ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, 

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                Дело № А20-4828/2019  12.04.2021                  

 

Резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2021.

Постановление в полном объёме изготовлено 12.04.2021.       

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Казаковой Г.В., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - филиала Баксанской нейтринной обсерватории Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук на решение Арбитражного  суда  Кабардино-Балкарской  Республики  от  31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019, принятое по  иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к филиалу Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук, с. Нейтрино (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 673 842 рублей 95 копеек,  при участии в судебном заседании представителей: от истца  –  ФИО2 (по доверенности № 15-401/20 от 21.12.2020), от ответчика – ФИО3 (по доверенности № 344 от 15.09.2020), (до перерыва), 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик" (далее – истец, общество, ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик") обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к филиалу Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук (далее – ответчик, институт, БНО ФГБУН ИЯИ РАН) о взыскании задолженности по договору поставки газа № 15-4-07-1808/19 от 25.02.2019 в размере 673 842 рублей 95 копеек, из которых: 642 696 рублей 87 копеек - основной долг, 31 146 рублей 08 копеек – пени и  государственной пошлины  в размере 16 477 рублей.

От истца в суде первой инстанции в электронном виде через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уменьшении размера исковых требований, в котором истец  просил взыскать с ответчика задолженность в размере 580 153 рублей 20 копеек, из которых: 554 696 рублей 69  копеек долга по оплате поставленного газа в мае 2019 года, 24 456 рублей 51 копейка - пени и 14 603 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020            по делу № А20-4828/2019 заявление об уменьшении размера исковых требований принято. Взыскана с института в пользу  общества задолженность в сумме 580 153  руб. 20 коп., из которых: 554 696 руб. 69 коп. долга по оплате поставленного газа в  мае 2019 года, 25 456 руб. 51 коп. - пени и 14 603 руб. расходов по уплате госпошлины. Обществу  возвращена из бюджета Российской Федерации, излишне уплаченная платёжным поручением № 85545 от 27.09.2019 государственная  пошлина  в  сумме 1 874 руб. Выдана  справка  на  возврат  государственной  пошлины. 

Не согласившись с принятым решением суда от 31.08.2020 по делу № А20-4828/2019, ответчик - институт, обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований общества в полном объёме. Также просил принять  дополнительные доказательства по  делу, а именно письмо от 15.09.2020  № 16/05-02/533 от Федерального бюджетного учреждения «Государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике», согласно которому корректор СПГ-741 зав. №14610 перед проверкой не ремонтировался (был в исправном состоянии). По факту проведения поверки признан годным к применению.

Определением суда апелляционной инстанции от 13.10.2020 апелляционная жалоба    ответчика принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 23.11.2020, которое было отложено на 17.12.2020 в связи с тем, что апелляционный суд обязал ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" представить акт о принятии  приборов  учёта  в эксплуатацию в подлинниках, в том числе, акт  проверки состояния и применения средств  измерений  узла учета газа № 19378 от 20.05.2019 в подлиннике, акт снятия корректора и акт установки корректора  после проверки, также направить запрос в Федеральное агентство по техническому регулированию  и метрологии  Федеральное  бюджетное  учреждение  "Государственный  региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний  в Кабардино-Балкарской Республике" (ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ") (адрес: ул. Эльбердова, д. 45, 

<

...> 017, телефон: 

<

***>) о предоставлении акта поверки корректора  30.05.2019 СПГ 741 заводской номер № 14610  и Свидетельство о поверке № 2-3189 от 30.05.2019.

В последующем судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось в связи с непредоставлением истребованных сведений и доказательств по делу, в том числе из Федерального агентство по техническому регулированию  и метрологии  Федеральное  бюджетное  учреждение  "Государственный  региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний  в Кабардино-Балкарской Республике" (ФБУ "Кабардино-Балкарский ЦСМ") (адрес: ул. Эльбердова, д. 45, 

<

...> 017, телефон: 

<

***>) о предоставлении акта поверки корректора  30.05.2019  СПГ 741 заводской номер № 14610  и Свидетельство о поверке № 2-3189  от  30.05.2019, а также по ходатайствам сторон. 

