28/2017-129685(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19147/2017

г. Ярославль

01 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена - 29 ноября 2017 года  Полный текст решения изготовлен – 01 декабря 2017 года  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление 

Инспекция государственного строительного надзора Ярославской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности  

Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск  "Теплоэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  

при участии: от заявителя - ФИО1 – предст. по пост. дов. 

от лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО2 – предст.  по пост. дов.   

установил:

Инспекция государственного строительного надзора Ярославской области  обратилось в суд с заявлением о привлечении Муниципального унитарного  предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к административной ответственности за невыполнение  предписания на основании части 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных  правонарушениях.  

 Вменяемое ответчику противоправное деяние заключается в не выполнении  предприятием в установленный срок предписания административного органа от  13.04.2017 № 1-2109, которым на МУП была возложена соответствующая  обязанность - устранить выявленные при внеплановой проверке нарушения в срок  до 01.09.2017 (с учетом продления административным органом соответствующего  срока).  

Ответчик не оспаривает факт совершения им правонарушения; просит суд  назначить административное наказание в минимальном размере, с учетом его  тяжелого материального положения.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил  следующее.  

В ходе проведения Территориальным отделом заявителя в г. Рыбинске  Ярославской области внеплановой выездной проверки строительства объекта –  «Теплотрасса от точки А, расположенной на ул. Полиграфская, до точки Б,  расположенной на ул. Щепкина, 19 и точки В, расположенной на ул. Гагарина, 35  (1 этап строительства)», было выявлено, что в нарушение проектной документации  02-2015/3П/3601-ТРК-КС1, д.1,2, предусматривающей выполнение для надземной  прокладки трубопроводов отопления и ГВС отдельно стоящих опор из  монолитного железобетона, фактически для участка трубопровода отопления 2 Ду  400 (Т1, Т2) надземной прокладки протяженностью около 40 м и для участка  трубопровода ГВС Ду 250, Ду 150 (Т3, Т4) надземной прокладки протяженностью  60 м, выполнены опоры из сборных бетонных блоков.  

Строительство объекта капитального строительства - «Теплотрасса от точки  А, расположенной на ул. Полиграфская, до точки Б, расположенной на ул.  Щепкина, 19 и точки В, расположенной на ул. Гагарина, 35» осуществляется на  основании разрешения на строительство от 30.12.2016, выданного Администрацией  городского округа г. Рыбинск сроком до 22.11.1017. Застройщиком объекта  является – МУП «Теплоэнерго».  

По результатам проверки ответчику было выдано предписание от 13.04.2017   № 1-2109, которым МУП было обязано устранить выявленные при проверке  нарушения в срок до 15.06.2017 путем обеспечения выполнения для надземной  прокладки трубопроводов отопления и горячего водоснабжения отдельно стоящих  опор из монолитного железобетона, в соответствии с проектной документацией.  

Впоследствии, по ходатайству застройщика от 28.04.2017, указанный срок был  продлен административным органом до 01.09.2017.  

Как было установлено заявителем в ходе повторной проверки, оформленной  актом от 26.09.2017, указанные в предписании требования по устранению  выявленных нарушений МУП - не выполнены.  

По результатам проверочных мероприятий в отношении МУП был составлен  протокол об административном правонарушении по признакам части 6 статьи  19.5 КоАП РФ.  

В качестве доказательств установленных фактов заявителем представлены  материалы проверки; также факт выявленных нарушений ответчиком в судебном  заседании не оспаривается.  

Оценив представленные в материалы дела доводы и доказательства, суд  пришел к следующим выводам.  

Частью 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного  предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного  надзора федерального органа исполнительной власти.  

Факт совершения МУП «Теплоэнерго» нарушений строительных норм и  правил, а также факт неисполнения обязанности по устранению выявленных  нарушений на срок, установленный в предписании – до 01.09.2017, подтвержден  материалами дела, ответчиком не оспаривался, судом считается установленным.  

МУП не приводилось суду доводов об отсутствии у него объективной и  реальной возможности для выполнения соответствующей обязанности в  устанволенный срок, равно как и не представлялись соответствующие  доказательства.  

Таким образом, суд считает установленным в действиях МУП «Теплоэенерго»  состав правонарушения, предусмотренный частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.  

Процессуальных нарушений, свидетельствующих о невозможности  привлечения Общества к административной ответственности, судом из материалов  дела не установлено.  

Обстоятельств, исключающих применение административной ответственности  либо свидетельствующих о малозначительности совершенного Предприятием  правонарушения, судом из материалов дела также не установлено.  

При определении вида и размера налагаемого административного взыскания  суд исходит из совокупности следующих обстоятельств дела: ведение работ  ненадлежащего качества; не устранение выявленных нарушений на дату  окончания срока, установленного в предписании (с учетом его продления).;  длящийся характер правонарушения; материальное положение ответчика;  назначает административное наказание в виде минимального размера штрафа.  

Руководствуясь статьями 202 – 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Муниципальное унитарное предприятие городского округа город  Рыбинск "Теплоэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место  нахождения или место жительства: Россия 152930, г Рыбинск, Ярославская обл,  Юго-западная промышленная зона, д.3) к административной ответственности по  части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 50 000.00 рублей.  

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по  реквизитам: Получатель – УФК по Ярославской области (для ИГСН ЯО), ИНН –  

<

***>, КПП – 760401001, р/счет № 

<

***>, банк получателя –  Отделение Ярославль г. Ярославль, БИК – 047888001, КБК –  93711690040040000140, ОКТМО – 78701000.  

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд.  При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к  принудительному исполнению.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй  арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской  области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на  официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр»  (http://my.arbitr.ru).  

Судья Глызина А.В.