АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99 

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-7820/2023

г. Иркутск

04 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.06.2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 04.07.2023 года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойловой Ю.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЛАСТНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  "ИРКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 3" (адрес: 664007,  ИРКУТСКАЯ ОБЛ, ИРКУТСК Г, ФИО1, Д. 31, ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>)  

к Администрации города Иркутска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  адрес: 664025, 

<

...>)  

третьи лица: Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>),  

 МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ"  Г.ИРКУТСКА (адрес: 664081, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД,  СТАНИСЛАВСКОГО УЛИЦА, 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  12.02.2003, ИНН: 

<

***>)  

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО  ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И  ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИРКУТСКОЙ  

ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, АДРЕС: 664003, ИРКУТСКАЯ  ОБЛАСТЬ, Г.. ИРКУТСК, УЛ.. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ,Д.15).  

об обязании принять меры по постановке на учет сетей в качестве бесхозяйного  имущества,  

при участии в судебном заседании: 

от истца: представитель ФИО2 (доверенность, паспорт, документ об  образовании);  

от ответчика: представитель ФИО3 (доверенность, служебное  удостоверение, документ об образовании);  

от Министерства имущественных отношений Иркутской области – ФИО4,  представитель по доверенности, служебное удостоверение, документ об образовании,  

от МУП "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА: представитель ФИО5  (доверенность, паспорт, документ об образовании);  

от ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ -  ФИО6, представитель по доверенности, служебное удостоверение, диплом,  

УСТАНОВИЛ:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ИРКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 3"  (далее - ОГБУЗ "ИГКБ № 3", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с  исковым заявлением к Администрации города Иркутска об обязании Администрации г.  Иркутска в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять  меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества - участка наружной сети  холодного водоснабжения, находящегося на территории ОГБУЗ «ИГКБ № 3»  проложенного совместно в лотках теплоснабжения ориентировочно протяженностью 154  погонных метра, диаметр 80 мм: 1-й ввод с ул. Карла Либкнехта в здание поликлиники  (ул. ФИО1, 35 Б)  

- от стенки здания поликлиники по ул. ФИО1, 35 Б до тепловой камеры ТК- 1  (длина участка 3,5 м);  

- от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2 (длина 25 м);  

- от тепловой камеры ТК-1 до ввода в здание пищеблока по ул. ФИО1, 33В  (длина 26 м);  

- от тепловой камеры ТК-2 до тепловой камеры ТК-3 (длина 46 м);  

- от тепловой камеры ТК-3 до стенки гаража административного здания по ул.  ФИО1, 31В (длина 2,5);  

- от стенки здания гаража-административного здания по ул. ФИО1, 31 В до  тепловой камеры ТК-4 (длина 37 м);  

- от тепловой камеры ТК-4 до стенки здания хозяйственного корпуса по ул.  ФИО1, 31 Б (Длина 2,5 м);  

- от тепловой камеры ТК-4 до стенки здания хирургического корпуса по ул.  Тимирязева 31 А (длина 11,5 м);  

2-й ввод с ул. Чехова в здание лечебного корпуса по ул. Чехова, 25, а также  взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000  рублей 00 копеек.  

Определениями суда от 23.05.2023 ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ  БЕДСТВИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  адрес: 664003, Иркутская область, г.. ИРКУТСК, ул.. КРАСНОАРМЕЙСКАЯ,Д.15).  

 Определением суда от 23.05.2023 у Арбитражного суда Иркутской области  истребованы материалы дела № А19-6451/2021 по заявлению Министерства  имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 664007, 

<

...>) к Администрация  города Иркутска (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>) об обязании принять меры по постановке на учет  сетей в качестве бесхозяйного имущества.  

Во исполнение определения суда от 23.05.2023 материалы дела № А19-6451/2021  поступили в распоряжение суда, которые исследованы судом в судебном заседании  28.06.2023.  

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном  объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. Кроме того, указал, что на момент  рассмотрения в Арбитражном суде Иркутской области дела № А19-6451/2021  отсутствовали сведения о пользовании спорными сетями водоснабжения присоединении и  к спорным сетям водоснабжения ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.  

Представитель ответчика требования не признал, сославшись на доводы, указанные  в отзыве, так же пояснил, что спорные сети водоснабжения не являются  централизованными сетями водоснабжения, в связи с чем не могут быть признаны  бесхозяйными и приняты муниципальным органом власти. В удовлетворении иска просил  отказать.  

Представители третьих лиц: Министерства имущественных отношений Иркутской  области и ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в  судебном заседании поддержали иск, сославшись на доводы, изложенные в отзыве.  

