АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

24.01.2023                                                                                     Дело № А62-6835/2022

                          Резолютивная часть решения оглашена 17.01.2023

                                   Полный текст решения изготовлен 24.01.2023

Арбитражный   суд   Смоленской  области в составе судьи Еремеевой В. И., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Доктор Нефро» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене решения № 10113000/050522/1900335 от 05.05.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/011019/0148133, после выпуска товаров,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

из материалов дела следует, таможенным представителем ООО «Система. ИТ» от имени и по поручению ООО «Медицинский центр «Доктор Нефро» на Смоленском таможенном посту (центре электронного декларирования) Смоленской таможни по ДТ № 10113110/01 1019/0148133 задекларированы товары:

№ 1 «важнейшее и жизненно необходимое медиц. изделие, инструменты зондирующие, бужирующие, канюля пункционная фистульная артериальная и венозная для двуигольного и одноигольного диализа, код ОКПД2 32.50.13.110 канюля пункционная фистульная артериальная и венозная для двуигольного и одноигольного диализа: исполнения:DIACAN (ДИАКАН), производитель: KAWASUMI LABORATORIES (THAILAND) СО., LTD, товарныйзнак: KAWASUMI LABORATORIES, марка: KAWASUMI LABORATORIES, артикул: 7023255. количество: 70 ШТ, код ТН ВЭД ЕАЭС 9018390000. производитель: KAWASUMI LABORATORIES (THAILAND) СО., LTD, товарный знак: KAWASUMI LABORATORIES, марка: KAWASUMI LABORATORIES, артикул: 7023355, количество: 1600 ШТ», страна происхождения Таиланд;

№ 2 «важнейшие и жизненно необходимое медиц. изделие, диализатор DIACAP (ДИАКАП), код ОКП 944480, КОД ОКПД2 32.50.21.121: диализатор DIACAP (ДИАКАП), исполнения: DIACAP ULTRA (ДИАКАП УЛЬТРА), код ТН ВЭД ЕАЭС 9018903000 производитель: В.BRAUN AVITUM AG. товарный знак: В.BRAUN AVITUM, марка: В.BRAUN AVITUM, артикул: 7107366, модель: DIACAP ULTRA, количество: 30 ШТ», страна происхождения Германия;

№ 3 «важнейшие и жизненно необходимое медиц. изделие, катетеры НАЕМОСАТ SIGNO. код ОКП 943630, КОД ОКПД2 32.50.13.1 10: катетеры диализные НАЕМОСАТ SIGNO / ХЕМОКАТ СИГНО: НАЕМОСАТ SIGNO V 1220, код ТН ВЭД ЕАЭС 9018390000, производитель: В.BRAUN AVITUM AG, товарный знак: В.BRAUN AVITUM, марка: В.BRAUN AVITUM. артикул: 7029685. модель: НАЕМОСАТ SIGNO V 1220. количество: 10 ШТ». страна происхождения Таиланд;

№4 «медицинское изделие, изделие медиц. назначения, концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу, в наборах, не для дезинф.. не инсектицид, не сод. спирт, не для ветер., код ОКПД2 21.20.23.190: .концентраты и компоненты для бикарбонатного гемодиализа, содержащие глюкозу или без глюкозы, в наборах и отдельных упаковках: :набор РЕНОСОЛ (RENOSOL SET) для приготовления кислотного концентрата для гемодиализа (РЕНОСОЛ-EL, РЕНОСОЛ-NACL, РЕНОСОЛ- GLC): РЕНОСОЛ 16 состоящий из РЕНОСОЛ-ЕЬ(1 КАНИСТРА 10 КГ), РЕНОСОЛ АСЬ (2 мешка сухого концентрата по 10,74кг), РЕНОСОЛ-ОЬС (1 мешок в сухом виде 3,8 кг), код ТН ВЭД ЕАЭС 3824999609, производитель: В.BRAUN AVITUM AG, товарный знак: В.BRAUN AVITUM, марка: В.BRAUN AVITUM. артикул: 5258. количество: 90 ШТ», страна происхождения Германия.

