Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-4208/2023

город Псков

14 марта 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 марта 2024 года 

 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Техно Плюс» (адрес: 182111, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Администрации Великолукского района Псковской области (адрес:182110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (адрес: 180000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (191028, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» (адрес: 180016, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерное общество «Газпром газораспределение Псков» (адрес: 180017, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от Управления Росреестра по Псковской области: не явился, извещен;

от Северо-Западного управления Ростехнадзора: не явился, извещен;

от ООО «Газпром межрегионгаз Псков»: ФИО2 - представитель по доверенности;

от АО «Газпром газораспределение Псков»: ФИО2 - представитель по доверенности, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Техно Плюс» (далее - истец, Общество) обратилось в суд с иском к Администрации Великолукского района Псковской области (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на недвижимое имущество: сооружение - подземный газопровод высокого давления, расположенный по адресу: Псковская обл., Великолукский р-он, г. Великие Луки от ул. Сизова до ул. 9-го Января, д. Трубичино, протяженностью 3916 метров.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление Росреестра по Псковской области), Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Северо-Западное управление Ростехнадзора), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Псков» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Псков»), акционерное общество «Газпром газораспределение Псков» (далее - АО «Газпром газораспределение Псков»).

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Псков» и АО «Газпром газораспределение Псков» разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Представители истца, ответчика, Управления Росреестра по Псковской области и Северо-Западного управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от истца поступило дополнение к иску, от остальных лиц, участвующих в деле, каких-либо ходатайств, дополнительных документов к судебному заседанию не направили.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому  разрешение спора оставляет на усмотрение суда, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

От Северо-Западного управления Ростехнадзора поступил отзыв, в котором указало, что в целях регистрации опасного производственного объекта, заявителю необходимо будет предоставить подтверждение зарегистрированного в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности на сооружение, кроме того заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Дело рассматривается в порядке статей 153-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.  

Исследовав материалы дела, заслушав мнения  лиц, участвующих в деле, следуя закрепленному статьей 9 АПК РФ, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и материалов дела, на основании актов о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 23.10.1995 заводом «Электробытприбор» произведена приемка ГВД д. Трубичино – 9-е Января, г. Великие Луки общей протяженностью 2955,1 м.п.,  АО «ВЭЛИ» произведена приемка ГВД от ул. Сизова по  ул. 9-го Января, г. Великие Луки общей протяженностью 960,9 м.п.

Заказчиком строительства являлся завод «Электробытприбор», который в был реорганизован в 1992 году в АООТ «ВЭЛИ», в 1997 году в ОАО «ВЭЛИ».

30.08.2000 ООО «Технолизинг» на основании договора купли-продажи приобрело у конкурсного управляющего ОАО «ВЭЛИ» ФИО3 имущественный комплекс предприятия-банкрота ОАО «ВЭЛИ», расположенный по адресу: 

<

...>.

ООО «Технолизинг» и ООО «Региональный отдел недвижимости» 11.02.2013 заключили договор купли-продажи газопровода в редакции дополнительного соглашения от 18.02.2013 № 1, по условиям которого ООО «Региональный отдел недвижимости» приобрело газопровод высокого давления ДУ 500 мм, протяженностью 960,9 п.м., находящиеся по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, от ул. Сизова по ул. 9-го Января и протяженностью 2955,1 п.м., находящегося по адресу: Псковская область, д.  Трубичино – 9-е Января, г. Великие Луки. 

01.03.2021 между истцом и ООО «Региональный отдел недвижимости» заключен договор купли-продажи газопровода высокого давления ДУ 500 мм, протяженностью 960,9 п.м., находящиеся по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, от ул. Сизова по ул. 9-го Января и протяженностью 2955,1 п.м., находящегося по адресу: Псковская область, д. Трубичино – 9-е Января, г. Великие Луки.

