие право арбитражного суда уменьшать размер  государственной пошлины закреплены в пункте 2 статьи 333.22 Налогового кодекса  Российской Федерации.  

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации  арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе  уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам,  рассматриваемым указанными судами., либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в  порядке, предусмотренном статьей 333.41 Кодекса.  

Вместе с тем, учитывая предмет заявленных требований, принятие ответчиком  мер по заключению мирового соглашения, имущественное положение ответчика, суд  на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации,  считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной  пошлины до 2000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  решил: иск удовлетворить. 

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Магнум-М» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) обязанность произвести ремонт бокового фасада  здания, относящегося к помещению с кадастровым номером 45:25:070415:453,  расположенного по адресу: 

<

...>, а именно:  отремонтировать окна в течении 60 дней с даты вступления решения суда в законную  силу.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Магнум-М» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в сумме 2000 руб.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской  области  

Судья Л.А. Деревенко