Товары ввезены на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на условиях поставки DDP КАСПИЙСК в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 22/11-ДН от 01.08.2018, заключенного с компанией «МЕТАСО LLP» (СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО), являющейся отправителем товара.

В соответствии с Инкотермс 2010 термин DDP «Delivered Duty Paid / Поставка с оплатой пошлин» означает, что Продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, готовом для разгрузки в поименованном месте назначения. Продавец несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара в место назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

При совершении таможенных операций ООО «Медицинский центр «Доктор Нефро» выступает в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование (графы 8, 9. 14).

Таможенная стоимость товаров, задекларированных по данной ДТ, была определена и заявлена Обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 39 и 40 ТК ЕАЭС, то есть определена и заявлена по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и уменьшена на величину подлежащих уплате сумм таможенных платежей и расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС.

Общая таможенная стоимость, заявленная декларантом в гр. 12 ДТ № 101131 10/011019/0148133, составила 1083139.96 рублей.

При определении таможенной стоимости декларантом из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (далее - ЦФУ), произведены вычеты транспортных расходов по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в размере 72616,07 руб. (заявлены в графе 22 ДТС-1) и таможенных пошлин, налогов в размере 80382.07 руб.

В графе В «Подробности подсчета» ДТ № 101131 10/01 1019/0148133 сумма таможенных пошлин, налогов составила 81882,07 руб., в графе плательщик указан ИНН Таможенного представителя (ИНН 

<

***>).

В инвойсе №64946725 от 19.09.2019 отдельными столбцами выделены суммы таможенных пошлин, налогов, которые соответствуют суммам таможенных платежей, заявленным в ДТС-1

В подтверждение, заявленной таможенной стоимости, в том числе вычетов из ЦФУ таможенных пошлин, налогов, декларантом представлены следующие документы:

-внешнеторговый контракт № 22/11-ДН от 01.08.2018,

-спецификация №1.0 от 19.09.2019,

-коммерческий инвойс № 64946725 от 19.09.2019,

- транспортный счет-фактура № С1/5309/1 от 19.09.2019 по договору №003/15 от 20.01.2015,

-договор на перевозку № 003/15 от 20.01.2015, заключенный между ООО "АЛЕВ- ТРАНС" (Исполнитель) и «МЕТАСО» (Заказчик),

- транспортный счет-фактура № 1839 от 19.09.2019 по договору от 21.12.2015,

- договор на перевозку № Б/Н от 21.12.2015, заключенный между ООО "ТЖ "СимТрэк" (Перевозчик) и «МЕТАСО» (Заказчик),

-ОПЛАТА СИСТЕМА 305.7.2005716.1 от 20.09.2019,

-ОПЛАТА АЛЕВ 305.7.2006321.1 от 23.09.2019,

-договор страхования №190ВЗ 13GR0436 от 06.06.2019.

В соответствии с условиями поставки DDP продавец обязан осуществить уплату таможенных пошлин, налогов и иных сборов в стране ввоза товаров. 

По результатам анализа представленных документов, должностным лицом Смоленского т/п (ЦЭД) таможенная стоимость принята на заявленном уровне и 13.12.2019 направлено уведомление по п. 19 ст. 325 ТК ЕАЭС о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и о возможности возврата (зачета) обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых пошлин, представленного в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

С целью документального подтверждения заявленных вычетов из таможенной стоимости товаров декларанту ООО «Медицинский центр «Доктор Нефро» и таможенному представителю ООО «Система.ИТ» направлен запрос № 16-08/176 от 11.01.2022.

Таможенным представителем в ответ на запрос представлено письмо №015 от 09.03.2022 (Смоленская таможня реестровый учет от 09.03.2022) о невозможности представления запрошенных документов в связи со сроком давности подачи ДТ.

