АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-20115/2023

г. Барнаул

05 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом   судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Алтайского края в защиту прав  неопределенного круга лиц и охраняемых законом интересов общества и государства, публичного образования – Управления имущественных отношений Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Вымпел -  Коммуникации", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об истребовании имущества, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Бийский промышленно-технологический колледж" (659315, 

<

...>,                                  ИНН  

<

***>),

при участии в судебном заседании: 

прокурор – Аверина Е.А., удостоверение, 

от ответчика – ФИО2, по доверенности № ВР-23-334 от 20.11.2023, паспорт, диплом,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора Алтайского края в защиту прав  неопределенного круга лиц и охраняемых законом интересов общества и государства, публичного образования – Управления имущественных отношений Алтайского края (далее – истец, прокурор) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Вымпел - Коммуникации" (далее – ответчик, ПАО "Вымпел - Коммуникации"), которым просит истребовать из незаконного владения ПАО "Вымпел - Коммуникации" нежилое помещение площадью 5,4 кв. м, расположенное на 3 этаже общежития по адресу: 

<

...>; обязать ПАО "Вымпел - Коммуникации" передать краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Бийский промышленно-технологический колледж" нежилое помещение площадью 5,4 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Бийский промышленно-технологический колледж" (далее – третье лицо).

Требования прокурора обоснованы отсутствием у ответчика правовых оснований для владения спорным помещением, используемым ответчиком для размещения оборудования сотовой связи. 

ПАО "Вымпел - Коммуникации" в отзыве возражал против удовлетворения требований искового заявления, указав, что в заключении договора на новый срок было отказано в связи с нарушением санитарных правил, вступивших в силу с 01.01.2021; после окончания срока действия договора ответчик продолжал вносить арендную плату; демонтаж оборудования приведет к приостановлению оказания услуг связи и нарушению прав и интересов неограниченного круга лиц (более подробно доводы изложены в отзыве).

Прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований искового заявления.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы по делу, суд устанавливает следующие  обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 12.09.2019 между краевым государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Бийский промышленнотехнологический колледж" (арендодатель) и ПАО "Вымпел - Коммуникации" (арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений, являющихся краевой собственностью                     № А19У0073 (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное пользование часть неиспользуемого нежилого помещения № 8, расположенного на 3 этаже общежития по  адресу: 

<

...>, общей площадью 5, 4 кв.м., согласно выкопировке из технического паспорта, сроком с 01.09.2019 по 31.07.2020.

Помещение, площадью 5,4 кв.м передано по передаточному акту от 01.09.2019.

 

В соответствии с пунктом 5.2. договора он прекращает свое действие по истечении срока, установленного пунктом 1.3. настоящего договора. Арендатор обязан не позднее истечения срока настоящего договора передать помещение по передаточному акту арендодателю. В этом случае договор считается расторгнутым по истечении месяца со дня направления уведомления об одностороннем отказе от договора.

Арендодателем в адрес арендатора направлено уведомления № 167 от 02.03.2021 о том, что срок договора истекает и о необходимости арендатора освободить помещение, повторное уведомление № 303 от 20.04.2021 об освобождении помещения. 

Спорное помещение ответчиком не освобождено, внесенное и.о. прокурора города Бийска краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Бийский промышленно-технологический колледж" представление от 30.05.2023 оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Как следует из части 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно  пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 08.11.2018 № 172 "О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131" Управление имущественных отношений Алтайского края (далее - "Управление") в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом Алтайского края, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по участию в проведении государственной политики на территории Алтайского края в указанной сфере.

Согласно статье 7 Закона Алтайского края от 14.09.2006 N№ 98-ЗС "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края", разделу II Положения Указа Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131 "Об утверждении Положения об управлении имущественных отношений Алтайского края" полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Алтайского края осуществляет Управление имущественных отношений Алтайского края.

Согласно статье 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Как следует из пункта 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что часть неиспользуемого нежилого помещения № 8, расположенного на 3 этаже общежития по  адресу: 

<

...>, общей площадью 5, 4 кв.м., является краевой собственностью и находится в оперативном управлении краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Бийский промышленно-технологический колледж".

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из положений части 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Обязанность ответчика по возврату истцу имущества обусловлена положениями статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Как следует из положений пункта 34 постановления № 10/22 в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Судом установлено, что срок действия договора истек 31.07.2020, таким образом, законных оснований владения ПАО "Вымпел - Коммуникации" данным имуществом не имеется.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве отклоняются с учетом следующего.

Ссылка на неприменение требований, вступивших в законную силу с 01.01.2021 санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не имеет правого значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку по истечении срока действия договора арендодатель не выражал намерение на заключение договор на новый срок, при этом причины, по которым арендодатель не желает заключать договор аренды, не имеют значения.

Арендная плата за фактическое использование арендованного имущества после истечения срока действия договора вносится в прежнем, установленном этим договором, размере, причем это не означает автоматического продления арендных отношений, если арендодатель до окончания срока аренды уведомил арендатора о своем намерении их прекратить (пункт 38 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Суд отклоняет доводы ответчика относительно невозможности исполнить решение суда, поскольку демонтаж оборудования приведет к приостановлению оказания услуг связи и нарушению прав и интересов неограниченного круга лиц, исходя из того, что договор аренды прекратил свое действие 31.07.2020, ответчик был неоднократно уведомлен о необходимости освободить помещение, в связи с чем, суд исходит из того, что у ответчика имелось достаточно времени для переноса сетей связи в иное место.

Иные доводы, изложенные в отзыве, отклонены судом как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с иском о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Принимая во внимание вышеизложенное, и оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины возлагается на ответчика, так как решение принято не в его пользу 

Руководствуясь статьями  65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения публичного акционерного общества "Вымпел -  Коммуникации", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) нежилое помещение площадью 5,4 кв.м., расположенное на 3 этаже здания общежития по адресу: 

<

...>.

Обязать публичное акционерное общество "Вымпел -  Коммуникации", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) передать краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Бийский промышленно-технологический колледж" нежилое помещение площадью 5,4 кв. м., расположенное на 3 этаже здания общежития по адресу: 

<

...> течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества "Вымпел -  Коммуникации", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                             О.В. Энтус