Представитель третьего лица МУП "ВОДОКАНАЛ" Г.ИРКУТСКА требования не  признал, поддержал позицию ответчика, сославшись на доводы, изложенные в отзыве; в  удовлетворении иска просил отказать.  

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав представителей лиц,  участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.  

В обоснование иска истец указал, что на территории ОГБУЗ "ИГКБ № 3" между  зданиями находится участок наружной сети холодного водоснабжения, проложенный  совместно в лотках теплоснабжения ориентировочно протяженностью 154 погонных  метра, диаметр 80мм: 1-й ввод с ул. Карла Либкнехта в здание поликлиники (ул.  ФИО1, 35 Б); от стенки здания поликлиники по ул. ФИО1, 35 Б до тепловой  камеры ТК- 1 (длина участка 3,5 м); от тепловой камеры ТК-1 до тепловой камеры ТК-2  (длина 25 м); от тепловой камеры ТК-1 до ввода в здание пищеблока по ул. ФИО1,  33В (длина 26 м); от тепловой камеры ТК-2 до тепловой камеры ТК-3 (длина 46 м); от  тепловой камеры ТК-3 до стенки гаража административного здания по ул. ФИО1,  31В (длина 2,5); от стенки здания гаража-административного здания по ул. ФИО1, 31  В до тепловой камеры ТК-4 (длина 37 м); от тепловой камеры ТК-4 до стенки здания  хозяйственного корпуса по ул. ФИО1, 31 Б (Длина 2,5 м); от тепловой камеры ТК-4  до стенки здания хирургического корпуса по ул. Тимирязева 31 А (длина 11,5 м); 2-й ввод  с ул. Чехова в здание лечебного корпуса по ул. Чехова, 25.  

На основании решения Думы г. Иркутска от 01.11.2013 № 005-20-500351/3,  распоряжения имущественных отношений от 03.03.2014 № 257/и муниципальное  учреждение МБУЗ г. Иркутска «Городская клиническая больница № 3» передано в  государственную собственность. В составе передаваемого имущества указано земельные  участки, объекты движимого и недвижимого имущества; расположенные по адресу:  ФИО1, 31 наружные сети теплоснабжения, водопровода и канализации,  обслуживающие объекты учреждения здравоохранения в государственную собственность  не передавались, в реестре муниципального имущества указанные сети не значатся,  сведения об их правообладателях отсутствуют.  

Актом обследования установки холодного водоснабжения и (или) водоотведения  от 15.03.2022 года проведенного МУП «Водоканал» г. Иркутска в ходе плановой  проверки в рамках действующего договора холодного водоснабжения и водоотведения №  22/563 от 24.12.2021, заключённого с ОГБУЗ "ИГКБ № 3" установлено наличие  

субабонента – ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (договор № 22/581 от 01.01.2022); узел управления ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС  РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ находится в подчинении узла управления ОГБУЗ  "ИГКБ № 3".  

Кроме того, в соответствии с актом разграничения эксплуатационной  ответственности сторон № 32 от 26.01.2023, подписанного между МУП "ВОДОКАНАЛ"  Г.ИРКУТСКА и ОГБУЗ "ИГКБ № 3" следует, что спорными сетями пользуется не только  истец, но и ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЧС РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.  

Данное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о том, что спорные сети  относятся к централизованной системы холодного водоснабжения, являются  бесхозяйными и должны быть приняты на учет муниципальным органом самоуправления,  на территории которого они расположены.  

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с  требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд пришел к следующим выводам.  

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой  неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на  которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет  органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое  имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они  находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет  орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд  с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.  

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок  принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок № 931), пунктом 3  которого установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее -  объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники  которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В  случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином  государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого  имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на  государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.  

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется, в том числе на  основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа  местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на  межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в  отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных  образований (пункт 5 Порядка № 931).  

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие  государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект  само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не  принятое на учет в ЕГРН недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным  при наличии хотя бы одного из обстоятельств - наличие правопритязаний на объект  недвижимого имущества или фактическое владение данным имуществом каким-либо  лицом.  

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к  вопросам местного значения городского округа относится организация в границах  городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,  снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации.  

Названная норма права согласуется с частью 1 статьи 6 Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ),  пунктами 1, 2 которой предусмотрено, что к полномочиям органов местного  самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и  водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения  населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или)  водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими  горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих  обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих  обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и  (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации.  

В соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила  N 644), граница балансовой принадлежности является линией раздела объектов  централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе  

водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку  собственности или владения, на ином законном основании.  

