АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

01 ноября 2021 года

Дело №

А55-6752/2021

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании 21-28 октября 2021 года дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл"

О взыскании 2 105 510 руб. 23 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца – представитель ФИО2, доверенность от 16.12.2020 №410, документ об образовании (после перерыва – не явился)

от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 07.07.2021, документ об образовании, 

Установил:

Департамент  управления  имуществом  городского  округа  Самара  обратился  в Арбитражный  суд  Самарской  области  с  исковым  заявлением  к  Обществу  с  ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" о взыскании 2 105 510 руб. 23 коп., в том числе 2 021 979 руб. 36 коп.  -  задолженность  по  арендной  плате  за  период  с  01.04.2019  по  30.09.2020,  а  также  83  530 руб. 87 коп. - пени за период с 11.07.2019 по 30.09.2020.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в  судебном заседании 21.10.2021 объявлялся перерыв до 28.10.2021 до 15 час. 45 мин. Сведения о месте и времени заседания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено, явка представителя истца не обеспечена.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав пояснения представителей сторон, оценив их доводы, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.12.2007 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области и ООО «Возрождение Горлпетролиум» (далее - Арендатор) заключен договор № 38-2007/12 аренды земельного участка, площадью 1340,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0112001:0004, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ул. Владимирская, занимаемый автомобильной заправочной станцией, на срок с 01.12.2007 по 30.11.2012.

Дополнительным соглашением от 01.08.2014 срок аренды был продлен с 01.12.2012 по 30.11.2017.

Согласно акту приема - передачи от 01.12.2007 вышеуказанный земельный участок передан Арендатору.

Данный   договор   зарегистрирован   в   Управлении   Федеральной   службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Дополнительным соглашением № 2 от 26.03.2015 Стороны внесли изменения об Арендаторе.

Согласно п. 1 вышеуказанного дополнительного соглашения, арендатором земельного участка стало Общество с ограниченной ответственностью «Сити-Ойл».

В соответствии с п. 2.2. договора аренды (в редакции дополнительного Соглашения от 01.08.2014) арендная плата по договору вносится арендатором ежеквартально равными частями от суммы, указанной в пункте 2.1. договора, до истечения десятого дня начала текущего квартала, за четвертый квартал не позднее 25 ноября текущего месяца.

Истец произвел расчет в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, в городском округе Самара, предоставленных в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, утвержденная Постановлением Главы городского округа Самара от 13.07.2009 N 645 с учетом индексов, коэффициентов и показателей, установленных законодательством по состоянию на начало расчетного года. Размер платы определяется по формуле: Ап = А х S, где: Ап - размер арендной платы за земельный участок в год; А - размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка в год; S - площадь земельного участка. Размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад х Ка х Кпр х Кв х Ки, где: А – размер арендной платы в год; Скад - удельный показатель кадастровой стоимости по видам использования земель, утвержденный Постановлением Правительства Самарской области; Ка – коэффициент категории арендатора (приложение N 1 к настоящей Методике); Кпр - коэффициент престижности (приложение N 2 к настоящей Методике); Кв - коэффициент вида использования земельного участка (приложение N 3 к настоящей Методике); Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области. В год утверждения кадастровой оценки для соответствующей категории земель показатель инфляции принимается равным 1. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции начиная с года утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель до расчетного года. Ки рассчитывается по формуле: Ки = Пи1 х Пиi х Пир, где: Пи1 = 1 показатель инфляции года утверждения кадастровой стоимости земельных участков Самарской области; Пиi - максимальный планируемый показатель инфляции i года, следующего за годом утверждения кадастровой стоимости земельных участков Самарской области; Пир - максимальный планируемый показатель инфляции расчетного года.

Согласно расчету истца, сумма долга ответчика по арендной плате за период с 01.04.2019 по 30.09.2020 составляет 2 021 979 руб. 36 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился к ответчику с претензией №15-07-15-35377 от 14.10.2020, врученной арендатору 19.10.2020.

Поскольку требования истца были оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. 

