именем Российской Федерации

решение

28 ноября 2018 г.                                    Дело № А40-2069847/18-89-1151

Резолютивная часть решения объявлена                                22.11.2018 г. 

Решение в полном объеме изготовлено                                    28.11.2018 г.

Арбитражный суд г.Москвы в составе: председательствующего судьи Акименко О.А.

протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Успун Т.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГУП «РТРС» 

к ответчику АО «Компания ТрансТелеКом» 

о взыскании неустойки в размере 21 210 694 руб. 92 коп. 

В соответствии со ст. 63 АПК РФ суд проверил полномочия лиц, явившихся в заседание.

В судебное заседание явились: 

от истца: ФИО1, по доверенности от 22.12.17г.; 

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 17.04.18г., ФИО3, по доверенности от 05.10.18г.;

УСТАНОВИЛ:

Иск  заявлен  о взыскании неустойки в размере 21 210 694 руб. 92 коп., госпошлины в размере 129 053 руб. 00 коп.

Требования  заявлены  на  основании  ст. ст. 309-310, 330 ГК РФ, ст. 27, 35, 106, 110, 125, 126, АПК РФ

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по  следующим  основаниям.

Исходя из материалов дела, между Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (заказчик) и Акционерным обществом «Компания ТрансТелеКом» (подрядчик) был заключен договор № ДТР-505-14/КТТ201400593 от 23.12.2014  на выполнение работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания на территории Республики Саха (Якутия) (VI, VII, IX этапы), в соответствии с которым Подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания Республики Саха (Якутия), включая строительство новых объектов сети, осуществить поставку и монтаж оборудования, а также выполнить технические условия для подключения объектов Сети к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями Договора, провести предварительные испытания оборудования Сети и своевременно сдать результаты выполненных работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результаты выполненных работ и оплатить их стоимость за счет средств, выделяемых ему из федерального бюджета, в виде субсидий на осуществление капитальных вложений, а также за счет средств Заказчика.

В указанный выше договор входит 3 этапа строительства (VI, VII, IX этапы), в каждом этапе определенное количество объектов, которые должны быть построены.

Согласно Приложению № 1 к Договору перечень и стоимость объектов строительства сети цифрового наземного телевизионного вещания Республики Саха (Якутия) (VI, VII, IX этапы), включая объекты связи» (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 09.12.2015), IX этапа включает в себя 8 объектов, общая стоимость работ по которым составляет 70 494 927,16 руб.

Срок сдачи IX этапа работ определен договором по объектам (в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 09.12.2015): по 1 объекту - февраль 2016 года, по 2 объектам - июль 2016 года, по 4 объектам - август 2016 года, по 1 объекту - ноябрь 2016 года.

Согласно п. 4.9. Договора работы по Договору принимаются по каждому Объекту отдельно. Приемка работ осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией. Для приемки выполненных Работ по каждому объекту, а также для осуществления расчетов Подрядчик за пять дней до приемки выполненных Работ уведомляет в письменной форме Заказчика о готовности к сдаче выполненных работ, предъявляет Заказчику выполненные Работы, а также предоставляет Заказчику полностью оформленные акты о приемке выполненных Работ (форма № КС-2) справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), а также оформленный на их основании Акт сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4 к Договору).

Истец основывает свои требования на том, что ответчиком были нарушены сроки выполнения обязательств по договору.

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и с требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иным обычно предъявляемым требованиям. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работы.

Согласно п. 1 ст. 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 7.3. Договора (в редакции Дополнительного соглашения № 2 от 10.04.2017) при нарушении Подрядчиком сроков поставки оборудования, сдачи отдельных этапов Работ, установленных в Перечне и стоимости объектов строительства сети цифрового наземного телевизионного вещания Республики Саха (Якутия) (VI, VII, IX этапы) (Приложение № 1 к Договору), Заказчик вправе требовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере 0,1 % от стоимости невыполненных работ, указанных в Графике платежей (Приложение № 2 к Договору) за каждый день просрочки.

Согласно представленного истцом расчета, неустойка за просрочку выполнения обязательств по IX этапу Договора составила 21 210 694,92 руб.

Отсутствие оплаты неустойки со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, невыполнение работ в сроки, установленные договором, явилось следствием неисполнения истцом встречных обязательств.

Так истцом несвоевременно были предоставлены проектно-сметная документация (п. 5.2.4. Договора), технические условия энергоснабжающей организации на внешнее энергоснабжение (п. 5.2.3. Договора), а также земельные участки для проведения на них строительных работ (п. 5.2.2. Договора).

В соответствии с п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

Пунктом 1.2. Договора установлено, что работы выполняются Ответчиком на основании разработанной проектной документации, в соответствии с требованиями и условиями Договора.

Согласно п. 5.2.4. Договора Истец обязан в течение 10 рабочих дней с даты подписания Договора (то есть не позднее 15.01.2015) передать Ответчику комплект утвержденной истцом ПСД.