Обществом в ответ на запрос представлен комплект документов с сопроводительным письмом Исх. 14/58 от 09.03.2022 (Смоленская таможня реестровый учет от 14.03.2022):

1)В качестве документов подтверждающих факт оплаты таможенных пошлин Продавцом с возможностью идентифицировать осуществленный платеж Обществом представлены:

-счёт №662 от 20.09.2019. п. 5 с примечанием: Оказание услуг в рамках договора № TEO/2019-TR от 20.09.2019 по инвойсу №64946725 от 19.09.2019 (таможенные платежи),

-Платёжное поручение № 305.7.2005716.1 от 20.09.2019 с оплатой, отправленной в адрес ООО «Система.ИТ» с указанием счета №662 от 20.09.2019,

-отчёт о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей ООО «Система.ИТ» за период с 01.09.2018 по 11.03.2020, с подтверждением оплаты таможенных платежей по ДТ 101 13110/01 1019/0148133,

-Договор № TEO/2019-TR от 20.09.2019, заключённый между ООО «Система.ИТ» (Таможенный представитель), ООО «Медицинский центр «Доктор Нефро» (Клиент), Metaco LLP (Поставщик), на совершение таможенных операций от лица Клиента, но за счёт Поставщика.

2)Контракт №№22/11-DN от 01.08.2018, Дополнительное соглашение №1 от 23.06.2021, Спецификация №1.0 от 19.09.2019 с согласованием ассортимента по ДТ 10113110/011019/0148133.

3)Инвойс №64946725 от 19.09.2019 с указанием размеров пошлин, НДС, распределением транспортных расходов до границы ТС, после границы ТС, расходами на доставку товара до согласованного места на территории РФ.

4)Предложение (Прайс-лист) Производителя В.Braun от 01.01.2019 с указанием артикулов поставленных товаров по ДТ 10113110/011019/0148133, адресованное неопределённому кругу лиц на условиях поставки EXW.

5)В ответ на просьбу представить документально подтвержденные пояснения по факту отсутствия в инвойсах ООО "СИСТЕМА.ИТ" на уплату таможенных платежей № 662 от 20.09.2019 ссылок на цель осуществления перевода в разрезе поставляемого товара, а также несоответствия сумм величинам уплачиваемых таможенных платежей, что не позволяет соотнести их с товарами по рассматриваемой ДТ и с поставками товаров в целом, в письме Исх. 14/58 от 09.03.2022 Общество поясняет, что предоставляя счет №662 от 20.09.2019 п. 5 с примечанием: Оказание услуг в рамках договора №ТП9/2019-гг от 20.09.2019 по инвойсу №64946725 от 19.09.2019 (таможенные платежи), возможно идентифицировать платёж. Также Обществом поясняется, что при предварительном расчёте таможенных сборов произошла техническая ошибка, в общую сумму уплачиваемых платежей был включён сбор в размере 4125,00 рублей, тем самым сумма, выставленная в адрес Metaco LLP на оплату сумма больше фактически уплаченной при таможенной очистке на 2625.00 рублей.

6)Тройной договор, указанный в счёте, выставленном ООО «Система.ИТ» в адрес Metaco LLP.

7)Арифметический расчёт подлежащих уплате таможенных платежей, заявленных к вычету, по каждому товару, оформленному по ДТ 10113110/011019/0148133.

8)Платёжные поручения №255 от 09.12.2020, №279 от 28.12.2020. Сопроводительным письмом Исх. 14/58 от 09.03.2022 Общество поясняет, что по факту, учет с единственным поставщиком-импортёром ведётся в целом по договору, и учёта по конкретным ДТ не требуется. Каждая оплата поставщику- импортёру является погашением кредиторской задолженности без конкретики по заказам или поставкам.

- Ведомость банковского контроля по контракту №22/11-DN от 01.08.2018.

9)В качестве документального подтверждения включения/не включения Продавцом в цену товаров транспортных расходов в соответствии с заявленными условиями поставки DDP (договора, счета, акты выполненных работ и т.д.) Обществом представлены:

-Заявка в адрес ООО «Алев-Транс» №49БР-19А от 18.09.2019 на перевозку по маршруту Эмедеттен (Германия) — Красногорск;

-Счёт № CI/5309/1 от 19 сентября 2019 г., выставленный ООО «Алев-Транс» в адрес Metaco LLP на перевозку по маршруту Эмедеттен (Германия) -Красногорск с разбивкой стоимости доставки грузов до границы ТС, после границы ТС.