Под границей эксплуатационной ответственности понимается линия раздела  объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в  том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей  (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре  холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного  водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре  по транспортировке сточных вод (пункт 2 Правил N 644).  

Пункты 21 и 26 Правил N 644 устанавливают существенные условия договора  холодного водоснабжения и существенные условия договора водоотведения.  

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору  холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации  водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам  централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе  водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил  N 644).  

Согласно пункту 32 Правил N 644 при отсутствии акта разграничения  эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по  объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в  том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них,  устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации  водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача  воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию  организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной  ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается  по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.  

Как следует из материалов дела между Областным государственным бюджетным  учреждением здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница № 3» и  МУП «Водоканал» города Иркутска заключен контракт холодного водоснабжения и  водоотведения от 20.01.2021 № 563, согласно которому гарантирующая организация,  осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту  

через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного  водоснабжения холодную (питьевую) воду.  

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости,  Иркутской области на праве собственности принадлежат и переданы в оперативное  управление Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения  «Иркутская городская клиническая больница № 3» следующие объекты недвижимости:  здание гаража по адресу: 

<

...> (кадастровый номер  38:36:000034:20490); здание хозяйственного корпуса по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 38:36:000034:20489); здание городской клинической  больницы № 3 по адресу: 

<

...> (кадастровый номер  38:36:000034:20488); здание поликлиники по адресу: 

<

...>  (кадастровый номер 38:36:000020:7510); здание пищеблока по адресу: 

<

...> (кадастровый номер 38:36:000020:7504); здание городской клинической  больницы № 3 по адресу: 

<

...> (кадастровый номер  38:36:000034:5813), расположенные на земельном участке с кадастровым номером  38:36:000034:1736, который также принадлежит на праве собственности Иркутской  области и передан в оперативное управление Областному государственному бюджетному  учреждению здравоохранения «Иркутская городская клиническая больница № 3».  

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда  Иркутской области от 25.10.2021 по делу № А19-6451/2021, имеющим для настоящего  дела преюдициальное значение, спорные сети присоединены в трубопроводам  внутренних систем холодного водоснабжения зданий, расположенных по адресам: ул.  ФИО1, 31 и ул. ФИО1, 35Б и не имеют непосредственного присоединения к  сетям городского водоснабжения.  

Кроме того, на страницах 7-8 решения Арбитражного суда Иркутской области от  25.10.2021 по делу № А19-6451/2021 указано: «Совокупный анализ содержания Акта  разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 2013 года (т.1, л.д. 94)  позволяет заключить, что. спорные участки сетей водопровода находились на  обслуживании Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Иркутская городская клиническая больница № 3», что свидетельствует о том, что  учреждение проявляло себя как титульный владелец в рамках отношений с  ресурсоснабжающей организацией.  

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания считать спорные  участки сетей водоснабжения бесхозяйными.  

Таким образом, учитывая изложенное, следует признать, что отсутствие у спорных  сетей собственника не является безусловным основанием для признания названного  имущества бесхозяйным и понуждения органа местного самоуправления к совершению  действий по постановке его на учет.».  

Из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области  от 25.10.2021 по делу № А19-6451/2021, также следует, что суд на основании оценки  доказательств, в том числе договора от 20.01.2021 № 563, акта разграничения  эксплуатационной ответственности, плана наружных сетей водопровода и канализации до  1966 года, исполнительную схему водопровода к общежитию, больнице до 1966 года,  пришел к выводу о том, что спорный участок сети, представляющий собой объект  инженерных сетей инфраструктуры зданий, находящихся в фактическом владении и  пользовании учреждения (истца по настоящему делу) на праве оперативного управления,  не может быть признан бесхозяйным имуществом. Спорные участки сети водоснабжения  являются принадлежностью недвижимого имущества, принадлежащего Иркутской  области на праве собственности, и связаны с этим имуществом общим назначением.  

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда  Иркутской области от 25.10.2021 по делу № А19-6451/2021 также установлено, что  ОГБУЗ "ИГКБ № 3" на протяжении длительного времени своими фактическими  действиями проявляло себя как титульный владелец спорного участка сети, заключало  договоры на его использование. В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что в  рассматриваемом случае у администрации отсутствовали правовые основания для  проведения мероприятий по постановке спорных сетей на учет в качестве бесхозяйного  имущества.  

Данные выводы суда поддержаны судами апелляционной и кассационной  инстанций (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2022  по делу А19-6451/2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа  от 22.07.2022 по тому же делу).  

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации данное является преюдициальным, и обстоятельства, установленные  указанным решением, не подлежат доказыванию при рассмотрении данного спора, в  котором принимают участие те же лица.  

