АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-4018/2024

г. Курган

08 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Пшеничниковой Е.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Черновой И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

заинтересованное лицо: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "МЕДВЕДСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "БЕРЁЗКА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании штрафной санкции, 

при участии в заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: нет явки, извещено,  

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "МЕДВЕДСКИЙ ДЕТСКИЙ САД "БЕРЁЗКА" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год. 

Определением от 15.04.2024 заявление принято к производству Арбитражного суда Курганской области. Назначено дело к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 07 мая 2024 года на 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, зал 404. 

В случае признания дела подготовленным к судебному разбирательству, определено время и место судебного разбирательства по настоящему делу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 07 мая 2024 года на 11 час. 05 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, зал 404. 

Заявитель в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом.

03.05.2024 от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя с документами согласно приложению. Заявленные требование Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области поддерживает в полном объеме. Заявитель указал, что в материалах наблюдательного дела страхователя отсутствуют документы, подтверждающие извещение заинтересованного лица о переносе срока рассмотрения акта на 29.12.2020 (вместо 30.12.2020), поэтому обосновать вынесение решения 29.12.2020 не предоставляется возможным. Уведомление об устранении ошибок в адрес страхователя не направлялось, поскольку сведения, представленные страхователем 17.02.2020 по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» за отчетный период 2019 год, не требовали корректировки, в них отсутствовали данные на одно застрахованное лицо. 

Представленные дополнительные письменные документы судом приобщены к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило, ходатайств не заявило, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания                                     (уведомление о вручении почтового оправления в деле ). 

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Признав дело подготовленным к разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно завершения предварительного судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица. 

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. 

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо представило в Управление сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности СЗВ-СТАЖ (исходная) (далее - СЗВ-СТАЖ) 17.02.2020 за период 2019 год в отношении 25 застрахованных лиц. 

По результатам проверки указанных сведений каких-либо нарушений Управлением не выявлено.

Документы Управлением приняты, что зафиксировано протоколом проверки отчетности, извещением о доставке (л.д. 26-27).

21.09.2020 заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в отношении одного застрахованного лица – ФИО1 (СНИЛС 

<

***>), по которому сведения первоначально не представлялись.

Указанные документы Управлением приняты, что зафиксировано протоколом проверки отчетности. 

Управлением проведена проверка представленных заинтересованным лицом сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год, в ходе которой установлено нарушение, выразившееся в представлении заинтересованным лицом сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год с нарушением установленного срока.

По данному факту Управлением 26.11.2020 составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S18200003317, фиксирующие выявленное нарушение требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Акт направлен юридическому лицу заказным почтовым отправлением.

По результатам рассмотрения вышеназванного акта и иных документов Управлением 29.12.2020 принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 055S19200003391, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. Решение направлено страхователю заказным почтовым отправлением.

Как следует из этого решения, в качестве нарушения заинтересованному лицу вменено представление в Управление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за период 2019 год с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Управлением 01.02.2021 заинтересованному лицу выставлено и направлено требование № 055S01210000289 об уплате в срок до 19.02.2021 финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.

Требование направлено страхователю заказным почтовым отправлением, вручено 03.02.2021. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. 

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 167-ФЗ) заинтересованное лицо является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Отчетность формы СЗВ-СТАЖ утверждена постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п (вступившей в силу 01.01.2019, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), которым в поле «Тип сведений» предусмотрено проставление одного из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии. Формы с типом «дополняющая» представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали.

Статьёй 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. 

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений и Порядка заполнения формы указанных сведений"(Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2021 N 63505) утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М). 

В разделе 2 сведений указывается отчетный период, которым в силу пункта 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ признается месяц, а в разделе 3 указывается тип формы.  Всего предусмотрено три типа: 

1) исходная форма - впервые подается страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; 

2) дополняющая - подается с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; 

3) отменяющая - подается с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статьёй 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом. 

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2017 в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с указанным выше актом страхователь привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ (доп.) за период 2019 год. 

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо представило в Управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за период 2019 год в установленные законом сроки – 17.02.2020, доказательств обратного заявителем суду не представлено. Данные документы Управлением приняты, ошибок не выявлено.

Впоследствии, 21.09.2020 заинтересованным лицом представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за обозначенный выше период в отношении неучтенного застрахованного лица, в отношении которого сведения первоначально не представлялись. 

Данные документы Управлением приняты, ошибок не выявлено.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес Учреждения уведомлений об устранении имеющихся расхождений, в случае обнаружения им ошибок в отчетности, что свидетельствует о самостоятельном обнаружении обществом ошибок до их выявления Пенсионным Фондом.

