АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-4425/2017

21 июля 2017 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена                     14 июля 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме                        21 июля 2017 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Три Кита», г. Кыштым (ОГРН 

<

***>)

к Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», г. Челябинск (ОГРН 

<

***>)

о признании недействительными пунктов 1 и 3 предписания от 19.12.2016 № 5317 К-Е-16 

при участии в заседании:

заинтересованного лица: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2017 № 22, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Три Кита» (далее – ООО «Три Кита») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительными пунктов 1 и 3 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее – ГУ «ГЖИ Челябинской области») от 19.12.2016 № 5317 К-Е-16 об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.

В обоснование заявления указано, что оспариваемое в части предписание противоречит законодательству Российской Федерации, нарушает права и законные интересы заявителя в экономической сфере. 

ГУ «ГЖИ Челябинской области» представило отзыв на заявление от 18.04.2017 (л.д.43-47), в котором оспариваемое предписание находит правомерным, требование ООО «Три Кита»  - необоснованным.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 07.07.2017 объявлен перерыв до 14.07.2017. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети интернет (л.д. 125).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал позицию, изложенную им в отзыве на заявление.

ООО «Три Кита» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом посредством направления в его адрес копий определений заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации и информации о перерыве в судебном заседании на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определениях суда. 

При таких обстоятельствах на основании статей 156, 163 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя.

Заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд считает заявление ООО «Три Кита» подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов настоящего дела следует, что в связи с ранее выданным предписанием от 17.10.2016 № 4205 К-Е-16 (л.д. 67-68) на основании распоряжения ГУ «ГЖИ Челябинской области» от 07.12.2016 № 5317 в отношении ООО «Три Кита» проведена внеплановая выездная проверка (л.д. 73-74), по результатам которой составлен акт проверки от 16.12.2016 № 5317-К-Е-16 (л.д. 12-14).

В ходе проведенной проверки ГУ «ГЖИ Челябинской области» установлены следующие нарушения со стороны ООО «Три Кита», в частности:

частичное нарушение герметичности кровельного материала, над квартирой № 14 в многоквартирном доме № 6 по ул. Победы;

частичное разрушение штукатурного слоя цокольной части по фасаду многоквартирного дома;

разрушение бетонного слоя балконных плит до арматуры, в многоквартирном доме;

частичное нарушение остекления в подъездах многоквартирного дома.

ГУ «ГЖИ Челябинской области» заявителю выдано предписание от 19.12.2016 № 5317 К-Е-16 (л.д. 10-11) об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства, согласно которому ООО «Три Кита» предписано:

восстановить герметичность кровельного материала, над квартирой № 14, в доме № 6 по ул. Победы, в местах повреждения. Срок выполнения – 02.05.2017 (пункт 1 предписания);

восстановить штукатурный слой цокольной части, в местах повреждения. Срок выполнения – 02.05.2017 (пункт 2 предписания);

восстановить частичное разрушение бетонного слоя балконных плит в МКД, с немедленным принятием мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития разрушений. Срок выполнения – 02.05.2017 (пункт 3 предписания);

восстановить частичное остекление в подъездах многоквартирного дома. Срок выполнения – 14.02.2017 (пункт 4 предписания).

Не согласившись с пунктами 1, 3 предписания от 19.12.2016 № 5317 К-Е-16, полагая, что последние нарушают права и законные интересы заявителя в экономической сфере, с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ, ООО «Три Кита» обратилось в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 9 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекции Челябинской области», утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 15.05.2014 № 364, ГУ «ГЖИ Челябинской области» для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений.

Таким образом, проведение проверки соблюдения прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг на территории Челябинской области и выдача предписания об устранении выявленных нарушений отнесены к полномочиям ГУ «ГЖИ Челябинской области».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> от 14.07.2014 № 1, проведённого в форме очно-заочного голосования, собственниками принято решение о выборе способа управления многоквартирными домами – Управляющей компанией ООО «Три Кита» и утверждены условия договора управления многоквартирного дома (л.д. 84-95).

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1). Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2.). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3.). Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (часть 16).

В силу подпункта «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила от 13.08.2006 № 491), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно пункту 10 Правил от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил от 13.08.2006 № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пункт 11 Правил от 13.08.2006 № 491).

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования (пункты 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила от 27.09.2003 № 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В соответствии с главой 2 Правил от 27.09.2003 № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. 

Техническое обслуживание жилищного фонда также включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Постановление от 03.04.2013 № 290), который применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего Постановления.

Исходя из изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

При этом положения статьи 162 ЖК РФ с учетом системного толкования указанных положений регламентируют лишь работы и услуги сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Данное толкование норм права соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10, согласно которой, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме и обязательно при рассмотрении настоящего спора ввиду аналогичности дел.

В пункте 1 оспариваемого предписания от 19.12.2016 № 5317-К-Е-16 заявителю предписано в срок до 02.05.2017 выполнить работы по восстановлению герметичности кровельного материала, над квартирой № 14, в доме № 6 по ул. Победы, в местах повреждения.