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в  суде первой инстанции», арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное  

значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также  постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по  существу споров.  

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным  на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение  возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом  при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по  другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым  преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и  обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2012 № 2013/12).  

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом  арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при  рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.  

Часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу  судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами),  установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором  участвуют те же лица.  

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые  закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному  судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же  лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости  повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их  опровержение.  

Как указано в абзаце 5 пункта 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от  21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения,  направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и  исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты,  установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения  принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства,  если имеют значение для разрешения данного дела.  

Таким образом, судом установлено, что факты создания спорных сетей; отнесения  их к объектам инженерных сетей инфраструктуры зданий, принадлежащих Иркутской  

области на праве собственности и находящихся в фактическом владении и пользовании  ОГБУЗ "ИГКБ № 3" на праве оперативного управления; нахождение их на обслуживании  Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутская  городская клиническая больница № 3», установлены вступившим в законную силу  судебным актам, в рамках рассмотрения которого участвовали истец, ответчик, третьи  лица: Министерство имущественных отношений Иркутской области, МУП «Водоканал» г.  Иркутска. Доказательств подтверждающих обратное истцом и третьим лицом не  представлено.  

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности от  26.03.2023 года, подписанного между МУП «Водоканал» г. Иркутска, ОГБУЗ «ИГКБ №  3» и ГУ МЧС России по Иркутской области, Граница ответственности за состояние и  эксплуатацию сети водопровода для ОГБУЗ «ИГКБ № 3» устанавливается: от цоколя  здания и внутренняя разводка, водопровод между зданиями через ТК-4, 2, 2, 1, что также  соответствует акту разграничения эксплуатационной ответственности от 2013 года;  Граница ответственности за состояние и эксплуатацию сети водопровода для ГУ МЧС  России по Иркутской области устанавливается: от ТК-3 до цоколя здания и внутренняя  разводка, водопровод между зданиями через ТК-4, 2, 2, 1.  

Суд, исследовав акт разграничения эксплуатационной ответственности от  26.03.2023 года (представлен истцом вместе с иском) и акт разграничения  эксплуатационной ответственности к контракту холодного водоснабжения и  водоотведения от 20.01.2021 № 563 (находится в материалах дела № А19-6451/2021 л.л. 94  том дела 1), установил, что спорные сети холодного водоснабжения, расположенные на  территории ОГБУЗ «ИГКБ № 3» были предметом рассмотрения в рамках дела № А196451/2021.  

В судебном заседании 28.06.2023 представитель истца пояснил, что основанием  для обращения в суд с настоящим иском явилось изменение границ ответственности за  состояние и эксплуатацию сети водопровода и присоединение к водопроводным сетям ГУ  МЧС России по Иркутской области. О данных обстоятельствах истцу в период  рассмотрения дела не было известно, судебный акт по делу № А19-6451/2021 принят без  учета данного обстоятельства.  

Вместе с тем суд находит данные доводы истца несостоятельными в силу  следующего.  

 Как уже указано судом выше в настоящем судебном акте, Арбитражный суд  Иркутской области в рамках дела № А19-6451/2021, отказывая в удовлетворении  требований Министерству имущественных отношений Иркутской области об обязании  

Администрацию г. Иркутска принять меры по постановке на учет в качестве  бесхозяйного имущества – спорного участка наружной сети холодного водоснабжения,  находящихся на территории ОГБУЗ «ИГКБ № 3, пришел к выводу о том, что спорные  участки сети водоснабжения непосредственно примыкают к зданиям больничного  комплекса, расположены в границах принадлежащего учреждению земельного участка с  кадастровым номером 38:36:000034:1736 и следуют до границ ответственности, являются  принадлежностью недвижимого имущества, принадлежащего Иркутской области на  праве собственности, и связаны с этим имуществом общим назначением, находились на  обслуживании Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Иркутская городская клиническая больница № 3», что свидетельствует о том, что  учреждение проявляло себя как титульный владелец в рамках отношений с  ресурсоснабжающей организацией.  

Данные обстоятельства также подтверждаются представленной в судебном  заседании 28.06.2023 третьим лицом МУП «Водоканал» г. Иркутска Схемой согласования  в 2011 году главным врачом ОГБУЗ «ИГКБ № 3 точек подключения здания пожарной  части ГУ МЧС России по Иркутской области по ул. ФИО1, 33 г. Иркутска к спорным  сетям водоснабжения.  