Определением суда апелляционной инстанции от  15.02.2021 рассмотрение апелляционной жалобы института отложено на 22.03.2021 по ходатайству представителя филиала Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук об отложении судебного разбирательства на более  поздний срок. Апелляционный суд обязал ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" представить расчёты основного долга  и пени с учётом того, когда был  снят прибор учёта.   Филиалу Баксанской нейтринной обсерватории Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук представить апелляционному суду контр расчёты долга и пени. 

Определением председателя второго судебного состава Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 судебное разбирательство по апелляционным жалобам отложено на 31.03.2021 в виду болезни судьи  Казаковой Г.В.   

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной. 

В судебном заседании 31.03.2021 представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении истца, кроме того, заявил о том, что с представленными истцом расчетами не согласен, и просил учесть представленные институтом расчеты долга. 

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, просил учесть представленные истцом расчеты долга. 

В судебном заседании 31.03.2021 апелляционным судом в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв  по делу до  05.04.2021.

В судебное заседание после объявленного перерыва 05.04.2021 стороны, извещённые  надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы проведено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителей истца и ответчика  до перерыва, проверив законность обжалуемого решения  Арбитражного  суда  Кабардино-Балкарской  Республики  от  31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  25.02.2019 ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" (поставщик) и филиалом Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук (покупатель) заключили договор поставки газа № 15-4-07-1808/19, по условиям которого поставщик обязуется поставлять газ в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, а покупатель обязуется получать и оплачивать поставщику стоимость потребления газа.

Пунктом 4.1 договора стороны установили, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случаях их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.

Объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, подписываемого сторонами на территориальных участках поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (пункт 4.16 договора).

В пункте 4.2 договора стороны установили, что период времени,  в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 настоящего договора, сходя из 24 часов работы в сутки в случае наличия неповеренного средства узла учета газа поставщик имеет право произвести расчет объема газа с момента окончания срока поверки средства измереня, входящего в состав уза учета газа.    

В соответствии с пунктом 4.12 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несёт владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

20.05.2019 представителями ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик» в отношении филиала БНО ФГБУН ИЯИ РАН, проведена плановая проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа (УУГ).

По результатам проверки составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа №19378 от 20.05.2019, в котором указано об истечении  межповерочного интервала вычислителя СПГ 741 зав. №14610 (том 1, л.д. 123-124).

Срок поверки корректора СПГ 741 зав. № 14610 истёк 18.05.2019.

Проверяющими сделаны следующие выводы: на момент проведения проверки УУГ не пригоден для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Результаты измерений не могут быть использованы для осуществления взаимных расчетов по ДПП. В связи с этим, согласно пункту 4 договора поставки газа, а также пункта 3.9. «Правил учета газа» учёт расхода газа будет производиться по проектной мощности ГО, исходя из 24 часов работы в сутки.

На основании указанного акта ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» произвёл расчет объема газа потреблённого за период с 18 по 31 мая 2019 года исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования:

Согласно акту проверки, у потребителя установлены котлы ICI Caldaie REX 120 в количестве 2 единиц с общим расходом газа 274 м3/ч. Таким образом, расход газа составил: 274 мз/ч х 24ч = 6 576 м3 в сутки.

По расчетам истца объем потребленного в мае 2019 года газа составил 121 234 м3 (35 746 мз (УУГ) + 6 576 мз х 13 дней (с 18 по 31 мая 2019) = 121 234 куб. м).

С учётом частичной оплаты ответчиком задолженности в размере 186 893 рублей 54 копеек, задолженность ответчика за май 2019 года составила 554 696 рублей 69 копеек.

