АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-8103/2019

г. Владивосток

03 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Куприяновой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кулеш Е.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества гормолокозавод «Артемовский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 28.11.2002, юридический адрес 692760, 

<

...>) 

к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу (690001, 

<

...>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (690091, 

<

...>)

о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503; об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем признания постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, незаконным,

при участии:

от заявителя – юрисконсульт ФИО3 по доверенности № 04.08-01/13-128 от 21.11.2018, паспорт.

от ОСП и УФССП по Приморскому краю – судебный пристав-исполнитель ФИО4 по доверенности № Д-25907/19/1009 от 18.01.2019, служебное удостоверение.

установил:

Акционерное  общество гормолокозавод «Артемовский» (далее - заявитель, общество, АО гормолокозавод «Артемовский», взыскатель) обратилось  в  арбитражный  суд с  заявлением  к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу УФССП по Приморскому краю о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503; об обязании заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем признания постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, незаконным.

Заявитель считает, что оспариваемые постановления  являются незаконными, поскольку  у должника  имелась дебиторская  задолженность третьих лиц, на  которую  мог  быть наложен арест, имелись  денежные  требования  по договору  цессии от 02.04.2018, а также денежные  требования, которые  могли быть удовлетворены в рамках  дела о  банкротстве.

 Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу (далее – ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России  по Приморскому  краю) требования  заявителя оспорил , указав, что меры принудительного исполнения, принятые ОСП в рамках исполнительного производства  № 609/18/25043-ИП оказались безрезультатными, в  связи с  чем, было вынесено постановление об окончании   исполнительного производства и   возвращении исполнительного  документа  взыскателю от 04.03.2019.

УФССП России  по Приморскому краю  поддержало позицию ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России  по Приморскому  краю.

Как следует из материалов дела и пояснений  лиц , участвующих в деле, решением  Арбитражного суда Приморского края  от 18.03.2015 по делу № А51-28/2015, с общества с ограниченной ответственностью «ТСК РИВЬЕРА» в пользу открытого акционерного общества гормолокозавод «Артемовский» взыскано 472 851  рубль 94 копеек неустойки, а также 12 457 рублей 03 копейки судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании  указанного решения  Арбитражным  судом  Приморского края выдан исполнительный  лист от  10.03.2017 серия ФС № 006611112  на  взыскание  задолженности и судебных  издержек с  ООО «ТСК РИВЬЕРА» (должник). 

Судебным приставом-исполнителем  ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России  по Приморскому краю на основании  исполнительного  листа серия ФС № 006611112, выданного  в отношении  должника ООО «ТСК РИВЬЕРА», в отношении  общества возбуждено  исполнительное  производство № 37613/17/25003-ИП (постановление  от 01.09.2017). 

17.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП  России по Приморскому  краю из Первореченского ОСП г.Владивостока к исполнению принято исполнительное  производство №37613/17/25003-ИП, которому присвоен   новый регистрационный номер 609/18/25043-ИП.

Постановлением  от 04.03.2019 судебного  пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому  ГО УФССП  России по Приморскому краю  ФИО2 исполнительное производство №609/18/25043-ИП окончено, в  связи с невозможностью установить   местонахождение должника, его  имущества либо получить сведения о наличии  принадлежащих ему   денежных средств   и иных  ценностей, находящихся  на  счетах ,  во вкладах,  или на хранении  в   кредитных организациях.

Полагая , что   судебным приставом-исполнителем ФИО2 не приняты достаточные  меры, направленные на  осуществление  взыскания с должника, предусмотренные  Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), поскольку  у должника  имеются  денежные  требования к третьим лицам , АО гормолокозавод «Артемовский» подана  жалоба на  действия  указанного судебного пристава-исполнителя в ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России  по Приморскому краю.

Заместителем начальника отдела  ОСП  по ИДЮЛ по ВГО  УФССП России  по Приморскому краю  ФИО5 по жалобе  вынесено постановление, в которым  действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО  УФССП  России по Приморскому краю  ФИО2 признаны   правомерными , в  удовлетворении жалобы  АО гормолокозавод «Артемовский» отказано.

 Взыскатель , считая постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу  об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503 и постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное  судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, не соответствующим требованиям Закона № 229-ФЗ и нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Частью 1 статьи 329 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным  главой  24 настоящего Кодекса.