-Платёжное поручение № 305.7.2006321.1 от 19.09.2019 с оплатой счета ООО «Алев-Транс»;

-Акт об оказании услуг С1 5309-1 от 02.10.2019 Эмедеттен (Германия) - Красногорск;

-Договор № 003/15 от 20.01.2015 на международную перевозку грузов;

-Заявка от 09.10.2019 на перевозку по маршруту Красногорск-Каспийск;

-Счёт № 1839 от 19.09.2019 за перевозку по маршруту Красногорск-Каспийск с указанием номера инвойса №64946725 от 19.09.2019;

-Платёжное поручение №305.7.2019634.1 от 14.10.2019 с оплатой счета ООО «Симтрек»;

-Акт№ 1839 от 15.10.2019 за перевозку по маршруту Красногорск-Каспийск;

- Договор об организации перевозки грузов автомобильным транспортом от 21.12.2015.

10)Экспортная таможенная декларация №MRN 19DE830514127142Е4 с переводом на русский язык.

11)Пояснения об отсутствии по данной поставке/контракту платежей за использование объектов интеллектуальной собственности.

12)В качестве документального подтверждения пояснения Продавца о методологии учета в цене поставляемых товаров таможенных платежей, которые на момент формирования цены сделки еще не известны с предоставлением количественно определенной и документально подтвержденной информации по проверяемой ДТ Обществом представлен:

-арифметический расчёт по каждому товару, оформленному по ДТ 101 13110/011019/0148133.

-пояснительное письмо о формировании стоимости товара от Metaco LLP. В графе 22 ДТС-1 декларантом указана величина расходов по доставке груза от границы ЕАЭС, заявленная к вычету из таможенной стоимости товаров, в сумме 72616,07 рублей.

В ходе проверки документов и сведений о таможенной стоимости товаров, декларированных по ДТ № 10113110/011019/0148133, заявленных при декларировании и представленных дополнительно, установлено, что транспортировка от Германии до г. Красногорск осуществлена на основании транспортного договора от 20.01.2015 №003/15, заключенного с продавцом LLP«METACO» с экспедитором ООО «Алев-Транс». Перевозчиком данной партии от г. Красногорск до г. Каспийск являлся ООО «ТЛК «СимТрэк» на основании договора от 21.12.2015г., заключенного с продавцом LLP «МЕТАСО».

Общая стоимость транспортировки груза по ДТ № 101131 10/011019/0148133 из Германии до г. Красногорск согласно счету № CI 5309/1/1 от 19.09.2019 составила 56540,34 рублей, в том числе по территории Союза 22616,07 рублей.

Стоимость транспортировки груза от г. Красногорск до г. Каспийск согласно счету № 1839 от 19.09.2019, выставленному перевозчиком ООО «ТЛК СимТрэк» продавцу товара LLP «МЕТАСО» - 50000.00 рублей.

В представленном расчете о формировании вычетов и заявленная декларантом в гр. 22 ДТС-1 сумма вычетов составила 72616,07 рублей. Данные суммы транспортных расходов (с разбивкой по территории) выделены продавцом из ЦФУ и указаны в инвойсе №64946725 от 19.09.2019.

В ходе анализа документов, представленных к ДТ, установлено следующее.

