РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-113722/22-77-811

г. Москва

18 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

председательствующего судьи: Романенковой С.В., единолично, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Летовым А.В.,

от истца: Чумиков В.В. (доверенность № 30/08.08-1782/21 от 30.12.2021, предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

от ответчика: Лежнева С.С. (доверенность б/н от 12.12.2022г., предъявлен паспорт и документ о ВЮО),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЛЕТЕШКОВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274)

к ответчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "УК "ЛИДЕР" (109518, ГОРОД МОСКВА, ГРАЙВОРОНОВСКИЙ 2-Й ПРОЕЗД, ДОМ 46СТР2, ОГРН: 1107847175523, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2010, ИНН: 7842432156)     

о  взыскании 3 195 938 руб. 79 коп

Установил:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УК "ЛИДЕР" о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 195 938 руб. 79 коп.

 Истец поддержал исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления со ссылкой на представленные доказательства.

Ответчик исковые требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что иск подлежит удовлетворению  в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Мосводоканал» (истец) и ЗАО «УК Лидер» (ответчик) заключен договор от 07.07.2015 №2007018 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию, согласно условиям которого истец обязуется обеспечивать подачу ответчику питьевой воды и прием от ответчика сточных вод (п. 4.1.1. договора), а ответчик (являющийся абонентом истца) - оплачивать данную питьевую воду и услуги по приему сточных вод в порядке и сроки, установленные договором (п. 4.3.1. договора).

В силу подпункта «а»  пункта   113  Правил  холодного  водоснабжения  и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 запрещается   производить   сброс    в   централизованные   системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4.

В  соответствии   с   пунктом   118   Правил,   в   случае   если   сточные   воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Во исполнение обязательств по договору АО "Мосводоканал" производит отпуск ответчику питьевой воды и прием от ответчика сточных вод.

В нарушение договорных обязательств и Правил ответчик сбрасывает в централизованную систему водоотведения истца загрязняющие вещества запрещенные к сбросу, что подтверждается результатами отбора проб от 25.10.2021. 

В связи с этим, на основании пп. 113, 118, 119, 120 Правил АО «Мосводоканал» предъявлены ответчику счета от 31.10.2021 №2007018-35, от 30.11.2021 №2007018-38, от 31.12.2021 № 2007018-42, которые до настоящего времени ответчиком не оплачены,  в связи с чем, задолженность составляет 3 195 938 руб. 79 коп.

Направленная ответчику претензия оставлена последним без удовлетворения.

В соответствии со ст. 13 и ст. 14 ФЗ-416  к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии со ст.544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 и ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416) процедура отбора проб и порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утв. постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила №728).

25.10.2021 истцом в соответствии с п. 2 Правил № 728 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационного колодца на сети водоотведения ответчика.

В соответствии с п. 22 Правил № 728 по результатам отборов проб сточных вод на месте отбора проб истцом составлены в 2-х экземплярах Акт отбора проб сточных вод № 2007018-5 по форме, утвержденной в Приложении № 1 к Правилам № 728, а также акт передачи проб в лабораторию на бланке ЗАО «РОСА» № 436344 от 25.10.2021.

В силу п. 25 Правил № 728 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Акт отбора проб № 2007018-5 от 25.10.2021 был подписан представителем ответчика без возражений.

Передача проб в ЗАО «РОСА» 25.10.2021 подтверждается актом передачи проб в лабораторию на бланке ЗАО «РОСА» № 436344 от 25.10.2021.

Результаты исследования пробы от 25.10.2021 отражены в протоколе исследования ЗАО «РОСА» № 436344 от 02.11.2021, показали содержание в сточных водах ответчика запрещенного вещества дибутилфталат в концентрации 0,039 мг/л (при нормативе 0,004 мг/л), что является основанием для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 50 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, получив результаты анализов сточных вод, обязана направить абоненту выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Истцом после получения от ЗАО "РОСА" результатов анализов сточных вод ответчика, в адрес ответчика было направлено уведомление № (51.6)02.09и-3973/21 от 08.11.2021 с выпиской из журнала контроля состава и свойств сточных вод.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с п. 30 Правил № 728 протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является единственным документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить с необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод.

Ответчик 25.10.2021 правом на параллельный отбор проб сточных boд воспользовался и 10.11.2021 предоставил протокол исследования параллельной пробы № 3400/59В/21В от 09.11.2021.

Истец произвел сопоставимость контрольных и параллельных проб и направил в адрес ответчика результат сопоставления в письме от 17.11.2021 № (51)02.09.и-11635/21.

Согласно п. 34 Правил № 728 при параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб, для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную.

