ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, 

<

...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-6409/2019

г. Вологда

16 октября 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2025 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 октября 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Зреляковой Л.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Башенная инфраструктурная компания» представителя ФИО1 по доверенности от 15.04.2025 № 0035/25, от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области представителя ФИО2 по доверенности от 03.03.2025 № 69-юс-01/1288-ю, от общества с ограниченной ответственностью «Редкинская агропромышленная компания» представителя ФИО3 по доверенности от 15.05.2023, от администрации Конаковского округа представителя ФИО4 по доверенности от 11.01.2024 № 47,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башенная инфраструктурная компания» на решение Арбитражного суда Тверской области от 15 мая 2025 года по делу № А66-6409/2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Башенная инфраструктурная компания» (адрес:140080, Московская область, городской округ Лыткарино, город Лыткарино, территория Детский Городок ЗИЛ, дом 60, помещение 3 (этаж 3); ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (адрес: 170100, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; далее – Терруправление), обществу с ограниченной ответственностью «Редкинская агропромышленная компания» (адрес: 171296, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Общество) с исковыми требованиями: определить границы земельного участка площадью 126 кв.м, кадастровым номером 69:15:0000013:143, в соответствии с данными межевого плана от 05.04.2018 в координатах точек, установить смежную границу земельных участков, кадастровыми номерами 69:15:0000013:143, 69:15:0000013:222, в координатах поворотных точек (данные представлены в форме таблиц; с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (далее – ПАО «МТС»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Конаковского района, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Тверской области, Прокуратура Тверской области, администрация Конаковского округа (ранее – администрация Конаковского района; смена наименования; далее – Администрация).

Решением суда от 15.05.2025 в иске отказано.

Компания с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Оснований для отказа в иске у суда не имелось. Суд не учел решение по делу № А66-12855/2019, вышел за пределы исковых требований, не учел статью 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Вывод суда о том, что к спорным правоотношениям возможно применить способ защиты путем признания сделки недействительной без заявления соответствующих требований со стороны, является ошибочным.

Определением от 03.07.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 26.08.2025. Определением от 26.08.2025 рассмотрение жалобы отложено на 30.09.2025 в связи с необходимостью предоставления от ответчиков и третьих лиц отзывов на апелляционную жалобу. В судебном заседании 30.09.2025 объявлен перерыв до 02.10.2025.

Представитель Компании в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить.

Прокуратура Тверской области в отзыве на жалобу возразила против изложенных в ней доводов и требований, просила решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Теруправление, Общество, Администрация также представили отзывы на жалобу.

Компания представила письменные возражения на данные отзывы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Выслушав представителей Компании, Теруправления, Общества, Администрации, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзывах на нее, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для удовлетворения жалобы. 

Как следует из материалов дела, федеральное государственное унитарное предприятие «Опытно – производственное хозяйство «Редкинское» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – Предприятие) создано в соответствии с приказом РАСН от 18.09.1991 № 45-пк. 

В соответствии с пунктом 3.1 устава имущество Предприятия находится в федеральной собственности, а также в собственности РАСН и является неделимым, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Земельные участки предоставлены ему в бессрочное постоянное пользование. 

На основании постановления администрации города Конаково и Конаковского района Тверской области от 23.02.1993 № 119 Предприятию переданы в постоянное (бессрочное) пользование для ведения сельского хозяйства земли общей площадью 9 260 га, в том числе 5 416 га сельскохозяйственных угодий. 

Предприятию выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 05.11.1993 № 27994.

В последующем 17.03.2000 глава Конаковского района вынес постановление № 150 об изъятии у Предприятия земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 126 кв.м и предоставлении его в аренду Обществу для строительства башни. Земельному участку 28.10.2005 присвоен кадастровый номер 69:15:0000613:143.

Глава Конаковского района 22.04.2005 вынес постановление № 348 о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 912,1 га, кадастровым номером 69:15:000000:0022, находящегося в Городенском и Турыгинском сельских округах Конаковского района Тверской области.

Администрация Конаковского района (арендодатель) и Предприятие (арендатор) 29.04.2005 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому арендатору передан в аренду указанный земельный участок сроком по 22.04.2054.

В дальнейшем данный земельный участок размежеван на 31 самостоятельный земельный участок с присвоением им самостоятельных кадастровых номеров: 69:15:000013:0195; 69:15:000013:0196; 69:15:000013:0197; 69:15:000013:0198; 69:15:000013:0199; 69:15:000013:0200; 69:15:000013:0201; 69:15:000013:0202; 69:15:000013:0203; 69:15:000013:0204; 69:15:000013:0205; 69:15:000013:0206; 69:15:000013:0207; 69:15:000013:0208; 69:15:000013:0209; 69:15:000013:0210; 69:15:000013:0211; 69:15:000014:0180; 69:15:000014:0182; 69:15:000014:0183; 69:15:000014:0184; 69:15:000015:0185; 69:15:000015:0186; 69:15:000015:0187; 69:15:000015:0188; 69:15:000014:0189; 69:15:000014:0190; 69:15:000014:0191; 69:15:000014:0192; 69:15:000014:0193; 69:15:000014:0194.

Земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000013:210, 18.08.2006 разделен на участки, кадастровыми номерами 69:15:0000013:222, 69:15:0000013:223.

На основании пункта 3 раздела II приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук», пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», за Российской федерацией 08.05.2013 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2 414 595 кв.м, кадастровым номером 69:15:0000013:222.

На основании постановления администрации Конаковского района Тверской области от 07.10.2008 № 1314 земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, продан ПАО «МТС» по договору купли-продажи от 10.11.2008, и в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 02.03.2009 внесена запись о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за ПАО «МТС» за № 69-69-14/010/2009-121.

Общество и ПАО «МТС» заключили соглашение от 01.08.2018 о предоставлении для временного занятия части земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000013:222, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для размещения антенно-мачтового сооружения и аппаратуры базовой станции БС-802 подвижной радиотелефонной связи с оплатой 50 000 руб. в месяц.

В результате реорганизации ПАО «МТС» в форме выделения 16.12.2022 создана Компания, которой по передаточному акту с 16.12.2022 перешли права и обязанности, в том числе на земельный участок под башней ПАО «МТС», то есть на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143.

Считая, что земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, принадлежит Компании на праве собственности, и ссылаясь на необходимость установления границ земельного участка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их не обоснованными по праву, отказал в иске.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии со статьей 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация в лице уполномоченных органов. Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления данных участков в пределах их компетенции (статья 29 ЗК РФ). 

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ нормами гражданского законодательства, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, специальными федеральными законами. 

Компания, обратившись в арбитражный суд с настоящим иском об определении границы земельного участка площадью 126 кв.м, кадастровым номером 69:15:0000013:143, в соответствии с данными межевого плана о 05.04.2018, и установлении смежной границы земельных участков, кадастровым номерами 69:15:0000013:143, 69:15:0000013:222 в предложенных в иске координатах поворотных точек (данные представлены в виде таблиц), сослалось на возникновение и наличие у него права собственности на заявленный земельный участок, указав, что данное право возникло у истца в связи с оформлением передаточного акта, оформленного по результатам реорганизации ПАО «МТС» в форме выделения из него и создания 16.12.2022 Компании. Первично данное право возникло у ПАО «МТС» (регистрация права 02.03.2009) на основании договора купли-продажи от 10.11.2008, заключенного с Администрацией.  

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, установил следующее.

Пунктом 3 раздела II приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук, отраслевых академий наук относятся исключительно к федеральной собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук (Россельхозакадемия), которой в бессрочное, бесплатное пользование переданы земли, ранее предоставленные Российской академии сельскохозяйственных наук, ВАСХНИЛ и их научным учреждениям, предприятиям и относящиеся к федеральной собственности.

Уставом Предприятия закреплено, что оно находится в подчинении Россельхозакадемии, а его имущество в федеральной собственности, а также в собственности Россельхозакадемии. Земельные участки, на которых расположено Предприятие, а также на которых оно осуществляет свою уставную деятельность, предоставлены ему в бессрочное безвозмездное пользование.

Как указал суд первой инстанции, с учетом указанных выше норм закона имущество Россельхозакадемии и ее научных учреждений находится в федеральной собственности. Земли, предоставленные Предприятию в постоянное (бессрочное) пользование с 1991 года являются федеральной собственностью и не могут быть отнесены к собственности субъектов Российской Федерации, а также к муниципальной собственности. Земельный участок площадью 9260 га предоставлен Предприятию на основании государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования для ведения сельского хозяйства, с 1991 года является федеральной собственностью.

На основании пункта 3 раздела II приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук», пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», за Российской федерацией 08.05.2013 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 2 414 595 кв.м, кадастровым номером 69:15:0000013:222.

