Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, 

<

...>; факс 

<

***>; http://ryazan.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А54-12207/2024

г. Рязань

29 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 29 августа 2025 года.  

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Финкон" (390000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 07.02.2007, ИНН: 

<

***>)  

к Управлению административно-технической инспекции администрации города Рязани (390000, 

<

...>),  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:  

- администрация города Рязани (390000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.12.2002, ИНН: 

<

***>);  

- муниципальное бюджетное учреждение "Управление по делам территории города Рязани" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.11.2019, ИНН: 

<

***>, 390047, 

<

...>),  

- ФИО1; 

- общество с ограниченной ответственностью муниципальная страховая компания "Страж" им. С. Живаго (390000, 

<

...>) в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.01.2004, ИНН: 

<

***>, 109240, 

<

...>),  

- общество с ограниченной ответственностью "Страховая группа Страж" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 07.10.2014, ИНН: 

<

***>, 390000, 

<

...>, пом./каб.Н1/24);  

- общество с ограниченной ответственностью "Медицинская страховая компания Страж" (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.09.2002, ИНН: 

<

***>, 390000, 

<

...>)  

о признании незаконным и отмене предписания от 27.06.2024 № 03/3/3-03-219, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 07.10.2024, личность  

установлена на основании предъявленного паспорта;  

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 17.04.2025 № 06/1/1-67-47, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;  

от администрации города Рязани: ФИО3, представитель по доверенности от 17.04.2025 № 06/1/1-67-47, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;  

от иных третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом; 

установил:

определением Советского районного суда города Рязани от 28.11.2024 на рассмотрение Арбитражного суда Рязанской области по подсудности передано дело № 2а-2983/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Финкон" (далее - общество, заявитель) к Управлению административно-технической инспекции администрации города Рязани (далее - управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене предписания от 27.06.2024 № 03/3/3-03-219 о демонтаже информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании размещения информационной конструкции.  

Определениями от 13.01.2025, 13.03.2025, 23.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Рязани, муниципальное бюджетное учреждение "Управление по делам территории города Рязани", ФИО1, общество с ограниченной ответственностью муниципальная страховая компания "Страж" им. С. Живаго в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", общество с ограниченной ответственностью "Страховая группа Страж", общество с ограниченной ответственностью "Медицинская страховая компания Страж".  

Представитель общества поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.  

Представитель заинтересованного лица возражал относительно заявленного требования, указав на законность и обоснованность оспариваемого акта.  

Представитель администрации придерживается правовой позиции заинтересованного лица.  

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Из материалов дела следует, что на основании обращения гражданина управлением было проведено обследование территории города Рязани на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя, должностными лицами и гражданами требований Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань, утв. решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 № 90-III (далее - Правила), в ходе которого был выявлена информационная конструкция, содержащая логотипы и буквы,  

составляющие слова "Страж", "ФинКон", размещенные на фасаде дома по адресу: 

<

...>.  

Полагая, что информационная конструкция в нарушение требований пункта 7.5 Правил размещения без разрешения, управлением 27.06.2024 ООО "ФинКон" было выдано предписание № 03/3/3-03-219, согласно которому обществу предписано осуществить демонтаж информационной конструкции в течение месяца со дня выдачи настоящего предписания (л.д. 13).  

Не согласившись с указанным предписанием и указывая на нарушение порядка проведения проверки и его выдачи, а также ссылаясь на то, что конструкция в части "ФинКон" не относится к рекламе, а в части "Страж" конструкция заявителем не устанавливалась, общество обратилось в суд.  

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.  

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Частью 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон № 38-ФЗ) предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца  

рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.  

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (часть 10 статьи 19 Закона № N 38-ФЗ).  

В соответствии с частью 21 статьи 19 Закона № 38-ФЗ владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.  

В силу части 7 статьи 40 Закона № 38-ФЗ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере рекламы, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ).  

В соответствии с частью 1.2 статьи 17 Закона № 131-ФЗ законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.  

Постановлением администрации города Рязани от 27.02.2024 № 2453 утвержден Порядок демонтажа информационных конструкций, установленных без разрешения о согласовании размещения информационной конструкции на территории муниципального образования - городской округ город Рязань.  

Согласно указанному Порядку информационная конструкция, установленная без разрешения о согласовании размещения информационной конструкции на территории муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - информационная конструкция, установленная без разрешения о согласовании), подлежит демонтажу на основании предписания о демонтаже информационной конструкции, выданного управлением административно-технической инспекции администрации города Рязани (далее - УАТИ).  

Сведения об информационных конструкциях, установленных без разрешения о согласовании, могут предоставлять структурные подразделения администрации города Рязани, муниципальные учреждения, предприятия, органы государственной власти, средства массовой информации и иные заинтересованные лица, граждане путем направления соответствующего обращения или сообщения, в том числе на платформу обратной связи через подсистему "Единого портала государственных и муниципальных услуг", в адрес администрации города Рязани.  

