Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

24.07.2019 года Дело № А50-9922/19

Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2019 года. Полный текст решения изготовлен 24.07.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) 

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Уралбумага» (614025, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; юридический адрес: 614007, 

<

...>)

о взыскании 872 512 руб. 81 коп.

В заседании приняли участие:

От истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2018, предъявлен паспорт; 

От ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.01.2019, предъявлен паспорт;

От третьего лица: не явился, уведомлен.

Истец, открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», обратился в суд с требованием к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Уралбумага»,  о взыскании в порядке ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) неосновательного обогащения в размере 872 512 руб. 81 коп., начисленного за бездоговорное потребление электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.01.2019 года.

Представитель истца в судебном заседании дополнительно пояснил, что в ходе проверки было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии со стороны ответчика. При составлении акта проверки от 29.12.20178 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии 30.01.2019 года ответчик не присутствовал, доказательства уведомления ответчика о проведении проверки отсутствуют. Представитель истца полагает, что о проведении проверки потребитель по нормам Правил 442 не должен уведомляться.

Ответчик представил отзыв на иск и дополнения к нему, согласно доводам которых, с исковыми требованиями не согласен, в их удовлетворении просит отказать, так как из акта невозможно сделать вывод о собственнике вагона-бытовки, за подключение которого составлен акт в отношении ответчика, который находится в другом месте, филиалов и представительств в месте незаконного подключения не имеет. Принадлежность ответчику вагона-бытовки отрицал.

Третье лицо представило отзыв, в котором указало, что право на взыскание стоимости бездоговорного потребления принадлежит истцу. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в отношении объектов электросетевого хозяйства расположенных по адресу 

<

...>.

29.12.2018 года истец провел плановую проверку присоединенной к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» энергоустановки по вышеуказанному адресу в целях выявления факта неучтенного потребления электрической энергии.

По результатам проверки истец составил акт  от 29.12.2018 (л.д. 20), в котором в качестве потребителя указал ответчика, руководитель ФИО4, электроснабжение осуществляется кабелем ВВГ 2*10мм на нагрузку в вагон бытовку. По результатам проверки выявлено несанкционированное подключение кабеля ВВГ 2*10мм к вводу дачного дома помимо прибора учета с подключением вагона бытовки.

Данный акт со стороны потребителя не подписан. Подписи двух незаинтересованных лиц в акте отсутствуют.

С сопроводительным письмом исх. № ПЭ/ЦЭС/26/39 от 17.01.2019 истец направил ответчику акт от 29.12.2018, составленный по результатам проверки средств учета в составе измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии (л.д. 21).

В указанном письме истец уведомляет ответчика о выявлении факта несанкционированного подключения по адресу 

<

...> а также приглашает ответчика 30.01.2019 для составления акта о несанкционированном подключении к электросетям.

30.01.2019 истцом составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (л.д. 18) в отношении ответчика, который указан в качестве потребителя. В акте указано место подключения электроустановки 

<

...>; электроснабжение осуществляется подключением кабеля ВВГ 2*10мм к вводу дачного дома помимо прибора учета с подключением вагона бытовки. Потребитель, уведомленный должным образом не явился. Акт подписан двумя незаинтересованными лицами.

Данный акт со стороны потребителя также не подписан.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец обосновывает свои требования нормами Основных положений №442.

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" истец является сетевой организацией.

В рамках компетенции, установленной Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Основных положений, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (п. 2 Основных положений N 442).

В силу п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности). При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела акт проверки от 29.12.2018 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.01.2019 установил, что данные документы составлены представителями истца, в отсутствие представителя ответчика.

Вместе с тем, суд установил, что материалы дела не содержат объективных доказательств, подтверждающих извещение ответчика (как лица, по мнению истца, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии) о времени и месте проведения проверки.

В связи с этим суд пришел к выводу о том, что акт проверки от 29.12.2018 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.01.2019 не соответствуют требованиям Основных положений N 442, в связи с чем, не могут являться надлежащим и достоверным доказательством бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Исходя из положений приведенных норм, допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442.

Представитель истца полагая, что проверка и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии проведены в отсутствие нарушения законодательства, исходил из того, что участие потребителя в проведении проверки не являлось обязательным.

Между тем, в соответствии с пунктами 193 и 195 Основных положений N 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется в отношении конкретного потребителя и имеет для него существенные последствия, так как этот акт является основанием для определения объема потребленной потребителем электроэнергии с использованием расчетного способа (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля)). По указанной причине, как следует из приведенных выше норм Основных положений N 442, выявление и фиксация факта бездоговорного потребления электроэнергии путем составления такого акта должны производиться в присутствии представителя потребителя, который в этой связи для целей участия в составлении акта должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки.

Исходя из смысла и содержания названных норм, акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составлении акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки и составлении акта. 

В рассматриваемом случае суд установил факт отсутствия уведомления ответчика о предстоящем проведении проверки, поскольку истец полагает, что в соответствии с нормами Основных положений N 442 о проведении проверки потребитель не должен уведомляться.

При рассмотрении настоящего дела суд также исходил из отсутствия в деле доказательств, подтверждающих, что незаконно подключенный к электрическим сетям истца вагон-бытовка принадлежит ответчику, который его принадлежность отрицал.

Данное обстоятельство само по себе исключает удовлетворение исковых требований.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на каждое лицо, участвующее в деле, возлагается обязанность доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований, возражений.

В силу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения  дела, определяются  арбитражным судом на основании  требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Поскольку ответчик оспаривает факт принадлежности ему  незаконно подключенного к электрическим сетям истца вагона-бытовки, на истца возлагается обязанность доказать данное обстоятельство.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что истец не доказал обстоятельства в обоснование своих требований (ст. 65 АПК РФ). Факт бездоговорного потребления ответчика не доказан, в иске следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                 О. В. Балякина