АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

30 октября 20244 г.                                                                        Дело № А53-31344/24

 

Резолютивная часть решения объявлена   21 октября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            30 октября 20244 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Золотарёвой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к акционерному обществу "Таганрогский металлургический завод" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 44 654,40 руб. платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, 907,72 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Таганрогский металлургический завод" о взыскании 44 654,40 руб. платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, 907,72 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 21.08.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для направления сторонами друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Истец, ответчик, извещены надлежащим образом о рассмотрении спора в упрощенном порядке в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что между сторонами отсутствует договор по подаче и уборке вагонов на территорию завода. Данный вид работ выполняет ООО «Промтранс». Спорные вагоны прибыли на станцию Таганрог одновременно, в групповой отправке. АО «ТАГМЕТ» не отказывался от приема вагонов на завод, а ситуация с задержкой подачи вагонов полностью бежит на ответственности ОАО «РЖД» которое не смогло своевременно отманевровать вагоны для их подачи на завод, ввиду нехватки количества локомотивов.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах  объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

21.10.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части,  которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 22.10.2024 г. 14:50 МСК.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Как указывает истец в исковом заявлении, между ОАО «Российские железные дороги» (Истец, ОАО «РЖД») и ООО «СинараПромТранс» заключен договор от 29.11.2022 года № 33/1 на эксплуатацию железнодорожного, пути необщего пользования ООО «СинараПромТранс» при станции Таганрог СКЖД (далее - договор). По указанному договору вагоны подаются в адрес АО «Таганрогский металлургический завод» (Ответчик, АО «ТАГМЕТ»)

В            соответствии     с              Договором,        осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу          на праве аренды (договор аренды № 120022000460 от 01.04.2022 между ПАО «Таганрогский металлургический завод» и ООО «СинараПромТранс»), являющегося продолжением железнодорожного пути № 8 парка «Е» станции Таганрог.

Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом Владельца.

Уведомление о времени подачи вагонов на железнодорожный путь необщего пользования передается Перевозчиком (в лице приемосдатчика груза и багажа или дежурного по станции Таганрог) ответственному представителю Владельца (дежурному по станции «Завод») не позднее, чем за 2 часа до предстоящей подачи вагонов в электронном виде по форме ГУ-2вВЦ/Э с применением электронной подписи с последующей регистрацией уведомления в Книге уведомлений формы ГУ-2 ВЦ.

Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования Владельца вагоны подаются локомотивом Перевозчика на один из выставочных путей №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7 станции «Завод» Владельца. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Количество вагонов, одновременно сдаваемых Владельцу, устанавливается не более 39 вагонов (156 осей).

С железнодорожного пути вагоны возвращаются в количестве одновременно поданной группы.

Общая перерабатывающая способность железнодорожного пути необщего пользования по погрузке и выгрузке основных родов грузов составляет 117 вагонов в сутки, в том числе:

погрузка 61 вагонов из них: метал сортовой и листовой, металл в чушках, трубы стальные и чугунные, проволока и лента металлические, ферросплавы - 35 вагонов, заготовка трубная - 20 вагонов, оборудование съемное - 6 вагона;

выгрузка 56 вагонов из них: грузы в кипах, тюках, ящиках открытых и закрытых - 5 вагона; лом черных металлов - 32 вагонов, сталь листовая – 19 вагонов.

Перевозчик начислил ответчику плату в порядке ст. 39 УЖТ РФ за период декабрь 2023 - январь 2024, указывая, что ответчиком допускались случаи простоя вагонов с грузом для АО «ТАГМЕТ» на путях станции Таганрог СКжд в ожидании подачи, по причине занятости фронта выгрузки вагонов (занятости путей необщего пользования) и не способности ответчика к принятию спорных железнодорожных вагонов.

Данная плата за нахождение грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования на станции Таганрог предъявлена ответчику по причине неприема грузополучателем вагонов с грузом с путей станции назначения в течение 2-х часов (п. 6 Договора) после подачи Перевозчиком уведомления о прибытии вагонов.

В рамках досудебного регулирования спора в адрес ответчика направлялось претензионное письмо от 20.11.2023  № 23/1735, которое ответчик оставил без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.  

Ответчик исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 2 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ, железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе, в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе, при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе, на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагон находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе, в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве».

Размер платы определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12.

В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика.

На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Регламентом взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утверждённого Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р (далее – Регламент) также предусмотрено оформление актов общей формы ГУ-23ВЦ на все случаи занятия инфраструктуры ОАО «РЖД» вагонами, контейнерами, в том числе, и на случай простоя вагонов на станции назначения.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45, акт общей формы составляется на станциях для удостоверения ряда обстоятельств, в том числе:

- задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения;

- задержки груза в пути следования в случаях, указанных в правилах исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В силу части 13 статьи 39 Устава, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава, размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. № 127-т/1 утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (далее – Тарифное руководство) согласно приложению к настоящему приказу.

В соответствии с п. 2.3 Тарифного руководства, по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется в случае ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров следующим образом: оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период декабрь 2023 - январь 2024 ответчиком допускались случаи простоя вагонов с грузом для АО «ТАГМЕТ» на путях станции Таганрог СКжд в ожидании подачи, по причине занятости фронта выгрузки вагонов (занятости путей необщего пользования) и не способности ответчика к принятию спорных железнодорожных вагонов, Перевозчиком была начислена соответствующая плата в порядке ст.39 УЖТ РФ.

Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сами по себе акты общей формы, на которые ссылается ОАО "РЖД" в исковом заявлении, не являются достаточным доказательством, подтверждающим факт простоя вагонов на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя.

При этом истец как владелец путей общего пользования при взимании платы должен доказать, что вагоны простаивали на путях общего пользования именно потому, что не могли быть поданы на пути необщего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя. Истец обязан предоставить анализ соотношения занятости путей необщего пользования разгружаемыми вагонами и бросания спорных составов, который бы показывал очевидную невозможность их подачи под разгрузку и, следовательно, угрозу заполнения станции назначения адресованными ответчику вагонами, что блокировало бы нормальную работу истца с другими грузополучателями. Само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого превышения не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения.

По смыслу положений статьи 39 Устава, ответчик обязан внести плату за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих обстоятельств:

- из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования;

- при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 18 статьи 39 Устава грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в случаях, перечисленных в ст. 39 Устава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования.

В рассматриваемом деле ответчик возражал против удовлетворения иска, указав, что задержка подачи вагонов произошла по вине истца. Истец не доказал наличие вины ответчика, а также факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, начисление платы за простой вагонов в указанной ситуации произведено неправомерно.

Из представленных в материалы дела ведомостей подачи и уборки вагонов, подписанных уполномоченными лицами, следует, что плата за нахождение на путях общего пользования в спорный период составила 0 рублей. С учетом изложенного основания для удовлетворения иска отсутствуют (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2024 N Ф08-11545/2023, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.03.2022 N Ф08-1004/2022 по делу N А53-21635/2020).

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 2543299 от 09.08.2024 оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом отсутствия оснований для удовлетворения уточненных исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 228 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                      О.В. Золотарёва