Для признании ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными, указанные  акты, решения и  действия (бездействия) должны отвечать следующим  условиям  в совокупности: не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на них какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации).

Порядок  и условия принудительного   исполнения  судебных  актов предусмотрены Законом № 229-ФЗ.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статей 68 Закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер , в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ,  является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на предусмотренные в этом пункте исключительные права, принадлежащие должнику.

В соответствии с пунктом  1  части 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права , в том числе, право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

В силу положений  части 1  и 2  статьи 76 Закона  № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с часть 2  статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится: при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов; при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов. 

Согласно  части  3  статьи 76 Закона № 229-ФЗ взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:

1) срок исковой  давности для ее взыскания истек;

2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;

3) дебитор находится в процессе ликвидации;

4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;

5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Суд считает, что оспариваемые постановления  судебного пристава- исполнителя и ОСП по ИДЮЛ не соответствует требованиям статей  68, 75,76,94 Закона № 229-ФЗ, по следующим основаниям.

Из представленных ОСП по ИДЮЛ по ВГО  УФССП России по Приморскому  краю в материалы дела документов : постановления о возбуждении исполнительного  производства от 01.09.2017,  ответа  капитана  Морского порта  Восточный  от 16.11.2017 № 17-3/1045 на запрос  ОСП по Первореченскому району ВГО, письма Владивостокской таможни от 25.05.2017 № 25-33/31878, ответа  Отдела  Гостехнадзора  с  Гостехинспекцией  Департамента   сельского хозяйства и   продовольствия  Приморского края от 02.06.2017 № 25-05/23-2815 на требование  ОСП по Первореченскому району ВГО, ответа МИФНС № 12  по Приморскому краю  от 22.12.2017 №  09-19/67901дсп, сведений   открытых (закрытых)  счетах  ООО «ТСК «РИВЬЕРА» в кредитных  организациях, писем  АО «Роял Кредит Банк»  от 02.11.2017 № 3495, АО «БАНК ХОЛМС» № 2600 от 01.11.2017, ФКУ «Центр  ГИМС  МЧС  России   по Приморскому краю» от 06.06.2017 № 1-1/2736-1-7  «О предоставлении сведений о зарегистрированных   маломерных  судах»,  уведомления  Федеральной  службы  государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии с  ЕГРН запрашиваемых сведений от 13.10.2017 № 00-00-4001/5673/2017-7649, постановлений об обращении   взыскания   на ДС  должника,  находящихся  в банке или иной кредитной организации от 10.10.20174, акта  совершения  исполнительных  действий от 04.03.2019, акта  о наличии  обстоятельств, в  соответствии с  которыми  исполнительный документ возвращается  взыскателю  от 04.03.2019, постановления  об окончании и возвращении ИД  взыскателю  от 04.03.2019, ОСП по Первореченскому району ВГО и ОСП по ИДЮЛ по ВГО  ФССП по Приморскому краю в рамках исполнительного  производства  были  предприняты меры принудительного исполнения, предусмотренные статьей 68 Закона № 229-ФЗ, в  части обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника.

В тоже  время, доказательств совершения  судебным приставом-исполнителем  действий по установлению размера дебиторской  задолженности должника и обращению на  нее  взыскания в соответствии со статьями 64, 76 Закона № 229-ФЗ ОСП  по ИДЮЛ  по ВГО  УФССП по Приморскому краю не  представлено, материалы исполнительного производства указанных  сведений не  содержат.

Из  жалобы  АО гормолокозавод  «Артемовский» от 18.03.2019 № 04.08-01/33(12) в  УФССП России по Приморскому краю следует, что  взыскатель  указывал на наличие  у ООО «ТСК РИВЬЕРА» дебиторской задолженности ,  подтвержденной решениями  Арбитражного  суда  Приморского края от 18.10.2017 и от 28.12.2017 по  делам А51-17720/2017 и А51-17722/2017, а также на наличие заявления о процессуальном правопреемстве (о замене ООО «ТСК РИВЬЕРА» на  ООО ТД «Песок Приморья») по делу №А51-17722/2017.

