АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

10.07.2023                                                                                                  Дело № А62-9756/2022

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2023

Полный текст решения изготовлен 10.07.2023

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение водоотведение Смоленска" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКО-ТРАНС"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоотведению за период июль, август 2022 года в размере 53 568 руб., пени,

при участии:

от истца: ФИО2,    представитель по доверенности,

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  «Водоснабжение водоотведение Смоленска» (далее – истец, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЭКО-ТРАНС" (далее – ответчик, абонент, общество) о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения за период июль, август 2022 года в размере 53 568 руб., пени, начисленные на задолженность по оплате услуг водоотведения за период июль, август 2022 года (53568 руб.)  за период с 01.11.2022 по 18.11.2022 в размере 556,28 руб., и начиная с 19.11.2022  в соответствии со статьей 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

Ответчик в отзыве на иск указал на то, что ООО «ЭКО-ТРАНС» не является и не являлось в спорный период (июль, август 2022) потребителем услуг по водоотведению в г.Рославль Смоленской области и не сливает свои стоки посредствам опустошения ассенизаторских машин в колодец истца расположенный по адресу: 

<

...>.

Направленный для подписания договор на водоотведение №ВВС-10 от 01.07.2022 сопроводительными письмами исх.№30 от 20.07.2022 и исх.№35 от 23.08.2022 (повторно) был возвращен в адрес истца без подписания.

Письмом исх. №б/н от 06.09.2022 истцу были возвращены без подписания выставленные счета и акты выполненных работ.

Кроме того, истец был уведомлен о том, что ООО «ЭКО-ТРАНС» более не осуществляет деятельность по транспортированию жидких отходов, а вся специализированная техника передана в аренду физическому лицу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. Возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не представили.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика. 

Как следует из материалов дела  общество с ограниченной ответственностью «Водоснабжение водоотведение Смоленска» является гарантирующим поставщиком услуг водоотведение в г. Рославль Смоленской области (Постановление Администрации МО «Рославльский район» Смоленской области от 28.07.2022 № 1057) и с 01.07.2022 оказывает услуги водоотведения в указанной местности.

В связи с оказанием услуг водоотведения абоненту, гарантирующий поставщик направил договор водоотведения № ВВС – 10 от 01.07.2022 подписанный со стороны истца.

Согласно п.12 Постановление Правительства РФ от 29 июля         2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор.

Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленныхпроектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (вчасти условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихсявдоговорах,   представленныхорганизациейводопроводно-канализационного  хозяйства.

Положениями третьего абзаца части 7 раздела III типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №  645 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 г. №  1134) закреплено, что оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истец также направил в адрес ответчика счета и акты за июль и август 2022 года с просьбой оплатить за оказанные услуги водоотведения.

Указанные акты, а также мотивированные возражения и отказ от их подписания в адрес истца  не поступили, выставленные счета оплачены не были, что привело к образованию задолженности июль, август 2022 года в размере 53 568 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 28.09.2022             № ВВС-867, которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в  арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в этой связи данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора (контракта), в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения, следовательно, отсутствие договора не является основанием для освобождения потребителя от обязанности по оплате потребленного ресурса и соответственно основанием для отказа во взыскании задолженности за фактически потребленный ресурс. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте  3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №  30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Данный подход к рассмотрению требований согласуется с определением ВАС РФ от 25.07.2011 № ВАС- 9493/11.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (статья 433 ГК РФ). 

Пунктом 3 статьи 434 ГК РФ предусмотрено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце шестом пункта 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.02.2014 № 165, при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 ГК РФ.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта.

 В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

По смыслу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №  416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правиламихолодноговодоснабженияиводоотведения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №  644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты» (далее-Правила).

На основании ч.5 ст.7 Федерального закона от07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

По смыслу ч.5 ст.7 Закона о водоснабжении между гарантирующей организацией и организацией, оказывающей услуги по вывозу жидких бытовых отходов, заключается договор водоотведения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктами 24, 25 Правил к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом РФ.