Вместе с тем, в рамках дела № А66-7012/2010 судами рассматривались требования прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации и Теруправления к Комитету по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Конаковского района Тверской области, обществу с ограниченной ответственностью «Огурцово» о признании недействительным заключенного Комитетом и Обществом договора от 28.05.2009 купли-продажи семи земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Тверская область, Конаковский район, Старомелковское сельское поселение, общей площадью 1 956 167 кв.м с кадастровыми номерами: 69:15:000014:0188 (площадью 149 000 кв.м), 69:15:000014:0189 (площадью 71 000 кв.м), 69:15:000014:0190 (площадью 10 000 кв.м), 69:15:000014:0191 (площадью 113 000 кв.м), 69:15:000014:0192 (площадью 24 000 кв.м), 69:15:0000014:385 (площадью 1 580 167 кв.м) и 69:15:000014:0194 (площадью 9 000 кв.м); о признании недействительным зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) права собственности Общества на упомянутые земельные участки.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: администрация Конаковского района; Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - РАСН), Управление Федеральной регистрационной службы по Тверской области и федеральное государственное унитарное предприятие «Опытно-производственное хозяйство «Редкинское» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП «ОПХ «Редкинское»), наименование которого впоследствии изменено на государственное унитарное предприятие «Редкинское-Агро» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГУП «Редкинское-Агро»).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2011 договор от 28.05.2009 признан недействительным, в остальной части в удовлетворении иска отказано. Постановлением апелляционного суда от 31.05.2011 решение оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.09.2011 решение Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2011 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 по делу № А66-7012/2010 оставлены без изменения, а кассационные жалобы Комитета по управлению имуществом и земельными отношениям администрации Конаковского района и общества с ограниченной ответственностью «Огурцово» - без удовлетворения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.01.2012 в передаче дела № А66-7012/2010 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 23.03.2011, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.09.2011 отказано.

В рамках данного дела судами установлено следующее: «право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 69:15:000000:0022, предоставленный ФГУП «ОПХ «Редкинское» в постоянное (бессрочное) пользование, возникло с 1991 года и признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в силу статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а Общество получило право пользования указанным имуществом, являющимся федеральной собственностью, лишь на период срока аренды ФГУП «ОПХ «Редкинское». В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» исключительно к федеральной собственности относятся предприятия и другие объекты отраслевых академий наук. В силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций. Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 «О Российской академии сельскохозяйственных наук» на базе Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) создана единая Российская академия сельскохозяйственных наук, которой в бессрочное, бесплатное пользование были переданы земли, ранее предоставленные Российской академии сельскохозяйственных наук, ВАСХНИЛ и их научным учреждениям (пункт 3). Таким образом, в силу прямого указания закона земельные участки, переданные Россельхозакадемии, ее предприятиям и учреждениям, относятся к федеральной собственности. Спорный земельный участок находился в федеральной собственности с 1991 года, в связи с этим сделка по отчуждению земельного участка, совершенная Комитетом на основании постановления Администрации Конаковского района, не являющейся органом, уполномоченным распоряжаться федеральным имуществом, является недействительной (ничтожной)».

Кроме того, в рамках иных дел рассматривались вопросы возникновения права на исходный земельный участок площадью 912,1 га с кадастровым номером 69:15:000000:0022 как закрепленный на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГУП «ОПХ «Редкинское», подведомственным Российской сельскохозяйственной академии наук, который относился к федеральной собственности, и о том, что Администрация не обладала полномочиями по распоряжению данным земельным участком, в том числе путем сдачи его в аренду как полностью, так и в последующем частями после разделения, а также вопросы возникновения права на земельный участок кадастровым номером 69:15:0000013:143 (№ А66-18689/2014, А66-13783/2021, А66-15745/2021, А66-17097/2021, А66-12855/2019, А66-15746/2021, А66-16132/2021). 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 24.12.2019 по делу № А66-12855/2019 при участии в качестве третьего лица Общества Теруправлению отказано в удовлетворении исковых требований к ПАО «МТС» о признании отсутствующим зарегистрированного права на земельный участок площадью 126 кв.м, кадастровым номером номером 69:15:0000013:143, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, деревня Кошелево, в связи с истечением срока исковой давности.

Оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций решением Арбитражного суда Тверской области от 31.01.2024 по делу № А66-13783/2021 при участии в качестве третьего лица ПАО «МТС» по иску Теруправления к Обществу признано отсутствующим обременение в виде аренды в пользу Общества, в том числе на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000013:222, расположенный по адресу: Тверская область, район Конаковский, сельское поселение Городенское, деревня Кошелево, запись о регистрации обременения от 01.10.2010 № 69-69-14/45/2005-205.