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае Пенсионным фондом уведомление в адрес общества об устранении имеющихся ошибок (расхождений) в отношении застрахованных лиц не направлялось, постольку учреждение не было лишено возможности в порядке статьи 15 Закона N 27-ФЗ самостоятельно произвести корректировку представленных сведений за спорный период (2019 год) в отношении обозначенного лица.

Действия страхователя судом оцениваются как реализация права на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем, у суда не имеется оснований для привлечения учреждения к ответственности. 

Также судом учитывается, что ответственность за несвоевременное представление дополняющих форм отчетности законом не предусмотрена.                                  В настоящем случае страхователь выявил и устранил допущенные им ошибки самостоятельно, представив необходимые дополняющие сведения, недостоверность которых не установлена. 

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, оставляя в силе постановление суда нижестоящей инстанции, которым суд признал незаконным привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ на основании того, что общество самостоятельно выявило ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, откорректировав ошибку путем представления дополнительных сведений за указанный период, отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц. 

Данные о направлении органом Пенсионного фонда в адрес учреждения каких-либо уведомлений с установлением срока на устранение противоречий, иной неполноты представленных сведений в отношении застрахованных лиц в деле отсутствуют.

Суд также полагает необходимым отметить, что срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда сведениях, исходя из конструкции нормы статьи 17 Закона № 27-ФЗ, не установлен. 

Ответственность за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений также предусмотрена статьёй 17 Закона №27-ФЗ, согласно которой за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, штрафные санкции не начисляются в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем до момента обнаружения данной ошибки органом Пенсионного фонда, либо при устранении ошибки страхователем в установленный уведомлением срок, либо за несвоевременное представление дополняющей формы отчетности. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявителем надлежащим образом не установлен, не доказан состав вмененных заинтересованному лицу нарушений в отношении периода – 2019 год, что безусловным образом влияет на оценку законности предъявленной к взысканию санкции с позиции части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влечет отказ в удовлетворении заявленных требований. 

Заинтересованным лицом до момента обнаружения Управлением несоответствия между представленными сведениями по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за отчётный период 2019 год и результатами проверки, оформленными в виде акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, были переданы необходимые корректирующие сведения. 

Таким образом, ошибки выявлены, исправлены и сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за обозначенные выше период представлены заинтересованным лицом до составления акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и до принятия решений о привлечении страхователя к ответственности.

Таким образом, из материалов дела следует, что Учреждение воспользовалось своим правом на дополнение или уточнение переданных сведений, предусмотренным статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ. 

При этом судом выявлено, что Отделением не направлено ни одного уведомления об обязании учреждения устранить имеющиеся расхождения в отношении застрахованных лиц, то есть несоответствие или недостоверность представленной в отчетности информации до предоставления дополняющей формы не выявлялась. Первоначально представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, ошибки, впоследствии исправленные самим страхователем, не могут расцениваться как недостоверные (неполные) сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством, с учетом вновь открывшихся обстоятельств, установленных судебным актом.

Суд отмечает, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

В рассматриваемом случае, учреждение, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения фондом, реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает возможность не применять к страхователю финансовые санкции.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Кроме того, как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в отношении учреждения была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ определено, что при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Территориальный орган Фонда извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Фонда рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

Как установлено судом ранее, по результатам проверки Фондом составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.11.2020 № 055S18200003317, который направлен в адрес заявителя заказным письмом, что подтверждается уведомлением о доставке почтового отправления (л.д.27).

В акте проверки указано, что в случае несогласия с фактами, изложенными в настоящем акте, а также с выводами и предложениями проверяющего страхователь вправе представить в течение 15 дней со дня получения настоящего акта в орган ПФР письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом, страхователь вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится в 10-00 часов 30.12.2020 в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по адресу: 641100, 

<

...>. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что названный акт о выявленных нарушениях от 26.11.2020, а также материалы проверки были рассмотрены Пенсионным фондом 29.12.2020 (ранее даты, обозначенной в акте) без участия представителя учреждения, по результатам рассмотрения принято решение от 29.12.2020 № 055S19200003391(л.д. 28). 

Таким образом, учреждение не было извещено о времени и месте рассмотрения акта и на дату рассмотрения материалов проверки фонд не располагал сведениями о надлежащем извещении страхователя о времени и месте такого рассмотрения. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении заявителем гарантий защиты, представленных названному лицу законом, и установленного порядка привлечения страхователя к ответственности.

С учетом изложенного, доводы, приведенные заявителем в обоснование правовой позиции, судом отклоняются, как несостоятельные. 

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами не подтверждена правомерность привлечения заинтересованного лица к ответственности за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за период 2019 год, а потому основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций отсутствуют.

Судебные расходы распределены в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

Е.Е. Пшеничникова