Общество направило ответчику претензию от 14.08.2019 №14/3201-АХ о погашении дога, которая осталась без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Правоотношения сторон по договору поставки газа № 15-4-07-1808/19 от 25.02.2019 регулируются  нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки № 162), Правилами учёта газа, утверждёнными           Минэнерго России 13.12.2013 № 961 (далее - Правила учёта газа № 961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. 

В соответствии со статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 543 Гражданского кодекса РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. 

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. 

Пунктом 23 Правил N 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом пересмотренным договором. 

Аналогичное правило установлено в пункте 3.9 Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 "Об утверждении Правил учета газа" (далее - Правила учета газа № 961). 

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента. 

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и пункту 2.9 Правил учета газа № 961 измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков". Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (п. 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 162 монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (п. 25 Правил N 162).

Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа № 162 истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.

В обосновании исковых требований истец в материалы дела представил акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа № 19378 от 20.05.2019, согласно которому на узле учета газа 18.05.2019 закончился срок поверки вторичного прибора корректора СПГ – 741 заводской № 14610 счетчика газа RVG-G65 № 1066329, акт подписан представителями сторон, копия акта вручена представителю ответчика, присутствовавшего при составлении акта (том 1, л.д. 123-124).

На основании акта № 19378 от 20.05.2019 стоимость расхода газа за период с 18 мая по 30 мая 2019 года произведена по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, в количестве 121 234 куб. м за 13 дней, что в сумме составила 767 946 коп. 74 руб. 

23.05.2019 поле выявления факта истечения межповерочного интервала корректора газового счетчика RVG-G65, указанный корректор СПГ 741 зав. №14610 бы снят, о чем составлен акт на снятие пломбы № 28 от 23.05.2019,  в котором указано о том, что корректор снят по письму потребителя за № 2036 от 16.05.2010, и направлен в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республики (ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» для проведения поверки (том 2, л.д. 33).

После проведения поверки корректора  СПГ 741 зав. №14610 ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» 29.05.2020 выдано  Свидетельство о поверке СИ № 2-3189, в котором указано, что на основании результатов периодической поверки корректор  СПГ 741 зав. №14610 признан пригодным к применению (том 2, л.д. 39-40).

  Как следует из сообщения ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» от 15.09.2020 за № 16/05-02/533 корректор СПГ 741 зав. №14610 был представлен на периодическую поверку в исправном состоянии, по результатам поверки корректор признан годным  и выдано свидетельство о поверке СИ № 2-3189. ФБУ «Кабардино-Балкарский ЦСМ» также сообщило, что ремонт корректоров не производит  (том 2, л.д. 18).  

В силу положений статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Одними из форм государственного регулирования в области обеспечения единства измерений являются поверка средств измерений и аттестация методик (методов) измерений (ст. 11 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. 

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. 

Согласно части 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. 

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Таким образом, из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Следовательно, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными. 

Вместе с тем, это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу,  что, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки корректора  СПГ 741 зав. №14610  газового счетчика RVG-G40 N 27027856, корректор признан пригодным к применению, а его показания в спорный период являются достоверными. 

Доказательств того, что на показания прибора учета газового счетчика RVG-G40 N 27027856 могло повлиять истечения срока для поверки корректора, истцом в материалы дела не представлено. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что при проверке прибора учета 20.05.2019 и составлении акта № 19378 от 20.05.2019, при  снятии корректора СПГ 741 зав. №14610, о чем составлен акт на снятие пломбы № 28 от 23.05.2019, каких либо нарушений, в том числе в отношении пломб и визуальных знаков, не установлено.

Учитывая, что газовый счетчик RVG-G65 № 1066329 и вторичный прибор корректор СПГ – 741 заводской № 14610 перед поверкой был в исправном состоянии, по результатам проведения поверки 29.05.2019 корректор СПГ – 741 заводской № 14610 признан годным к применению, суд апелляционной инстанции считает, что, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки корректора СПГ – 741 заводской № 14610 газового счетчика RVG-G65 № 1066329,  его показания в спорный период являются достоверными, а значит, основания для определения объема поставленного газа по проектной мощности отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего спора учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 по делу N А68-13427/2018, в котором указано следующее.