В силу пунктом 4.6.1.1 Правил от 27.09.2003 № 170 и норм технической эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в частности, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В соответствие с пунктом 4.6.1.2 Правил от 27.09.2003 № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Пунктом 4.10.2.1 Правил от 27.09.2003 № 170 и норм технической эксплуатации предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддерживать надлежащие температурно-влажностный режим и воздухообмен в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержать в исправном состоянии санитарно-технические системы, кровлю и внутренние водостоки, гидро- и пароизоляционные слои стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизацию стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляцию трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечивать бесперебойную работу дренажей, просушивать увлажненные места, содержать в исправном состоянии отмостки и водоотводящие устройства и др.).

Пунктом 7 минимального перечня услуг и работ Постановления от 03.04.2013 № 290 предусмотрено, что работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, являются проверка кровли на отсутствие протечек, выявление деформации и повреждений водоотводящих устройств и оборудования, проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод, проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В материалы настоящего дела предоставлен Акт обследования от 16.12.2016 (л.д. 8), согласно которому:

на день обследования (16 декабря 2016) протечек с кровли дома над квартирой № 14 дома 6 по ул. Победы, нет.

обрушение штукатурного слоя на потолке кухни кв. 14 произошло в сентябре 2014. После проведённого ремонта, крыша не протекает.   

Данный Акт подписан гл. инженером ООО «Три Кита» Гайдаковой Л.Е. и квартиросъёмщиком квартиры № 14 дома 6 по ул. Победы Галимжановым А.Б.

Таким образом, на момент вынесения ГУ «ГЖИ Челябинской области» оспариваемого предписания отсутствовал факт нарушения жилищного законодательства, вменяемого заявителю и отражённому в пункте 1 оспариваемого предписания от 19.12.2016 № 5317-К-Е-16.

Отсутствие протечки крыши также подтверждается последующим Актом обследования от 01.02.2017, согласно которого, ремонт кровли не требуется.

Данный Акт подписан гл. инженером ООО «Три Кита» ФИО3, Начальником ОКСа ФИО5, гл. инженером ОКСа ФИО6, Председателем Совета дома по ул. Победы, 6 – ФИО7

При данных обстоятельствах суд считает, что требование, содержащееся в пункте 1 оспариваемого предписания от 19.12.2016 № 5317-К-Е-16 об обязании заявителя в срок до 02.05.2017 выполнить работы по восстановлению герметичности кровельного материала, над квартирой № 14, в доме № 6 по ул. Победы, является неправомерным.

Пунктом 3 оспариваемого предписании от 19.12.2016 № 5317-К-Е-16 заявителю предписано в срок до 02.05.2017 выполнить работы по восстановлению частичного разрушения бетонного слоя балконных плит в МКД, с немедленным принятием мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития разрушений.

Так, в пункте 2 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что в состав общего имущества входят: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные несущие конструкции).

Согласно пункту 9 Постановления от 03.04.2013 № 290 в минимальный перечень услуг и работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, входит: 

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абз.4);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абз.7).

В силу подпунктов 4.2.1.3 и 4.2.1.5 Правил от 27.09.2003 № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей; ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Согласно пункту 4.2.4.2 Правил от 27.09.2003 № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты, и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3 процентов от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 сантиметров, в торце слив должен быть заделан в тело панели.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

При проведении проверки ГУ «ГЖИ Челябинской области» выявило на фасаде дома повреждение несущих конструкций балконов, а именно: наблюдается разрушение защитного слоя бетона плит балконов и выкрашивание бетона из тела плит, оголена арматура, 

Работы, связанные с охранными мерами, направленными на предотвращение аварийной ситуации, являются неотложными и обязательными. Отсутствие решения общего собрания собственников помещений не освобождает заявителя от обязанности по проведению ремонтных работ, обусловленных техническим состоянием общего имущества многоквартирного дома.

Заявитель не оспаривает тот факт, что выявленные ГУ «ГЖИ Челябинской области» нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а ссылается на то, что для их устранения необходим капитальный ремонт, выполнение которого не относится к его обязанностям.

Однако, утверждение заявителя о том, что на него возложена обязанность проведения капитального ремонта, не подтверждено материалами дела; оспариваемое предписание не содержит указание на выполнение капитальных работ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 приложения № 7 к Правилам от 27.09.2003 № 170 восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец (зонтов-козырьков) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей, восстановление или замена отдельных участков и элементов, относятся к текущему ремонту.

Таким образом, суд считает, что требование, содержащееся в пункте 3 оспариваемого предписания от 19.12.2016 № 5317-К-Е-16, об обязании заявителя в срок до 02.05.2017 выполнить работы по восстановлению частичного разрушения бетонного слоя балконных плит в МКД, с немедленным принятием мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития разрушений, является правомерным и подлежит исполнению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Челябинской области

РЕШИЛ:

Признать недействительным пункт 1 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 19.12.2016 №5317 К-Е-16 об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Три кита» 3 000руб. – судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины по платежному поручению от 13.02.2017 №57 при обращении в арбитражный суд. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья           О.Г. Наконечная