АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: 8 (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: 8 (4842) 599-457 

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А23-4227/2022

22 декабря 2023 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года.  

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 248002, 

<

...>  к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  многоквартирными жилыми домами Московского округа города Калуги» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)248021, 

<

...>  об обязании обеспечить доступ к местам установки узлов учета холодной воды  (общедомовых приборов учета) в многоквартирных домах, расположенных по  адресам: 

<

...>, д. 129, в течение 10 дней с даты  вступления решения в законную силу  

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной  ответственностью «Завод Водоприбор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

249091, 

Калужская область, 

<

...> 

д. 1, корп. 3 

при участии в судебном заседании: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, 

от третьего лица-представителя ФИО3 по доверенности № 06/2023 от  11.04.2023,   

У С Т А Н О В И Л:

Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал»  (далее – ГП «Калугаоблводоканал») обратилось в Арбитражный суд Калужской  области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания многоквартирными жилыми домами Московского округа  города Калуги» (далее – ООО «УК МЖД Московского округа г. Калуги») об  обязании обеспечить доступ к местам установки узлов учета холодной воды  (общедомовых приборов учета) в многоквартирных домах, расположенных по  адресам: 

<

...>, д. 129, в течение 10 дней с даты  вступления решения в законную силу.  

Определением от 04.04.2023 была произведена замена судьи Семчуковой  М.М. на судью Сидорычеву Л.П., дело передано в отдел судьи Сидорычевой Л.П.  

 В соответствии с ч. 5 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе  рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого  начала.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в  полном объёме. Просил суд обеспечить доступ к местам установки узлов учета  холодной воды (общедомовых приборов учета) в многоквартирных домах,  расположенных по адресам: 

<

...>, д. 129, в течение 10  дней с даты вступления решения в законную силу.  

Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном  объёме. Поддержал доводы. Изложенные в письменном отзыве на иск.  

Ответчик, в судебное заседание своего представителя не направил, о  времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.  

 В судебном заседании 14.12.2023 судом в порядке ст. 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв до  21.12.2023 до 11 час. 35 мин.  

 На основании ч.5 ст. 156, ч.1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дело рассматривается судом в отсутствие представителей  ответчика.  

 Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные  доказательства для рассмотрения спора по существу.  

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав  пояснения представителей истца, третьего лица в судебном заседании, суд  установил следующее.  

 Как следует из материалов дела, искового заявления в соответствии с  Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и  водоотведении», Постановлением Городского Головы города Калуги № 2330-пи от  12.03.2013 года ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее по тексту - Истец) является гарантирующей организацией для централизованной системы  водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования  «Город Калуга».  

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  многоквартирными жилыми домами Московского округа города Калуги» (далее по  тексту -Ответчик) с 01.04.2009 года осуществляет управление многоквартирным  жилым домом, расположенным по адресу: 

<

...> на основании Договора управления № 02/44-09/мо от 01 апреля 2009 г. и  многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

...> на основании Договора управления № 02/41-09/мо от 01  апреля 2009 г.  

Системы водоснабжения данных многоквартирных домов непосредственно  присоединены к принадлежащей истцу централизованной системе водоснабжения.  

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  установлена обязанность управляющей организации по договору управления  многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и  выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в  таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в  

таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную  направленную на достижение целей управления многоквартирньм домом  деятельность.  

 Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил N 491 содержание общего  имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода  в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей  воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей  эксплуатации (техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).  

 В силу пункта 5 Правил N 491 установленные коллективные  (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего  имущества многоквартирного дома.  

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) возлагает на исполнителя,  предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить  установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета,  соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об  обеспечении единства измерений.  

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении  производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат  обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических  ресурсов.  

Согласно части 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в  многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу  этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета  используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод  установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в  указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми)  приборами учета используемых воды, тепловой энергии,  электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной  кварта) приборами учета используемых воды, электрической энергии.  

В части 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что  деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых  энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые  осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией,  электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического  обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в  состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в  соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета  используемых энергетических ресурсов.  

Из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что до 01.07.2/^3  организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия  по  оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов,  снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют,  объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно  присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и  которые в нарушение требований частей 3 -6.1 и 8 настоящей статьи не были  

оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в  установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по  оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических  ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки  приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы  указанных организаций на установку этих приборов учета.  

Как следует из толкования приведенных норм, действующим жилищным  законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по  энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного  жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в  многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание  многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях  как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление  многоквартирными домами.  

"Независимо от действий собственников многоквартирного дома  управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание  многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических  ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований  законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в  эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей  воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей  эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета)  входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162  Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "к" пункта 11 Правил N  491.  

В соответствии с ч. 10, ч. 11 Правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006  г. № 491), общее имущество должно содержаться в состоянии обеспечивающем  соблюдение требований Российской Федерации об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества  включает в себя, среди прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию  коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды.  

Ответчик, вплоть до подачи настоящего иска, не обеспечил оснащение  указанных выше жилых домов общедомовыми приборами учета воды, поэтому  данная обязанность в силу законодательства возлагается на истца.  

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  ГП «Калугаоблводоканал», как ресурсоснабжающая организация, обеспечивает  установку коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды в  многоквартирных жилых домах, управляющие компании которых, в нарушение  требований законодательства, не обеспечили их установку.  

В соответствии с заключенным с ГП «Калугаоблводоканал» Договором от  14.04.2020 г. № Т/985-ЭК, непосредственно работу по установке приборов учета  осуществляет ООО «Завод Водоприбор».  

В соответствии с п. 3.4.5. Правил и норм технической эксплуатации  жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27  сентября 2003 г. N 170), входные двери в техническое подполье, подвал должны  

быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию  жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о  месте хранения делается специальная надпись на двери.  