В течение 5 (пяти) рабочих дней поступившая информация проверяется путем  

выхода работников УАТИ не место предполагаемого размещения информационной конструкции.  

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, УАТИ выдает (направляет) собственнику информационной конструкции, если иное не установлено законом или договором, предписание о демонтаже информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.  

Собственник информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, обязан осуществить демонтаж информационной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании.  

Демонтаж информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, в добровольном порядке в соответствии с предписанием о демонтаже информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, осуществляется собственником информационной конструкции с последующим восстановлением внешних поверхностей объекта, на которых она была размещена, в том виде, который был до установки информационной конструкции.  

В случае, если информационная конструкция, установленная без разрешения о согласовании, не демонтирована собственником информационной конструкции в добровольном порядке в установленный предписанием месячный срок, демонтаж и хранение информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, в принудительном порядке осуществляется за счет средств бюджета города Рязани. Собственник информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании, если иное не установлено законом или договором, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем и хранением информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании.  

Демонтаж информационных конструкций, установленных без разрешения о согласовании, осуществляют работники МКУ "Техобеспечение" в соответствии с настоящим Порядком на основании предписаний, срок добровольного исполнения которых истек, полученных от УАТИ.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона № 294-ФЗ под проверкой понимается совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.  

Между тем, деятельность общества по смыслу пункта 6 статьи 2 Закона № 294-ФЗ не была предметом контрольных мероприятий, в связи с чем процедура выдачи оспариваемого предписания не относится к проверочным мероприятиям предпринимательской деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и не является муниципальным (надзором) контролем.  

Применительно к рассматриваемой ситуации особенности и порядок проведения проверок установлены Законом № 38-ФЗ, следовательно, нормы Закона № 294-ФЗ не  

применяются. В этой связи в силу части 10 статьи 19 Закона № 38-ФЗ для выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции достаточно самого факта выявления рекламы, размещенной и эксплуатируемой без специального разрешения.  

Таким образом, в данном случае предписание выдано не в порядке статьи 17 Закона № 294-ФЗ об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, а по правилам части 10 статьи 19 Закона № 38-ФЗ о демонтаже эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, что не исключает его законности и обоснованности. В этой связи указание заявителя на отсутствие исключительных оснований для проведения внеплановой проверки в порядке Закона № 294-ФЗ, со ссылками на постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, отклоняются, как несостоятельные.  

Согласно пункту 7.1 Правил благоустройства на территории города Рязани допускается размещение следующих видов информационных конструкций:  

7.1.1. Указатели - дополнительные элементы и устройство фасадов зданий и сооружений с максимальной площадью одной стороны указателя не более 1 кв. м, являющиеся элементом благоустройства, выполняющие функцию информирования.  

Виды указателей: 1) адресные аншлаги; 

2) указатели территориального деления города Рязани, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схемы) движения и расписания городского пассажирского транспорта;  

3) указатели местоположения органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений.  

7.1.2. Отдельно стоящие информационные конструкции, предназначенные для размещения информации о предстоящих общегородских событиях и мероприятиях (репертуарах театров, филармоний, цирков, спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера и т.д.), не содержащей сведений рекламного характера.  

7.1.3. Вывески - информационные конструкции, предназначенные для размещения информации о фирменном наименовании (наименовании), месте нахождения (адресе) и режиме работы организации в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".  

7.1.4. Информационные вывески, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий (строений, сооружений), нестационарных торговых объектов, в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя, не содержащие рекламную информацию, а также не относящиеся к вывескам, предусмотренным Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".  

7.1.5. Доски объявлений - информационные конструкции, размещаемые на остановочных пунктах движения общественного транспорта, предназначенные для  

размещения объявлений, листовок и другой печатной продукции, не содержащей сведений рекламного характера.  

7.1.6. Информационные средства навигации и ориентирующей информации для туристов - информационные конструкции, содержащие необходимую для ориентирования туристов информацию о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии.  

7.1.7. Знаки информирования об объектах притяжения - знаки, предназначенные для информирования участников дорожного движения об объектах городской инфраструктуры, не содержащие сведений рекламного характера.  

Как установлено судом и следует из оспариваемого предписания, обществу вменяется размещение информационной конструкции "Страж Финкон" без разрешения о согласовании в порядке, установленной администрацией, по адресу: 

<

...>.  

Между тем, заинтересованным лицом не учтено следующее.  