«Не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объёме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведёт к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета. 

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишён возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии кооператива признаков злоупотребления правом (осведомлённости при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судами не установлено.

Напротив, из материалов дела следует, что после составления акта от 13.04.2018 кооператив своевременно исполнил указание сетевой организации о проведении поверки и получил свидетельства о поверке трансформаторов тока от 21.06.2018.

С учётом изложенного при наличии в материалах дела доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению, соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления кооперативом электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем отсутствовали».

Ранее аналогичная правовая позиция была изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 27.10.2016 N 309-ЭС16-13725 по делу N А76-16212/2015, в котором указано, что отказывая в удовлетворении иска суды исходили из того, что спорный газовый счетчик был исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после, не подвергался ремонту, признан пригодным к применению, о чем свидетельствует поверительный штамп, его работа соответствует метрологическим требованиям. Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами и обществом не опровергнуты. Поэтому с учётом фактических обстоятельств спора суды пришли к выводу о пригодности прибора учета к эксплуатации, правильности и достоверности определяемых им показаний.

  Вместе с тем суд апелляционной инстанции учитывает следующие установленные обстоятельства. 

23.05.2019 после выявления факта истечения межповерочного интервала корректора газового счетчика RVG-G65, указанный корректор СПГ 741 зав. №14610 бы снят, о чем составлен акт на снятие пломбы № 28 от 23.05.2019, и установлен 03.06.2019, что подтверждается актом № 41 на опломбирование средств измерений узла учета газа

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что за период с 24.05.2019 по 31.05.2019 расчет поставки газа следует произвести по мощности газопотребляющего оборудования, с учётом того факта, что поставка газа не прекращалась а у прибора учета газа отсутствовал корректор. 

Судом апелляционной инстанции установлено, что расчет газа за сутки по мощности газопотребляющего оборудования - котлы ICI Caldaie REX 120 в количестве 2 единиц с общим расходом газа 274 м3/ч, составляет 6 576 м3 в сутки (274 куб. м /ч х 24 ч = 6 576 м3 в сутки).

В период с 01.05.2019 по 26.05.2019 стоимость газа составила 5 786, 58 руб./ тыс. куб. м, а за период с 27.05.2019 по 31.05.2019 составила 5 752 руб./ тыс. куб. м.  

Таким образом, за период с 24.05.2019 по 26.05.2019 (3 дня) стоимость потребления газа, рассчитанной по мощности газового оборудования, составляет 114 157,65 руб. (6 576 м3 в сутки х 5 786,58 руб./ тыс. куб. м х 3 = 114 157,65 руб.), а с учётом НДС 20% в размере 22 831,53 руб. составляет в общей сумме 136 989 руб.18 коп. 

За период с 27.05.2019 по 31.05.2019 (5 дней) стоимость потребления газа, рассчитанной по мощности газового оборудования, составляет 189 150 руб. 74 коп. (6 576 м3 в сутки х 5 752,76 руб./ тыс. куб. м х 5 = 189 150,74 руб.), а с учётом НДС 20% в размере 37 830,15 руб. составляет в общей сумме 226 980 руб. 89 коп. 

Следовательно, общая сумма долга за период с 24.05.019 по 31.05.2019 составляет в общей сумме 363 970 руб. 07 коп.    

Судом апелляционной инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что 20 мая 2019 года ответчиком было оплачено 99 452 руб. 52 коп. и 14.10.2019 оплачено 186 893 руб. 54 коп. за поставку электроэнергии в мае 2019 года. 

С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной считает, что сумма долга за потребление электроэнергии исходя из расчёта долга по мощности газопотребляющего оборудования оставляет в сумме 177 076 руб. 53 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что доказательств наличия иного долга за потребления газа за май 2019 года, в том числе при определении объема поставленного газа по прибору учета,  истцом в материалы дела не представлено. 