На основании п. 42 Правил № 728 анализ резервной пробы осуществляется по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым результаты анализов контрольной и параллельной проб несопоставимы и по которым в письменном сообщении об отказе было выражено несогласие принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб, и для определения которых (на дату передачи резервной пробы в аккредитованную лабораторию) срок хранения пробы не истек.

В силу п. 45 Правил № 728 по тем показателям состава и свойств сточных вод, для определения которых срок хранения резервной пробы (на дату передачи резервной пробы в лабораторию) истек, а также по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым согласно пункту 34 настоящих Правил отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную, результатами, полученными в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод (в случае соответствия протокола исследований параллельной пробы сточных вод, представленного абонентом, требованиям, указанным в абзаце втором пункта 38 настоящих Правил), признается среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб.

На основании п. 34, 38, 42 и 45 Правил № 728 истец произвел оценку сопоставимости контрольной и параллельной пробы и письмом от 17.11.2021 № (51)02.09.и-11635/21 направил результаты ответчику, согласно которым среднее арифметическое значение по веществу дибутилфталат составило 0,02035 мг/л, при нормативе 0,004 мг/л.

Определение загрязняющих веществ основной (контрольной) пробы проводилось ЗАО «РОСА» по аккредитованных методикам, которые указаны в протоколе исследования № 436344 от 02.11.2021.

Определение дибутилфталата проводится методом газовой хроматографии с масс-селективным детектором по НДП 30.1:2:3.68-2009 «Методика измерений массовых концентраций органических соединений в питьевых, природных и сточных водах методом хромато-масс-спектрометрии».

Методика аттестована и внесена в перечень методик Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений Росстандарта (номер в реестре ФР. 1.31.2013.13903).

Согласно п. 9.2 НДП 30.1:2:3.68-2009 пробы воды консервируют на месте отбора тиосульфатом натрия* из расчета (80 ± 5) мг соли на 1 дм3 пробы воды.

Отобранную пробу анализируют в течение суток. Если такой возможности нет, пробу хранят в холодильнике при температуре (2-10) °С не более 7 суток.

Если проба не была законсервирована на месте отбора, то ее консервируют в лаборатории.

Флакон № 374 для определения фталатов был законсервирован тиосульфатом натрия, что подтверждается актом № 436344 от 25.10.2021.

В соответствии с протоколом вскрытия и исследования пробы к анализу проб сточных вод ЗАО «РОСА» приступило в день отбора проб, что полностью соответствует п. 9.2 НДП 30.1:2:3.68-2009.

Таким образом, 25.10.2021 отбор и последующий анализ проб сточных вод произведен истцом в соответствии с действующим законодательством.

 Согласно п. 111 Правил № 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать требованиям, указанным в п.113 Правил № 644.

В соответствии с п. 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

На основании п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно Приложению № 4(1) к Правилам № 644 норматив по веществу дибутилфталаг составляет 0,004 мг/л.

По результатам исследования пробы сточных вод значение дибутилфталата составило 0,02035 мг/л, что послужило основанием для начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 120 Правил № 644 в случае если по результатам контроля, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных пунктом 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = Кк X Т х Q, где:

П - размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, подлежащей уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость (рублей). Плата вносится абонентом организации, осуществляющей водоотведение, в сроки и порядке, которые установлены договорами, на основании которых абонентом осуществляется водоотведение;

Кк - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения по тому же показателю - 10, при последующих нарушениях в течение года по тому же показателю - 25;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб/куб. м);

Q - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение запрета, установленного подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, до следующего визуального контроля или отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий визуальный контроль или отбор проб сточных вод были осуществлены в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, был произведен следующий визуальный контроль или отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (куб. метров).

Таким образом, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения выполнен истцом в  соответствии с п. 120 Правил № 644.

С учетом изложенного, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом отклоняются, как необоснованные.

Согласно ст.65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений. Ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств  не представлено.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты  задолженности, требование истца о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 195 938 руб. 79 коп. является обоснованным, документально подтвержденным и подлежит принудительному взысканию, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.  

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика, поскольку требования, заявленные в иске, обоснованы. 

 На основании ст.ст. 11, 12, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 106, 110,  167-170, 171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УК "ЛИДЕР" (109518, ГОРОД МОСКВА, ГРАЙВОРОНОВСКИЙ 2-Й ПРОЕЗД, ДОМ 46СТР2, ОГРН: 1107847175523, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2010, ИНН: 7842432156) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "МОСВОДОКАНАЛ" (105005, ГОРОД МОСКВА, ПЛЕТЕШКОВСКИЙ ПЕРЕУЛОК, 2, ОГРН: 1127747298250, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2012, ИНН: 7701984274) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 195 938 (Три миллиона сто девяносто пять тысяч девятьсот тридцать восемь) руб. 79 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 38 980 (Тридцать восемь тысяч девятьсот восемьдесят) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный, срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья:

С.В. Романенкова