Как следует из материалов настоящего дела, суд первой инстанции по ходатайству сторон назначил по делу судебную землеустроительную экспертизу, поручил ее проведение кадастровому инженеру ФИО5 (город Тверь), для проведения экспертизы направил эксперту копии материалов дела № А66-6409/2019, поставил на разрешение эксперту следующие вопросы: 1. Определить координаты земельного участка, имеющего кадастровый номер 69:15:0000013:143 в соответствии с межевым делом 1999 года, договором купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка под объектом недвижимого имущества от 10.11.2008. 2. Имеется ли наложение границ земельного участка, имеющего кадастровый номер 69:15:0000013:143, в соответствии с ранее установленными границами (вопрос 1) и земельного участка, имеющего кадастровый номер 69:15:0000013:222? 3. В случае пересечения или наложения границ этих участков указать причины наложения границ, площадь наложения, координаты характерных точек границ наложения частей земельных участков и варианты их устранения. 4. Определить местонахождения земельного участка, имеющего кадастровый номер 69:15:0000013:143, согласно координатам поворотных точек в системе координат МСК-69, содержащихся в КТП (кадастровом плане территории) в кадастровом квартале № 69:15:0000013. Суд установил срок проведения экспертизы с представлением экспертного заключения в Арбитражный суд Тверской области и счета для оплаты услуг эксперта до 21.12.2020. Предупредил эксперта ФИО5 об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статья 307 Уголовного кодекса Российской Федерации). Разъяснить сторонам, что в соответствии с частью 2 статьи 83 АПК РФ лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе эксперта, но не вправе вмешиваться в ход исследований.

Определением Арбитражного суда Тверской области от 27.07.2021 удовлетворено ходатайство эксперта ФИО5, продлен срок проведения судебной экспертизы по делу № А66-6409/2019 с представлением экспертного заключения в арбитражный суд до 02.08.2021. В удовлетворении ходатайства ПАО «МТС» о замене эксперта отказано.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной 02.08.2021 экспертом ФИО5, определить координаты земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000613:143, не представляется возможным, а фактические границы земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000613:143, полностью накладываются на границы земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000013:222.

Как правильно указал суд первой инстанции по настоящему делу, Теруправление как представитель собственника исходного земельного участка не принимало решение об изъятии у правообладателя и предоставлении земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000613:143, в собственность ПАО «МТС». Поскольку администрация Конаковского района Тверской области не является органом, уполномоченным распоряжаться федеральным имуществом, она не имела права изымать у Предприятия земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 126 кв.м и предоставлять его в аренду ПАО «МТС» для строительства башни, заключать 10.11.2008 договор купли-продажи земельного участка площадь 126 кв.м, кадастровым номером 69:15:0000613:143. Согласно действующей на момент спорных правоотношений статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статья 167 ГК РФ). (аналогичная правовая позиция изложена в судебном акте по делу № А66-7012/2010).

Суд первой инстанции установил, что запись в реестре о регистрации права собственности на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, за ПАО «МТС» от 02.03.2009 сделана на основании ничтожного договора купли-продажи, который не повлек юридических последствий. При этом регистрация права собственности на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, произведена за ПАО «МТС» от 02.03.2009, за Компанией не переоформлялась, а ПАО «МТС», не имея прав на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, не могло им распоряжаться в результате реорганизации в форме выделения 16.12.2022 Компания путем передачи по передаточному акту прав и обязанностей на указанный земельный участок. Кроме того, из заключения проведенной 02.08.2021 экспертом ФИО5 судебной землеустроительной экспертизы следует, что определить координаты земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000613:143, не представляется возможным, а фактические границы земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000613:143, полностью накладываются на границы земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000013:222, находящегося в федеральной собственности. Общество и ПАО «МТС» 01.08.2018 заключили соглашение о предоставлении ПАО «МТС» для временного занятия части земельного участка, кадастровым номером 69:15:0000013:222, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для размещения антенно-мачтового сооружения и аппаратуры базовой станции БС-802 подвижной радиотелефонной связи с оплатой 50 000 руб. в месяц.

Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае Компания, как истец по делу, не доказала ни факт возникновения и наличие у нее прав на земельный участок, кадастровым номером 69:15:0000613:143, ни факт нарушения ее прав действиями ответчиков, которые подлежат защите в судебном порядке путем предъявления иска в том виде, как он заявлен истцом.

Довод подателя жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, не принимается во внимание, поскольку Компания, заявляя в арбитражный суд иск об определении границ земельного участка, об установлении смежной границы земельных участков, указывала на нарушение ее прав собственника земельного участка действиями ответчиков. При этом лица, участвующие в деле, прокуратура Тверской области, возражая против требований, указывали, в том числе на отсутствие у истца прав на спорный земельный участок. В связи с этим установление и проверка обстоятельств возникновения и наличия у истца прав на спорный земельный участок входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению в рамках настоящего дела.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось, в иске отказано правомерно.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 15 мая 2025 года по делу № А66-6409/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башенная инфраструктурная компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

 А.Я. Зайцева

Судьи

 Л.В. Зрелякова 

 А.Н. Шадрина