Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-808/2021

г. Хабаровск

20 мая 2021 года

Резолютивная часть решения от 19 мая 2021 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Конфедератовой К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью ТСО «Городские электросети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682800, Хабаровский край, г. Советская гавань, ул. Восточная, д. 11, корп. А)

к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 682800, 

<

...>)

о понуждении совершить определенные действия

при участии

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явились, извещены

Общество с ограниченной ответственностью ТСО «Городские электросети» (далее – ООО ТСО «ГЭС», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация) об обязании ответчика в лице администрации провести инвентаризацию и имущественную оценку имущества, преданного по договору аренды от 29.04.2016 № 200. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), которые приняты судом.

Исковые требования основаны на положениях статей 10, 616, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что в рамках иного арбитражного дела - № А73-21025/2020, рассматривается требование администрации о расторжении договора аренды № 200 по основаниям связанным с существенным ухудшением обществом имущества и непроведении им капитального ремонта. Вместе с тем имущество изначально передано в состоянии, когда износ объектов уже составлял 70-90%.

Ответчик с иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, указал на истечение срока исковой давности.

В судебное заседание участвующие в деле лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, приведенные сторонами в письменных пояснениях, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 03.03.2016 №272 «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, на основании протокола аукциона на право заключения договора аренды от 18.04.2016 №42, 29.04.2019 между Администрацией (арендодатель) и ООО ТСО «ГЭС» (арендатор) заключен договор о передаче в аренду муниципального имущества №200, по условиям которого арендодатель  передал арендатору во временное владение и пользование имущество, перечень которого определен в акте приема-передачи, для обеспечения электроснабжения города Советская Гавань, сроком действия 10 лет (далее – договор  №200).

Согласно пункту 3.3 указанного договора арендатор имеет право использовать арендуемое имущество для обеспечения энергоснабжения населения города Советская Гавань, получить копии технических паспортов на арендуемое имущество.

При этом арендатор обязуется за свой счет и своими силами обеспечивать нормальное функционирование и техническое состояние арендуемого имущества, его сохранность (пункт 3.4.3 договора № 200), своевременно производить за свой счет капитальный  и текущий ремонт (пункта 3.4.7 договора аренды), своевременно вносить арендодателю предложения о списании арендованного имущества в соответствии с нормативным правовым актом администрации, устанавливающим порядок списания муниципального имущества.

Имущество передано по передаточным актам от 29.04.2016.

Договор №200 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим на нем штампом.

Письмом от 11.11.2020 № 177 ссылаясь на то, что последний раз инвентаризация имущества проводилась в 2010-2012 годах, а также то, что износ оборудования составляет 70-90%, ООО ТСО «ГЭС» предложило администрации провести текущую инвентаризацию сданного в аренду имущества и на основании полученных сведений провести разумное разграничение расходов по капитальному ремонту с учетом вида имущества, срока аренды и арендной платы.

Учитывая отсутствие ответа на указанное письмо, а также инициирование администрацией судебного разбирательства по расторжению договора аренды № 200, ООО ТСО «ГЭС» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 ГК РФ согласно которой защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец просит обязать ответчика в лице администрации провести инвентаризацию и имущественную оценку имущества, преданного по договору аренды от 29.04.2016 № 200.

Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов утвержден Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (далее – Порядок № 49).

Согласно пункту 1.4 Порядка № 49 основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

При этом пунктом 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н проведение инвентаризации обязательно при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия; перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года). Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года.

В соответствии с пунктом 3.7 Порядка № 49 одновременно с инвентаризацией собственных основных средств проверяются основные средства, находящиеся на ответственном хранении и арендованные.

По указанным объектам составляется отдельная опись, в которой дается ссылка на документы, подтверждающие принятие этих объектов на ответственное хранение или в аренду.

Таким образом, учитывая, что имущество, являющееся предметом договора аренды № 200, передано ООО ТСО «ГЭС» по акту приема-передачи и подлежало учету на отдельном счете 001 «Арендованные основные средства», ООО ТСО «ГЭС» должно было самостоятельно провести инвентаризацию арендованного имущества.

Проведение инвентаризации собственником имущества, которое он передал в аренду, действующими правилами бухгалтерского учета не предусмотрено.

Кроме того, истец ссылается на положения пунктов 35, 36 Приказа Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», которыми предусмотрено, что конкурсная документация должна содержать требования к техническому состоянию государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора.

Конкурсная документация может содержать требования к объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также требования к качеству, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества, требования к описанию участниками конкурса поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками конкурса выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик.

Вместе с тем, пунктом 47 этого же порядка предусмотрено право любого заинтересованного лица направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации.

Аналогичное положение содержится в пункте 8.2 конкурсной документации на право заключения договора аренды спорного муниципального имущества.

Однако истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что, ознакомившись  с такой документацией, проектом договора аренды и после подачи заявки на участие в конкурсе по предоставлению в аренду муниципального имущества обществом подавались заявки на разъяснение положений конкурсной документации. 

При таких обстоятельствах судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчика обязанностей по проведению инвентаризации переданного в аренду имущества. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Вместе с тем, рассмотрев ходатайство об истечении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в силу статьи 196 ГК РФ, распространяющийся и на иски о взыскании неосновательного обогащения, составляет три года.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Учитывая предмет настоящего спора – а именно: обязание ответчика в лице администрации провести инвентаризацию и имущественную оценку имущества, преданного по договору аренды от 29.04.2016 № 200 в связи с его неудовлетворительным состоянием, то обстоятельство, что требование о проведении инвентаризации направлено 11.11.2020, а также то, что исковое заявление подано 26.01.2021суд приходит к выводу о том, что в данном случае основания для применения срока исковой давности отсутствуют.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями  167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                            К.А. Конфедератова