Решением от 18.10.2017 по делу № А51-17720/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточное управление энергетическими системами» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТСК РИВЬЕРА» взыскано 1 999 000 рублей основного долга, 32 990 рублей расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Определением суда от 29.01.2018 по делу № А51-19829/2017  в отношении ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО6. Решением от 16.11.2018 по указанному делу ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утвержден ФИО7. 

Определением  суда от 17.05.2019 по делу  конкурсное производство в отношении ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами» продлено на срок шесть месяцев, рассмотрение отчета конкурсного управляющего по результатам процедуры конкурсного производства, вопроса о завершении конкурсного производства в заседании суда назначено на ноябрь 2019 года.

Руководствуясь статьями 201, 318, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 5, 64, 75 - 76 Закона № 229-ФЗ, а также принимая во внимание, что ООО «Дальневосточное управление энергетическими системами», являющееся дебитором по отношению к обществу, решением Арбитражного суда Приморского края от 16.11.2018 по делу №А51-19829/2017  признано несостоятельным (банкротом) и на момент вынесения   ОСП по ИДЮЛ по ВГО  УФССП по Приморскому краю постановления от 04.03.2019 и  постановления от 01.04.2019 процедура конкурсного производства в отношении указанной организации завершена не была , суд считает законными оспариваемые постановления, поскольку в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 76 Закона № 229-ФЗ в случае, когда в отношении дебитора введена процедура банкротства, взыскание на дебиторскую задолженность не обращается. 

Решением Арбитражного суда Приморского края   от 28.12.2017 по делу № А51-17722/2017 с общества с ограниченной ответственностью «Комплексные энергетические решения» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТСК Ривьера» взыскано 6 162 451 рубль 63 копейки основного долга и  53 812 рублей  расходов по уплате государственной пошлины. 

Таким образом , на дату принятия постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенного  судебным приставом-исполнителем ОСП по ИДЮЛ по  Владивостокскому городскому округу ФИО2, у должника (ООО «ТСК РИВЬЕРА») имелась в наличии дебиторская задолженность в сумме, достаточной  для  погашения  долга  перед АО  гормолокозавод «Артемовский».

Определением суда от 14.03.2019 по делу № А51-17722/2017  была произведена замена взыскателя по делу – общества с ограниченной ответственностью «ТСК Ривьера» (ИНН 

<

***>) на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью торговый дом «Песок Приморья» (ИНН 

<

***>).

Суд  считает, что  вследствие принятия постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года и постановления Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу  об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года №25043/19/85503, с  учетом даты принятия  решения по делу № А51-17722/2019 , даты процессуального  правопреемства по делу, взыскатель был лишен  возможности получения суммы  долга  с  должника, в  связи с  чем, ОСП по ИДЮЛ по ВГО  УФФСП по Приморскому краю , в нарушение  статей  2, 14, 64,75,76 Закона № 229-ФЗ не  были защищены нарушенные  права АО гормолокозавод «Артемовский», судебным приставом-исполнителем на  были  совершены действия , направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вышестоящим органом не  было  отменено не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя.  

Исходя  из  изложенного , суд  считает, что постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу  об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503 и постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное  судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2, на  момент издания не соответствовали  требованиям Закона              № 229-ФЗ (статьи 2, 14, 64, 68, 75,76,94), нарушали права и законные интересы заявителя.

Ссылка  ОСП по ИДЮЛ по ВГО  УФССП по Приморскому краю на безнадежность взыскания долга  ООО «ТСК «РИВЬЕРА» перед АО гормолокозавод  «Артемовский» судом отклоняется, поскольку в силу положений пункта  2  статьи  266 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства , вынесенным в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возврата взыскателю исполнительного документа по следующим основаниям : невозможно установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях; у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; судом  установлено,  что на дату принятия постановлений у  должника имелась дебиторская задолженность.

В соответствии с частью 2  статьи 201 Арбитражного   процессуального  кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных  судом обстоятельствах требования заявителя  являются  обоснованными  и подлежат удовлетворению.

Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2  статьи 329 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать  незаконным Постановление Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу  об отказе в удовлетворении жалобы от 01 апреля 2019 года № 25043/19/85503.

Признать  незаконным Постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю от 04.03.2019 года, вынесенное  судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ФИО2

Решение  подлежит  немедленному исполнению и может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Куприянова Н.Н.