Согласно указанных норм организация обязуется по заданию абонента оказать услуги, а абонент обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статей 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения статей 539 - 547, 779 -781 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, услуги водоотведения, оказываемые организациями, должны оплачиваться потребителями.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги водоотведения, а отсутствие утвержденного органом государственного регулирования тарифа не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически принятое количество оказанных услуг.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

Департаментом Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике постановлением № 55 утвержден тариф  для общества в размере 41,85 руб. руб. за м3.

Согласно пояснениям истца услуги водоотведения оказываются гарантирующим поставщиком посредством слива-приема сточных вод абонента с помощью ассенизаторских машин ответчика. Аренда ассенизаторских машин имела место уже после оказания услуг водоотведения, при этом ответчиком не предоставлено доказательств, что весь автотранспорт передан в аренду. Так договор аренды № 1/ЭКО между ООО «ЭКО-ТРАНС» и ФИО3 заключен 01.08.2022, однако акт приема-передачи датирован 01.09.2022, то есть автомобили в аренду были переданы только 01.09.2022, а до указанной даты находились в пользовании ООО «ЭКО ТРАНС». В выписке из ЕГРЮЛ ООО «Эко-транс» закрепленосновной ОКВЭД - 37.0 (Сбор и обработка сточных вод), сведения об аренднойдеятельности в качестве основной не заявлены, а очистных сооружений во владении ипользовании ответчика не имеется.

В письме Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.07.2015 № 12-59/16226 указано, что отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления. В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства. В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Следовательно, сам факт отсутствия присоединения выгребных ям потребителей к централизованной системе водоотведения, с учетом вывоза ответчиком сточных вод и помещения их в колодец истца, присоединенный к центральной системе водоотведения, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод со всеми вытекающими из этого последствиями, в том числе не исключает обязанность лица, осуществляющего сброс таких сточных вод, по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения организации водопроводно-канализационного хозяйства означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения и, как следствие, имеет место оказание данной организацией услуг по водоотведению абоненту.

Истец является единственной организацией, осуществляющей прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы на территории г. Рославль, соответственно, ООО «ВВС» фактически оказывает ООО «Эко-транс» услуги по водоотведению путем приема вывезенных ассенизаторскими машинами сточных вод в систему городской коммунальной канализации через канализационные колодцы.

Вышеуказанные пояснения истца являются обоснованными и подтвержденными документально, ответчиком не опровергнуты.

Учитывая, что ответчик оказывает услуги третьим лицам по вывозу собственными ассенизаторскими машинами жидких бытовых отходов, при этом собственных очистных сооружений для приема данных отходов не имеет, а объекты капитального строительства ответчика не подключены к центральной системе водоотведения, конклюдентные действия по сливу в колодец Истца сточных вод свидетельствуют о пользовании ответчиком услугами истца и обязанности их опаливать.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности за июль, август 2022 года в размере 53 568 руб.  подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании  с ответчика  неустойки,  начисленной на задолженность по оплате услуг водоотведения за период июль, август 2022 года (53568 руб.)  за период с 01.11.2022 по 18.11.2022 в размере 556,28 руб., и начиная с 19.11.2022  в соответствии со статьей 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 6.2 статьи  14  Федерального закона РФ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ,   абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения     указывает     сумму     неустойки,     исчисленную     на     дату     вынесения     решения     и подлежащую    взысканию,    а    также    то,    что    такое    взыскание    производится    до    момента фактического исполнения обязательства.

Указанный расчет проверен судом, признан обоснованным и не нарушающим права ответчика, ответчиком расчет пени не оспорен. 

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исчисленный истцом размер неустойки  соответствует последствиям нарушения обязательства.

Оснований для снижения размера неустойки  у суда не имеется, так как каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоразмерности размера неустойки  последствиям нарушения обязательств, а также доказательств того, что взыскание неустойки в предусмотренном контрактом размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды, ответчиком не представлено,  судом указанные обстоятельства также не установлены. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭКО-ТРАНС"  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоснабжение водоотведение Смоленска" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по оплате услуг водоотведения за период июль, август 2022 года в размере 53 568 руб., пени, начисленные на задолженность по оплате услуг водоотведения за период июль, август 2022 года (53568 руб.)  за период с 01.11.2022 по 18.11.2022 в размере 556,28 руб., и начиная с 19.11.2022  в соответствии со статьей 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты, а также  2 165 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        А.М. Ерохин