В графе 44 ДТ под кодом документа 02015 указана транспортная накладная 000002 от 19.09.2019. В ответ на запрос Смоленского т/п (ЦЭД) в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС Обществом представлена копия CMR 000002, составленной в Германии 19.09.2021, в графе 16 которой, сведения о перевозчике отсутствуют, в графе 17 указан номер транспортного средства AM 6554-1/А8892 El, ссылка на инвойс №64946725 от 19.09.2019 имеется. В графе 18 ДТ указаны транспортные средства WR241AY/N08776T. В распоряжении таможенного органа имеется CMR №304-1 ссылка на инвойс №64946725 от 19.09.2019 есть, составлена в Польше. В графе 16 указан непосредственный перевозчик «UL-TRANS» FIRMA HANDLOWO-TRANSPORTOVA» Ursula Filipek (Польша), в графе 17 транспортное средство WR241AY/N08776T - соответствующее указанному в ДТ. Таможенным органом направлен запрос № 16-08/181 от 11.01.2022 в адрес перевозчика «UL-TRANS» FIRMA HANDLOWO- TRANSPORTOVA» Ursula Filipek (Польша), на дату завершения проверочных мероприятий ответ не получен.

От ООО «Алев-Транс» получен комплект документов на бумажном носителе исх.199 от 24.02.2022 (Смоленская таможня реестровый учет 05.03.2022). Данным комплектом ООО «Алев-Транс» направляет документы:

-Договор № 003/15 от 20.01.2015 на международную перевозку грузов;

-Заявка №49БР-19/А от 18.09.2019;

-Заявка №49ФЗ-19/А от 18.09.2019;

-Счет за фрахт СI 5309/1/1 от 19.09.2019;

-АКТ CI 5309/1/1 от 02.10.2019

-Платежное поручение 61 от 24.09.2019

Представленные документы корреспондируются со сведениями, заявленными декларантом, сведения о номере транспортного средства (WR241AY/N08776T) корреспондируют с указанными в графе 18 ДТ. Таким образом, декларантом документально подтверждены заявленные вычеты транспортных расходов из ЦФУ.

В рамках проведения проверочных мероприятий таможенным органом был направлен запрос в адрес перевозчика «UL-TRANS» FIRMA HANDLOWO- TRANSPORTOVA» Ursula Filipek (Польша) (исх. Смоленской таможни №16-08/181 от 11.01.2022), указанного в CMR №304-1. По состоянию на 04.05.2022 ответ не получен.

В результате анализа представленных документов, установлено, что в коммерческом инвойсе №64946725 от 19.09.2019, представленном на бумажном носителе, указаны условия поставки DDP и выделен размер ввозной таможенной пошлины - 25929,70 рублей и НДС - 54452,37 рублей. Указанные суммы соотносятся с суммами, заявленными к вычету из таможенной стоимости товаров.

Обществом представлен счет на оплату № 662 от 20.09.2019. на основании документа ТП2/2018-tr, выставленный таможенным представителем ООО «Система.ИТ» в адрес продавца LLP «МЕТАСО» на общую сумму 1369348.99 рублей.

В комплекте документов Обществом представлен Договор ТП/2018-tr от 26.04.2018. По данному договору ООО «Система.ИТ» выступает таможенным представителем, ПОО «Метако» - поставщиком, ООО «Балтийская медицинская компания» - клиентом. Таким образом, данный документ, указанный в качестве основания в счете № 662 от 20.09.2019, не имеет отношения к ООО "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР "ДОКТОР НЕФРО", пояснения по данному факту не представлены.

Согласно пункту 5 счета № 662 от 20.09.2019 «Оказание услуг в рамках договора TEO/2019-TR от 20.09.2019 инвойсу №64946725 от 19.09.2019 (таможенные платежи) на сумму 84507.07 рублей». Согласно пояснениям Общества (пункт 5 пояснительного письма от 09.03.2022 №14/58) при предварительном расчете таможенных сборов произошла техническая ошибка, тем самым в общую сумму уплачиваемых платежей был включен сбор в размере 4125 руб., тем самым сумма, выставленная в адрес LLP «МЕТАСО» на оплату сумма больше фактически уплаченной при таможенной очистке на 2625,00 руб.

