АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19294/2022

12 декабря 2022 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения принята 28 ноября 2022

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2022

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДА "СЕВАСТОПОЛЬ" (299011, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2018, ИНН: 

<

***>, КПП: 920401001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО1)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "4М ГРУПП" (298460, РОССИЯ, РЕСП. КРЫМ, БАХЧИСАРАЙСКИЙ М.Р-Н, ФИО2, КУДРИНО С., СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ УЛ., Д. 26, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2021, ИНН: 

<

***>, КПП: 910401001, ДИРЕКТОР: ФИО3)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (далее по тексту – ООО «БГС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "4М ГРУПП" (далее по тексту – ООО «4М Групп», ответчик), в котором просит взыскать:

-сумму основного долга в размере 58 034,70 руб. по договору №1153-НЗ от 21.02.2022 г. за период апрель 2022 г. по июль 2022 г.;

- сумму основного долга в размере 58 034,70 руб. по договору №1159-НЗ от 28.03.2022 г. за период апрель 2022 г. по июль 2022 г.;

-сумму основного долга в размере 11 701,62 руб. по договору №1160-НЗ от 17.02.2022 г. за период июнь 2022 г. по июль 2022 г.;

-сумму неустойки (пени) в размере 325,75 руб. по договору №1160-НЗ от 17.02.2022 г. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022г;

-сумму основного долга в размере 165 388,22 руб. по договору №1161-НЗ от 11.03.2022 г. за период май 2022 г. по июль 2022 г.;

-сумму основного долга в размере 92 117,43 руб. по договору №1190-НЗ от 04.05.2022 г. за период май 2022 г. по июль 2022 г.;

-сумму основного долга в размере 57 557,50 руб. по договору №1210-НЗ от 01.07.2022 г. за июль 2022 г.,

-а так же сумму в размере 12 003,00 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, оплаченной в соответствии с платежным поручением №5555 от 23.09.2022 г. 

Определением от 04.10.2022 суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного судопроизводства, выделил в отдельное судопроизводства требования ООО «БГС» о взыскании с ООО «4М Групп» задолженности по договору № 1210-НЗ от 01.07.2022 в сумме 57 557,50 руб., -  для рассмотрения в рамках настоящего дела.

21.10.2022 в суд поступил отзыв на исковое заявление.

28.11.2022 судом вынесена резолютивная часть решения, согласно которой исковые требования истца удовлетворены в полном объеме.

05.12.2022 в суд от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости составления мотивированного решения по настоящему делу.

При исследовании письменных материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

 Судом установлено, что между ООО «Благоустройство города «Севастополь» (региональный оператор) и ООО «4М Групп» заключен договор №1210-НЗ от 01.07.2022 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) со сроком действия с 28.06.2022 г. до 31.07.2022 г.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные отходы (далее - ТКО и КГО) в объеме и в местах, которые определены в договоре (Приложение № 1), и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (Услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается 1 календарный месяц (пункт 5 договора). Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора в том числе НДС (с 01.01.2022 по 30.06.2022 -385,94 руб./м3, с 01.07.2022 по 31.12.2022-460,46 руб./м3). При вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости оказываемых Услуг, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов решения об изменений действующего тарифа, расчеты будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов с даты, установленной постановлениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов). Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте Регионального оператора http://sevblago.ruj информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату Услуг, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления, заключения дополнительных соглашений.

В соответствии с пунктом 6 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана Услуга. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Как указано в пункте 6.1 Договора, стороны ежемесячно по окончанию месяца оказания услуг подписывают акт оказанных услуг или УПД следующим образом:

-Региональный оператор в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, составляет акт, счет-фактуру или УПД в двух экземплярах, который передаются представителю Потребителя при наличии доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ.

-Потребитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения акта оказанных услуг или УЦЦ, подписать его, скрепить печатью (при наличии) и один экземпляр акта или УЦЦ вернуть Региональному оператору по адресу: 

<

...>. Если в указанный срок подписанный акт оказанных услуг или УПД не будет возвращен Региональному оператору, либо Потребитель не направит в письменной форме мотивированный отказ от их подписания, Стороны будут считать услуги принятыми Потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания акта оказанных услуг или УПД.

-Счет выставляется Региональным оператором до 05 числа месяца, следующего за расчётным. Потребитель должен самостоятельно получить счет, вместе с актом и счетом- фактурой или УПД.

-Счет, акт и счет-фактура или УЦЦ считаются полученными своевременно, если Потребитель не уведомил письменно Регионального оператора об их неполучении до 10- го числа месяца, следующего за расчетным.

Региональный оператор вправе предоставить Потребителю по его запросу справочную информацию о начислениях по Договору. Такая информация может быть предоставлена на бумажном носителе и (или) в электронном виде (пункт 6.2 Договора).