Как указал истец, за государственной регистрацией перехода права собственности на сооружение – подземный газопровод высокого давления не обращался, поскольку на момент приобретения не расценивал сооружение как недвижимое имущество и не предполагал необходимость его кадастрового учета и проведения государственной регистрации.

Истец полагая, что не имеет возможности зарегистрировать право собственности на приобретенное сооружение - подземный газопровод высокого давления, расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский р-н, г.Великие Луки от ул.Сизова до ул.9-го Января д.Трубичино, протяженностью 3 916 метров, поскольку бывший собственник, продавец сооружения - ООО «Региональный отдел недвижимости» 05.04.2021 было исключено из ЕГРЮЛ решением регистрирующего органа, обратился в суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, из чего следует, что правом на обращение в суд обладает любое лицо, которое полагает свои права и законные интересы нарушенными или затронутыми, а фактическое нарушение или отсутствие нарушений, а равно, как и возможность нарушения таких прав и законных интересов (и доказанность таких нарушений) имеет значение для вывода о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав. Путем признания права может быть осуществлена защита уже возникшего права, но оспариваемого сторонами (статья 12 ГК РФ). Требованием о признании права снимается сомнение в принадлежности права тому или иному лицу. Еще не возникшее право не может быть нарушено по причине его отсутствия.

Статья 209 ГК РФ определяет, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2 статьи 218 Кодекса).

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Едином государственном реестре недвижимости.

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) сформулирован подход к разрешению споров о признании права.

Согласно пунктам 58, 59 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений. 

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

Иск о признании права собственности подается заинтересованным лицом в случае, когда его право на имущество не признается (отрицается) физическим, юридическим лицом или публично-правовым образованием, либо в случае, когда субъективное право на вещь напрямую оспаривается другим участником имущественного оборота.

При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы. Ответчиком по такому иску является лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие действительного спора о праве с лицом, которое не признает право истца, или с лицом, которое напрямую оспаривает право истца. 

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве, нарушение прав истца или их оспаривание ответчиком и доказательства права собственности истца на данный объект.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Между тем, в данном случае право собственности на спорное имущество за ответчиком не зарегистрировано, истец не указал, какие его права и законные интересы нарушены ответчиком, не представил доказательств наличия вещно-правового спора.

Суд отмечает, что в качестве ответчика по данному делу указана Администрация, которая не претендует на спорное имущество и права истца не оспаривает, то есть между истцом и ответчиком спора о праве нет.

Истец не представил доказательств нарушения именно ответчиком его прав и законных интересов, требования истца не могут быть разрешены с помощью избранного им способа защиты в виде иска о признании права собственности, поскольку фактически обращение в суд с настоящим иском обусловлено не наличием спора с ответчиком, а необходимостью государственной регистрации права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке.

Однако заинтересованность истца в оформлении права собственности на объект недвижимого имущества сама по себе не свидетельствует о нарушении со стороны ответчика прав истца на этот объект.

Следовательно, отсутствие между сторонами предмета спора, исключает возможность удовлетворения иска.

Иск о признании права предусмотрен как способ защиты в случаях оспаривания зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество или в специально предусмотренных законом случаях.

В данном случае, целью иска является не оспаривание права собственности ответчика, а легализация объекта.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» органом, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В части 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету.

В соответствии с  пунктом 62 Постановления № 10/22 покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Истцом не представлены доказательства обращения в орган регистрации прав либо неправомерного отказа регистрирующего органа.

При наличии таких обстоятельствах, ввиду отсутствия между сторонами спора о праве, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием к  отказу  в  иске.

Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 ГК РФ), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов Российского права.

Создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

Однако суд, исходя из задач судопроизводства, в данном случае при отсутствии фактически спора о праве собственности, не может возлагать на себя функции соответствующих государственных органов. 

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Данные выводы основаны на результате определения судом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 65 АПК РФ), а также на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 АПК РФ.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В  удовлетворении исковых требований отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                     А.Ю. Тарасова