При этом в подтверждение перевода денежных средств в адрес таможенного представителя ООО «Система.ИТ» представлена выписка из  Банка а.о. «деталь Зарубежного и SEPA поручения номер платежа 305.7.2005716.1» на сумму 1439348.99 рублей, в поле которого (Сообщение для Получателя) имеется ссылка на счета №662 и №663. Счет №663 не представлен, что не позволяет по данной выписке однозначно идентифицировать сумму оплаты по счету №662.

В прайс-листе производителя товаров В.BRAUN Avitum AG цена товаров установлена в евро, в инвойсах продавца - в рублях РФ, при этом кросс-курс пересчета евро в рубли РФ в представленных документах отсутствует. Отсутствие информации о курсе пересчета не позволяет осуществить проверку условий и обязательств, сопутствующих формированию стоимости сделки.

Банковские документы, подтверждающие факт оплаты Продавцом товаров суммы таможенных платежей, заявленных к вычету и банковские документы, подтверждающие оплату за поставленные товары с соответствующими отметками банка, не представлены. 

В обоснование заявленных требований общество указало, в том числе на следующее.

Стороны вправе распределить расходы и установить цену товара по своему усмотрению и в своём интересе.

Учитывая это, в своём трёхстороннем договоре представитель, декларант и продавец, установили, что представитель осуществляет декларирование товара от имени и в интересах декларанта, но за счёт продавца. И это никак не противоречит правилу о том, что публично--правовая обязанность по оплате таможенных платежей лежит на декларанте. Она на нём и остаётся, но исполняется от его имени за счёт продавца, который получив суммы таможенных платежей от декларанта в составе цены на товар, что подтверждено представленными при оформлении документами, перечислил их представителю, а представитель оплатил их.

Тем самым публично-правовая обязанность декларанта была исполнена от его имени представителем за счёт средств продавца, на основании договора купли-продажи. То, что оплата пошлин и налогов по ДТ была осуществлена от имени декларанта, никак не отменяет тот факт, что средства на эти цели были получены от продавца в рамках сделки и не принадлежали на момент осуществления расчётов декларанту.

В целях документального подтверждения применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также сделанных вычетов таможенной стоимости, Декларант представил таможенному органу все предусмотренные законодательством документы, в том числе, контракт, в котором указано, что доставка до места нахождения склада покупателя и оплата всех сборов, связанных с импортом товаров, осуществляется продавцом товара (п. 1.1, п. 2.1), документы, подтверждающие заключение продавцом договоров на организацию перевозки, включая те, в которых содержится информация о стоимости и т.д.

Таможенный орган документально не подтвердил, что заявленные к вычету суммы являются недостоверными.

Ответчик заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы в виде пошлин, налогов и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС или продажей ввозимых товаров на таможенной территории ЕАЭС при условии, что они:

- выделены из ЦФУ;

- заявлены декларантом;

- подтверждены декларантом документально.

Если какое-либо из условий не соблюдается, указанные расходы остаются включенными в таможенную стоимость оцениваемых товаров, как составляющая стоимости сделки.

Одним из условий для включения предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ, указанные расходы должны быть частью ЦФУ.

Исходя из определения термина ЦФУ как общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС), для включении предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС расходов в состав разрешенных вычетов из ЦФУ необходимо, чтобы соответствующие пошлины, налоги и сборы были уплачены продавцом товаров в связи с их ввозом на таможенную территорию ЕАЗС, и соответствующие расходы на их уплату были учтены продавцом при определении общей суммы всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов (далее - таможенные платежи) являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

При этом ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавцу, не выступающему в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

С учетом изложенного, оснований для вычетов из ЦФУ понесенных в соответствии с ТК ЕАЭС покупателем (декларантом) расходов на уплату таможенных платежей не имеется.

По результатам проведенной проверки установлено, что продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и. соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Оснований для заявления вычета из стоимости сделки с ввозимыми товарами пошлин, налогов на основании положений подпункта 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС при декларировании товара №4 в ДТ№10113110/011019/0148133 у Общества не было, таможенная стоимость необоснованно уменьшена и подлежит увеличению на их размер.

На основании установленных по делу обстоятельств, основания для удовлетворения требования отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                  В.И. Еремеева