Истец направил ответчику уведомление Исх. № 4352-21 от 10.12.2021, в  котором указал на необходимость обеспечения доступа к местам установки узлов  учета холодной воды 16.02.2022 в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> в период с 09 ч.00 мин - до 12 ч.00 мин и многоквартирном  доме по адресу: 

<

...> в период с 13ч.00 мин - до 17ч.00 мин  представителям ГП «Калугаоблводоканал» и представителям подрядчика ООО  «Завод Водоприбор» для установки узлов учета холодной воды (общедомовых  приборов учета).  

Указанное уведомление ответчик получил 10.12.2021 года (Вх. № уч345) и  оставил без ответа.  

15.12.2022 года ответчик не обеспечил допуск представителей  ГП«Калугаоблводоканал» и представителя ООО «Завод Водоприбор» к месту  установки узла учета холодной воды в многоквартирном доме, расположенном по  адресу: 

<

...>. В подтверждение чего был составлен Акт   № 1351 (о недопуске) к месту установки общедомового прибора учета холодной  воды.  

В тот же день, 15.12.2022 года ответчик не обеспечил допуск представителей  ГП «Калугаоблводоканал» и представителя ООО «Завод Водоприбор» к месту  установки узла учета холодной воды в многоквартирном доме, расположенном по  адресу: 

<

...>. В подтверждение чего был составлен Акт   № 1352 (о недопуске) к месту установки общедомового прибора учета холодной  воды.  

Далее, в адрес ответчика 04.02.2022 года по почте заказным письмом была  направлена претензия от 02.02.2022 года с требованием в течении 10 дней с  момента получения настоящей Претензии обеспечить допуск уполномоченным ГП  «Калугаоблводоканал» лицам к местам установки узлов учета холодной воды в  домах № 123 и № 129 по ул.Московской в г.Калуге , заблаговременно уведомив ГП  «Калугаоблводоканал» о возможной дате и времени допуска по адресам  электронной почты : voda@kaIugavoda.ru и i.pimenov@kalugavoda.ru .  

Ответчик претензию также оставил без ответа. 

 Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения истца в  Арбитражный суд с настоящим иском об обязании общество ограниченной  ответственностью «Управляющая компания многоквартирными жилыми домами  Московского округа города Калуги» обеспечить уполномоченным  Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» лицам  доступ к местам установки узлов учета холодной воды ( общедомовых приборов  учета ) в домах № 123 и № 129 по улице Московской города Калуга в течение 10  дней с даты вступления решения в законную силу.  

 Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся  в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об  энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -  Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые  

энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением  приборов учета используемых энергетических ресурсов.  

 В части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что  собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей  статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в  эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона,  обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых  воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных  приборов учета в эксплуатацию.  

 При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть  оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых  воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и  общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды,  электрической энергии.  

 Исходя из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении (в  отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи)  организации, указанные в части 9 настоящей статьи (энергоснабжающие или  сетевые), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета  используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу  которых указанные организации осуществляют, объектов,  инженернотехническое оборудование которых непосредственно  присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического  обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей  статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических  ресурсов в установленный срок.  

 Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по  оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических  ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам  установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить  расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.  

 В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не  исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных  объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно  также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с  необходимостью принудительного взыскания. Постановлением  Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания  общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).  

 В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом  16 Правил N491 для решения вопросов по пользованию и надлежащему  содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также  предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме  могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за  оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее  содержание общего имущества в данном доме.  

 Услуги управляющей организации должны соответствовать  требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.  Общее имущество в многоквартирном доме (к которому относятся и  

общедомовые приборы учета) должно содержаться в состоянии, обеспечивающем  соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении. Содержание  общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в  эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов.  

Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем  внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме  соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 6, пп. "ж" п.  10, пп. "к" п. 11, пп. "а" п. 28 Правил N 491).  

Таким образом, управляющая организация в силу своего статуса обязана принять  меры по установке приборов учета. Согласно материалам дела, спорные МКД не  оснащены приборами учета ресурсов.  

 В соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261- ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, не  исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов  приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск  указанных организаций к местам установки приборов учета используемых  энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих  приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.  

 Поскольку общество ограниченной ответственностью «Управляющая компания  многоквартирными жилыми домами Московского округа города Калуги» не приняло  мер по установке общедомовых приборов учета, препятствует ресурсоснабжающей  организации в их установке, исковые требования являются обоснованными.  

   В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется  на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в  деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

 Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71  АПК РФ, установив доказанность технической возможности установки приборов учета,  исковые требования подлежат удовлетворению.  

 В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения,  обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со  взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в  резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а  также место и срок их совершения.  

 Учитывая положения статьи 174 АПК РФ, судом установлен ответчику срок - в  течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.  

 Государственная пошлина по настоящему делу составляет 6 000 руб.  

 На основании ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на  ответчика в связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме.  

 Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л :

Обязать общество ограниченной ответственностью «Управляющая компания  многоквартирными жилыми домами Московского округа города Калуги» ( ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) 248021, 

<

...> обеспечить уполномоченным Государственного  предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) 248002, 

<

...> лицам доступ к  местам установки узлов учета холодной воды ( общедомовых приборов учета ) в  домах № 123 и № 129 по улице Московской города Калуга в течение 10 дней с  даты вступления решения в законную силу.  

 Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Управляющая  компания многоквартирными жилыми домами Московского округа города Калуги»  в пользу Государственного предприятия Калужской области  «Калугаоблводоканал» расходы по уплате государственной пошлины в размере  6000руб.  

 Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через  Арбитражный суд Калужской области.  

 Судья Л.П. Сидорычева