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

С 03.09.2015 собственником земельного участка, площадью 1340,00 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0112001:0004, расположенного по адресу: г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ул. Владимирская является муниципальное образование городской округ Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.09.2016 № 63/001/800/2016-249788.

С момента регистрации перехода права собственности на земельный участок к муниципальному образованию г.о. Самара (03.09.2015), в силу ст. 617 ГК РФ права арендодателя перешли к Администрации г.о. Самара, а у Территориального управления Росимущества в Самарской области отпали правовые основания для взимания арендной платы за земельный участок, находящейся в собственности муниципального образования.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в т.ч. и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

Исходя из практики применения норм материального права, регулирующих арендные отношения, определенной в пункте 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66, в силу статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

В соответствии с п.4 ст.22 Земельного Кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.04.2012 № 15837/11, в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. 

Исходя из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать исполнения договора по цене, установленной или регулируемой уполномоченными на то государственными органами, только в том случае, если соответствующий правовой акт об ее установлении не признан судом противоречащим закону.

Ответчик факт пользования спорным земельным участком в заявленном истцом периоде не оспаривает, возражая против иска, указывает, что земельный участок ограничен в обороте, расположен в границах красных линий, мест общего пользования, в связи с чем при расчете арендной платы применяется ставка земельного налога, рассчитываемая от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчик в отзыве привел контррасчет размера арендной платы.

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Самарской области находилось дело №А55-12991/2020 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" о признании незаконным отказа Администрации г.о. Самара  в предоставлении земельного участка в собственность, выраженный в постановлении от 12.03.2020 №148; обязании Администрации г.о. Самара  устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Сити Ойл» путем осуществления действий по заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4, площадью 1340,00 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Железнодорожный район, ул. Тухачевского/ ул. Владимирская, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Решением арбитражного суда Самарской области от 29.01.2021, оставленном без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Вышеуказанным судебным актом по делу №А55-12991/2020 было установлено, что ООО «Сити-Ойл» лишено возможности осуществить выкуп земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4, так как земельный участок ограничен в обороте, расположен в границах красных линий, мест общего пользования, соответственно, на указанный земельный участок установлены ограничения прав на приобретение в собственность. При определении размера арендной платы необходимо руководствоваться соответствующим принципом, согласно которому, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений прав на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы отражены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (ред. от 05.05.2017 № 531) «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.12.2017 № 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства от 16.07.2009 № 582.

Пунктом 30 раздела 8 указанных Методических рекомендаций в целях применения принципа № 7, при определении арендной платы за земельные участки рекомендуется исходить из необходимости учета интересов лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, отнесенных законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса) к землям, ограниченным в обороте, предоставление которых в собственность не допускается.

В указанном случае при определении размера арендной платы за земельный участок целесообразно основываться на размере земельного налога, исчисляемого в отношении земельного участка, расположенного в том же муниципальном образовании, что и земельный участок, размер арендной платы за который определяется, используемого для сходных целей собственниками расположенных на нем зданий, сооружений и не отнесенного к землям, ограниченным в обороте (с учетом положений пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок ограничен в обороте, суд приходит к выводу о том, что при определении размера арендной платы необходимо руководствоваться соответствующим принципом, согласно которому, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа наличия предусмотренных законодательством РФ ограничений прав на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого сооружением, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Пунктом 3.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 (в ред. от 14.07.2018) № 308 предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с методикой.

В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:01:0113001:4 составляет 7 924 760 руб.

Земельный налог за 2019 год и за 2020 год рассчитывается по формуле: Кадастровая стоимость * 1,5% (ставка налога), и составляет: 7 924 760 руб. *1,5% = 118 871 руб. 40 коп. в год, соответственно, 9 905 руб. 95 коп. – в месяц и 29 717 руб. 85 коп. – в квартал.

Таким образом, арендная плата за период с 01.04.2019 по 30.09.2020 (18 месяцев) составит 178 307 руб. 10 коп.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Материалами дела подтверждается, что ответчик своевременно оплату аренной платы не произвел, доказательств погашения долга в материалы дела не представил.