Отношения в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон № 38-ФЗ, Закон о рекламе).  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О рекламе" законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из данного Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с приведенным Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 4 марта 1997 года № 4-П, рекламная деятельность является объектом комплексного нормативного правового регулирования. Если те или иные вопросы рекламы выходят за рамки гражданско-правовых отношений, не относятся к основам единого рынка, то есть не являются предметом ведения Российской Федерации, субъекты Российской Федерации могут осуществлять их законодательное регулирование в рамках, определенных Конституцией Российской Федерации. В силу положений статей 130, 132 и 133 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления вправе самостоятельно решать вопросы местного значения, связанные с особенностями распространения наружной рекламы, поскольку они затрагивают правомочия пользования, владения и распоряжения муниципальной собственностью.  

Вместе с тем, действие Закона о рекламе не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательной в соответствии с федеральным законом (пункт 2 части 2 статьи 2 Закона).  

Положения Закона о рекламе не распространяются на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (п. 5 ч. 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ).  

Согласно п. 1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации,  

место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.  

По смыслу приведенной нормы размещение указанной информации на вывеске носит для организации продавца товара или исполнителя работ, услуг обязывающий характер.  

Согласно пункту 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе", сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака.  

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.  

В отличие от рекламы, под которой по смыслу статьи 3 Закона № 38-ФЗ понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям, указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует иные цели и не может рассматриваться как реклама.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 № 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна, в связи с этим, отвечать требованиям, предъявляемым Законом о рекламе.  

При применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако, обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота. Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.  

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2011 № 7517/11 следует, что для разграничения информации и рекламы значение имеет предусмотренная федеральным законом обязательность размещения в целях доведения до потребителя соответствующей информации и место ее размещения; размещение сведений о реализуемых товарах представляет собой необходимую информацию о товарах и не является рекламой.  

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  

Федерации от 22.05.2012 № 15805/11 сформулирована правовая позиция о том, что в силу статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. До сведения потребителя, в том числе должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию.  

То обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу Закона № 2300-1 приведена обществом на спорной конструкции не в полном объеме, само по себе не влечет признание этой информации рекламой.  

В данном случае конструкция, на которой размещено слово "Финкон" лишь информирует неопределенный круг лиц о фактическом месте нахождения организации, соответствует фирменному наименованию заявителя, размещена непосредственно на здании, по юридическому адресу общества и в котором непосредственно осуществляет деятельность, а поэтому она является вывеской.  

При этом конструкция, содержащая слово "Страж", не является объектом, установленным обществом. Доказательств того, что конструкция размещена непосредственно ООО "ФинКон", заинтересованным лицом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.  

Вместе с тем, из предписания не усматривается, по каким критериям спорный объект может быть квалифицирован в качестве объекта требующего обязательного согласования на установку и эксплуатацию.  

Предписание об устранении нарушений обязательных требований представляет собой ненормативный правовой акт уполномоченного на осуществление государственного (муниципального) надзора, выявившего соответствующие нарушения, возлагающий на лицо, в деятельности которого эти нарушения установлены, обязанности по их устранению в определенные сроки.  

Предписание следует считать законным, если оно вынесено с соблюдением установленного порядка и содержит указания, позволяющие для организации однозначно установить наличие допущенного конкретного нарушения, предусмотренного законодательством или нормативными правовыми актами и являющегося обязательным, и возможные конкретные действия по устранению выявленного нарушения. В противном случае предписание возлагает на лицо, которому адресовано, обязанности не согласующиеся с требованиями закона и создающие для него необоснованные препятствия в осуществлении своей деятельности.  

Таким образом, оспариваемое предписание является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

При этом следует отметить, что факт получения в последующем обществом разрешения на конструкцию в части слова "ФинКон" не может свидетельствовать о законности оспариваемого предписания и о том, что предписание не нарушает права и законные интересы заявителя.  

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы заявителя по уплате госпошлины относятся на заинтересованное лицо.  

Между тем, согласно Постановлению администрации города Рязани от 29.12.2023 № 16758 управление является структурным подразделением администрации города Рязани и входит в организационную структуру администрации.  

В связи с этим обязанность по возмещению заявителю судебных расходов по госпошлине возлагается судом на администрацию города Рязани.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Предписание Управления административно-технической инспекции администрации города Рязани от 27.06.2024 № 03/3/3-03-219 о демонтаже информационной конструкции, установленной без разрешения о согласовании размещения информационной конструкции, проверенное на соответствие Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", признать недействительным.  

Обязать Управление административно-технической инспекции администрации города Рязани устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Финкон" (390000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 07.02.2007, ИНН: 

<

***>), вызванное предписанием от 27.06.2024 № 03/3/3-03-219, признанным недействительным.  

2. Взыскать с администрации города Рязани (390000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 29.12.2002, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Финкон" (390000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 07.02.2007, ИНН: 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.  

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного  

доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Судья Ю.М. Шишков