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с 11.06.2019 по 14.10.2019 в сумме 25.486 руб.51 коп.   

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить (пункт 1 статьи 333 Кодекса).

Статьёй 332 Гражданского кодекса РФ установлено право кредитора требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В данном случае истец просил взыскать законную неустойку в соответствии  со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". 

Учитывая, что суд апелляционной инстанции установил наличие долга в сумме 363 970 руб. 07 коп., следовательно, расчет неустойки следует произвести исходя из установленной суммы дога, дней просрочки (105 дней) и 1/130 ключевой ставки на день принятия судебного акта в размере 4,25 %, что в общей сумме составляет 12. 493 руб.97 коп.

Таким образом, в пользу истца следует взыскать с ответчика неустойку в сумме    12. 493 руб. 97 коп. и отказать в удовлетворении иска в остальной части. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела привели к принятию незаконного и необоснованного судебного акта, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда  Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 отменить в части взыскания долга и неустойки в общей сумме 390 582 руб. 27 коп. и в соответствии с требованиями статей 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять в указанной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в сумме 390 582 руб. 27 коп.  

Решение Арбитражного  суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 в остальной части следует оставить без изменения. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям. 

В связи с тем, что при обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 16 477 рублей, в последующем истец уменьшил сумму иска до 580 153 руб. 20 коп., тем самым госпошлина составляет в сумме 14 603 рублей, тогда как исковые требования подлежали удовлетворению в общей сумме 376 464 руб. 40 коп., без учета того, что после обращения в суд с иском ответчик частично оплатил долг, судебные расходы истца следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенному иску, а именно на истца в сумме 5 127 руб. 04 коп.,  на ответчика в сумме 9 475 руб. 96 коп. и взыскать с ответчика в пользу истца 9 475 руб. 96 коп., а также возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 874 рублей.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым изложить резолютивную часть решения Арбитражного  суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 в следующей редакции:

«Взыскать с филиала Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук, с. Нейтрино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 189 570 руб. 50 коп., из которых  177 076 руб. 53  коп. долг по оплате поставленного газа в мае 2019 года и 12 493 руб. 97 коп. пени,  а также 9 475 руб. 96 коп. расходов по уплате госпошлины. 

Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) возвратить из бюджета РФ, излишне уплаченную платёжным поручением № 85545 от 27.09.2019, государственную пошлину в сумме 1 874 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины».

В связи с тем, что апелляционная жалоба  ответчика удовлетворена частично, суд апелляционной инстанции считает необходимым распределить судебные расходы ответчика по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы пропорционально размеру удовлетворения жалобы и взыскать с истца в пользу ответчика в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 019 руб.72 коп. 

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу удовлетворить частично. 

Решение Арбитражного  суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 отменить в части взыскания долга и неустойки в общей сумме 390 582 руб. 27 коп. и принять в указанной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в сумме 390 582 руб. 27 коп.  

Решение Арбитражного  суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу  –  без удовлетворения. 

Изложить резолютивную часть решения Арбитражного  суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020  по  делу  № А20-4828/2019 в следующей редакции:

«Взыскать с филиала Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук, с. Нейтрино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 189 570 руб. 50 коп., из которых  177 076 руб. 53  коп. долг по оплате поставленного газа в мае 2019 года и 12 493 руб. 97 коп. пени,  а также 9 475 руб. 96 коп. расходов по уплате госпошлины. 

Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) возвратить из бюджета РФ, излишне уплаченную платёжным поручением № 85545 от 27.09.2019, государственную пошлину в сумме 1 874 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Нальчик", г. Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу филиала Баксанская нейтринная обсерватория Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук, с. Нейтрино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе 2 019 руб.72 коп.   

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано  в  Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в  двухмесячный срок через    арбитражный  суд  первой  инстанции.

ПредседательствующийГ.В. Казакова  

СудьиО.В. Марченко   

                          З.М. Сулейманов