Согласно п. 19 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пеня начисляется за каждый день просрочки обязательств по оплате, предусмотренных Договором, начиная со следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательств по оплате, а именно с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

Как указывает истец в исковом заявлении, услуги за период июль 2022 не были оплачены ответчиком. 

Общая сумма задолженности потребителя перед региональным оператором составляет 57 557,50 руб. за указанный период.

Факт оказания услуг истцом подтверждается представленными в материалы дела актами оказанных услуг, счетами на оплату и счетами-фактурами.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом ответчику была направлена претензия об оплате суммы долга по договору, и предлагалось оплатить задолженность в десятидневный срок со дня получения претензии.

Невыполнение ответчиком требований истца стали основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее Закон №89-ФЗ) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ также определено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «БГС» является компанией, обеспечивающей вывоз ТКО на территории города федерального значения Севастополя, что является общедоступной информацией, размещенной на официальных сайтах соответствующих органов государственной власти. 

14.08.2017 между ООО «БГС» и Департаментом городского хозяйства города Севастополя заключено Соглашение об организации и осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории города Севастополя, согласно которого истцу переданы полномочия Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории города Севастополя.

Также между ООО «БГС» и Местной Администрацией внутригородского  муниципального образования города Севастополя – Верхнесадового муниципального округа заключен договор № 68 на оказание услуг по удалению ТКО, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации от 28.06.2022.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Аналогичное положение следует из пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила N 1156), согласно которому договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5 ст.24.7 Закона № 89- ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016                  № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641».

Согласно пунктов 6, 7 Правил № 1156 Региональный оператор в течение месяца со дня наделения его статусом регионального оператора обязан направить всем потребителям по адресу многоквартирного дома или жилого дома, адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и проект такого договора. В случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором (далее - соглашение) в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ, региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения.

Согласно пункту 8.17 Правил № 1156, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано в пункте 8.18 Правил № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Для расчета количества отходов Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. № 505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

То есть потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Таким образом, региональный оператор, независимо от факта заключения с собственником коммунальных отходов договора на оказание услуг по обращению ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории города Севастополя, обязаны оплачивать услуги регионального оператора по обращению ТКО независимо от факта заключения ими договора с региональным оператором на условиях Типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Так, в материалы дела представлен договор, заключенный между истцом как Региональным оператором и ответчиком.

В материалы дела истцом представлены акты и счета на оплату услуг по вывозу ТКО за соответствующий период, а также доказательства направления указанных документов в адрес ответчика (потребителя).

Кроме того, суд отмечает, что обязанность по получению актов лежит именно на Потребителе (ответчике)

Как указывает истец, оказанные услуги ответчиком оплачивались не в полном объеме и не своевременно.

Заключенный между сторонами Договор является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются положениями главы 39 ГК РФ с особенностями, установленными Законом № 89-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В соответствии с положениями статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 711 ГК РФ.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, истцом представлены акты оказания услуг.

Мотивированных возражений относительно объема и качества оказанных услуг ответчиком суду не представлено.

При этом, суд отмечает, что расчет задолженности по указанным актам произведен в соответствии с нормативами накоплений, а также установленными тарифами.

Выбор способа начислений за предоставляемые услуги (по нормативам, либо контейнерам) является правом потребителя, который самостоятельно по согласованию с региональным оператором, устанавливает контейнер ТКО. 

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г №505 утверждены «Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». В силу п.5 указанных Правил, учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а)расчетным путем исходя из: 

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б)исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом пунктом 6 постановления Правительства РФ от 03.06.2016г №505 установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил, то есть расчетным путем.

Согласно п.8 указанного постановления при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил.

Таким образом, учет объемов ТКО производиться исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, только в случае раздельного накопления ТКО.

В связи с тем, что Договор не содержит сведений об используемых контейнерах, расчет был верно произведен исходя из утвержденных нормативов.

В том случае, если начисление по договору осуществляется исходя из утвержденных нормативов, предполагается, что складирование образованных ТКО производится в общественные контейнеры ТКО на близлежащей контейнерной площадке общего пользования.

Также суд отмечает, что составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, истцом обязательства по Договору выполнены, однако, ответчиком услуги в полном объеме не оплачены. 

На момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности по договору, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите, согласно статье 12 ГК РФ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Так, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в сумме 12 003,00 руб. в соответствии с платежным поручением № 5555 от 23.09.2022 г. и соответствует сумме иска. При этом на выделенные требования приходится государственная пошлина в сумме 1 534,80 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-169, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "4М ГРУПП" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Благоустройство города "Севастополь" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 57 557,50 руб. – задолженность по договору №1210-НЗ от 01.07.2022 г. за июль 2022 г., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 534,80 руб. 

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                     М.Е. Можарова