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами. Для отказа от оплаты должны быть обоснованные причины, предусмотренные законом. Между тем, из материалов дела не усматривается наличие оснований, которые позволяли бы ответчику не производить отплату за оказанные услуги.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в размере 178 307 руб. 10 коп. надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 того же Кодекса). 

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности  по  арендной  плате  за  период  с  01.04.2019 по 30.09.2020 являются обоснованными в размере 178 307 руб. 10 коп.

Помимо основного долга истец просил взыскать с ответчика пени.

Пунктом 4.2. договора аренды (в редакции дополнительного Соглашения от 01.08.2014) установлено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент просрочки платежа, от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Из статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными законом или договором (в том числе неустойкой). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая установленный размер арендной платы, п. 2.2 договора о ежеквартальном внесении арендной платы до истечения 10 дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал – не позднее 25 ноября текущего месяца, размер неустойки составит 7 466 руб. 09 коп., исходя из следующего расчета:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

29 717,85

11.07.2019

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

29 717,85

11.07.2019

28.07.2019

18

7.5

29 717,85 × 18 × 1/300 × 7.5%

133,73 р.

29 717,85

29.07.2019

08.09.2019

42

7.25

29 717,85 × 42 × 1/300 × 7.25%

301,64 р.

29 717,85

09.09.2019

10.10.2019

32

7

29 717,85 × 32 × 1/300 × 7%

221,89 р.

59 435,70

11.10.2019

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

59 435,70

11.10.2019

27.10.2019

17

7

59 435,70 × 17 × 1/300 × 7%

235,76 р.

59 435,70

28.10.2019

25.11.2019

29

6.5

59 435,70 × 29 × 1/300 × 6.5%

373,45 р.

89 153,55

26.11.2019

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

89 153,55

26.11.2019

15.12.2019

20

6.5

89 153,55 × 20 × 1/300 × 6.5%

386,33 р.

89 153,55

16.12.2019

09.02.2020

56

6.25

89 153,55 × 56 × 1/300 × 6.25%

1 040,12 р.

89 153,55

10.02.2020

10.04.2020

61

6

89 153,55 × 61 × 1/300 × 6%

1 087,67 р.

118 871,40

11.04.2020

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

118 871,40

11.04.2020

26.04.2020

16

6

118 871,40 × 16 × 1/300 × 6%

380,39 р.

118 871,40

27.04.2020

21.06.2020

56

5.5

118 871,40 × 56 × 1/300 × 5.5%

1 220,41 р.

118 871,40

22.06.2020

10.07.2020

19

4.5

118 871,40 × 19 × 1/300 × 4.5%

338,78 р.

148 589,25

11.07.2020

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

148 589,25

11.07.2020

26.07.2020

16

4.5

148 589,25 × 16 × 1/300 × 4.5%

356,61 р.

148 589,25

27.07.2020

30.09.2020

66

4.25

148 589,25 × 66 × 1/300 × 4.25%

1 389,31 р.

178 307,10

13.10.2020

Новая задолженность на 29 717,85 руб.

Сумма основного долга: 178 307,10 руб.

Сумма неустойки: 7 466,09 руб.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка в исполнении  обязательств по оплате  арендной платы за период с 01.04.2019 по 30.09.2020, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требование истца о взыскании пени в размере 7 466 руб. 09 коп.

При указанных обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 178 307 руб. 10 коп. - задолженность  по  арендной  плате  за  период  с  01.04.2019  по  30.09.2020,  7 466 руб. 09 коп. - пени за период с 11.07.2019 по 30.09.2020.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца в сумме 30 570 руб., который освобожден от ее уплаты, на ответчика – 2 958 руб., которые следует взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества  с  ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" в пользу Департамента  управления  имуществом  городского  округа  Самара  185 773 руб. 19 коп., в том числе 178 307 руб. 10 коп. - задолженность  по  арендной  плате  за  период  с  01.04.2019  по  30.09.2020,  7 466 руб. 09 коп. - пени за период с 11.07.2019 по 30.09.2020.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества  с  ограниченной ответственностью "Сити-Ойл" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 2 958 руб.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.А. Смирнягина