Как указало третье лицо МУП «Водоканал» г. Иркутска, в настоящее время ГУ  МЧС России по Иркутской области подключено к центральной системе водоснабжения  через сети ОГБУЗ «ИГКБ № 3 на основании согласования схемы точек подключения  ОГБУЗ «ИГКБ № 3. При этом у здания, расположенного по ул. ФИО1, 33,  принадлежащего время ГУ МЧС России по Иркутской области, имеется самостоятельный  ввод с ул. ФИО1.  

Данный довод третьего лица подтвержден актом разграничения эксплуатационной  ответственности № 228 от 13.08.2019, подписанным между ГУ МЧС России по Иркутской  области и МУП «Водоканал» г. Иркутска и лицами, участвующими в деле, не оспорен.  

Согласно представленному третьим лицом МУП «Водоканал» г. Иркутска акту от  28.02.2022, составленному мастером цеха водоснабжения МУП «Водоканал» г. Иркутска  и бригадиром слесарей АВР, в результате обследования наружных сетей здания музея  МЧС по ул. ФИО1, 33 выявлено, что задвижка д-50мм в ВК на вводе с улицы  ФИО1 находится в закрытом состоянии, здание запитано с оград от сетей Иркутской  Городской клинической больницы № 3 спутником в теплосети.  

При таких обстоятельствах следует признать, что водоснабжение здания,  принадлежащего ГУ МЧС России по Иркутской области по ул. ФИО1, 33  происходит через спорные сети водоснабжения исключительно с согласия ОГБУЗ "ИГКБ  

 № 3". При этом имеется альтернативный источник поставки водоснабжения в здание  музея МЧС по ул. ФИО1, 33 непосредственно присоединенное к центральной сети  водоснабжения.  

Само по себе присоединение ГУ МЧС России по Иркутской области к спорной  водопроводной сети, возведенной в 1966 году и по функциональному назначению  предназначенной для обслуживания зданий ОГБУЗ "ИГКБ № 3", учитывая наличие  возможности непосредственного подключения объектов ГУ МЧС России по Иркутской  области к централизованным системам водоснабжения, не свидетельствует о возможности  отнесения спорных сетей к самостоятельному объектом недвижимого имущества,  подлежащего учету в качестве бесхозяйного.  

Учитывая, что ОГБУЗ "ИГКБ № 3" непосредственно еще в 2011 году была  согласована схема подключения ГУ МЧС России по Иркутской области к водопроводной  сети, находящейся в пользовании у истца, судом отклоняется довод последнего о том, что  ему не было известно об указанном обстоятельстве.  

Таким образом, следует признать, что изложенные выше обстоятельства имели  место на дату рассмотрения дела № А19-6451/2021.  

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе  состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие,  несет риск наступления последствий такого своего поведения.  

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса  РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять  встречные иски, заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо  неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для  этих лиц предусмотренные кодексом неблагоприятные последствия.  

Согласно положениям, предусмотренным частью 2 статьи 9, частями 3 и 4 статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими соответствующих  процессуальных действий.  

Таким образом, доводы, изложенные истцом, отклоняется судом, поскольку по  существу предъявленный иск по настоящему делу направлен на обжалование и пересмотр  вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от  25.10.2021 по делу № А19-6451/2021.  

Вместе с тем пересмотр вступившего в законную силу решения Арбитражного  суда Иркутской области не входит в компетенцию арбитражного суда первой инстанции.  Предъявление такого иска расценивается судом как преследующего цель ухода от  исполнения обязанности по несению расходов, связанных с эксплуатацией коммунальных  сетей, в том числе вследствие возникновения аварийных ситуаций.  

В связи с изложенным также подлежат отклонению доводы третьего лица - Министерства имущественных отношений Иркутской области в части отнесения  

спорных сетей водоснабжения к централизованной системе холодного водоснабжения,  так как были предметом рассмотрения дела № А19-6451/2021 и направлены на пересмотр  вступившего в законную силу означенного судебного акта.  

Доказательств возведения спорного участка инженерной инфраструктуры в целях  водоснабжения иных объектов третьих лиц в силу статьи 65 АПК РФ в материалы дела не  представлено.  

При этом присоединение ГУ МЧС России по Иркутской области к спорным сетям в  данном случае правового значения не имеет.  

Из материалов дела также не следует, а истцом не доказано, что спорные сети  водоснабжения являются транзитным и обслуживают объекты, являющиеся  муниципальной собственностью.  

Соответственно, оснований считать спорную сеть бесхозяйной не имеется. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, в удовлетворении исковых  требований ОГБУЗ "ИГКБ № 3" следует отказать.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.  

Судьи Ю.А. Кольцова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2022 1:21:00

 Кому выдана Кольцова Юлия Александровна