В то же время, первоначально ПСД для выполнения работ 9 этапа по Договору была передана Истцом Ответчику 19.02.2015, что подтверждается Актом приема-передачи Проектной документации.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 5.3.2. Договора в связи с несвоевременным предоставлением ПСД Подрядчик вправе увеличить сроки выполнения работ на период задержки предоставления Заказчиком ПСД.

В соответствии с п. 5.2.3. Договора Истец обязан в течение 10 рабочих дней сдаты подписания Договора (то есть не позднее 15.01.2015) передать Ответчику технические условия энергоснабжающей организации на внешнее энергоснабжение с указанием точки подключения объекта Истца на расстояние не далее 25 метров от ближайшей опоры линии электропередач либо трансформаторной подстанции.

Схемы внешнего энергоснабжения (Технические условия) в отношении всех объектов по Договору были переданы Истцом Ответчику 30.12.2016, что подтверждается письмом Истца № 106-12/3579, то есть с просрочкой 715 календарных дней.

Более того, факт неисполнения Истцом п. 5.2.3. Договора и значительной просрочки в передачи технических условий Ответчику также подтверждается датой выдачи технических условий энергоснабжающей организации Истцу. 

Так, технические условия по объектам Бетенкес, Томтор и Улахан-Кюель были выданы Истцу 07.06.2016, по объекту Сайылык - 13.09.2016, по объекту Колымское - 26.12.2016.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 5.3.2. Договора в связи с несвоевременным предоставлением технических условий на внешнее энергоснабжение Подрядчик вправе увеличить сроки выполнения работ на период задержки предоставления Заказчиком указанных технических условий.

В соответствии с п. 1 ст. 747 ГК РФ Заказчик обязан своевременно предоставитьдля строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельногоучастка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

Согласно п. 5.2.2. договора до начала работ истец обязан подготовить и предоставить ответчику земельный участок для строительства Объекта, а также копии документов, устанавливающих право Заказчика на владение либо аренду данного земельного участка. В случае аренды земельного участка Истец предоставляет Ответчику согласие арендодателя на строительство сооружения связи на данном земельном участке.

В нарушение условий договора Истец передал Ответчику земельные участки для выполнения строительных работ по 9 этапу в середине 2016 году, то есть спустя полтора года после заключения Договора.

С учетом изложенного, Ответчик не мог приступить к выполнению работ ранее даты передачи ему земельного участка для выполнения работ и строительства объекта.

Также в полном объеме разрешения на строительство на земельных участках были предоставлены истцом в середине 2017 года, что подтверждается письмом № 6391 от 27.07.2017г.

Таким образом, истец нарушил свои обязательства, установленные Договором, которые связаны с подготовкой к проведению работ и обеспечивают возможность Ответчика приступить к выполнению работ.

В период действия Договора Ответчик уведомлял Истца о приостановлении выполнения работ в связи невозможностью выполнения работ до внесения изменений в ПСД.

13.11.2015 истец направил в адрес ответчика письмо исх. № 106-08/2654 об изменении спутника вещания, в результате чего возникла необходимость осуществить переориентацию антенных постов на объектах строительства сети цифрового наземного телерадиовещания, в частности на всех объектах 9 этапа.

Однако, учитывая, что схемы размещения антенных постов на объектах и координаты спутника вещания, принимающего сигнал от антенных постов, определены ПСД и являются ее составной частью, то Ответчик письмом № 8741 от 24.11.2015 уведомил истца о том, что для выполнения работ по переориентации антенных постов необходимо предоставление Заказчиком Подрядчику в соответствии с п. 5.2.4. Договора откорректированных и согласованных изменений в ПСД, в связи с чем выполнение работ по 9 этапу было приостановлено до предоставления Заказчиком измененной ПСД, учитывающей переориентацию антенных постов.

Согласно п. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласованные корректирующие записки к ПСД, касающиеся переориентации антенных постов из-за замены спутника вещания, для продолжения работ по всем этапам Договора, в том числе по 9 этапу, были переданы Истцом Ответчику 15.11.2016 сопроводительным письмом № БТ-07/32488 от 14.11.2016. 

Таким образом, работы по Договору в период с 13.11.2015 по 15.11.2016 были приостановлены в виду отсутствия скорректированной истцом ПСД, предусматривающей изменения направления антенн постов относительно нового спутника вещания.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления выполнения работ, были устранены Истцом спустя 1 год после уведомления Ответчика о приостановлении работ.

По правилам ч. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно п. 1 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Принимая во внимание несвоевременную передачу Истцом ПСД, технических условий на внешнее энергоснабжение и земельных участков для выполнения работ по Договору, длительное согласование изменений в ПСД в части корректировки координат антенных постов из-за смены истцом спутника вещания, ответчик был лишен возможности выполнять работы в период с 23.12.2014 по 30.12.2016: с 23.12.2014 по 19.02.2015 из-за несвоевременной передачи ПСД; с 23.12.2014 по 30.12.2016 из-за несвоевременной передачи технических условий энергоснабжающей организации на внешнее энергоснабжение; с 23.12.2014 по 23.06.2016 из-за несвоевременной передачи земельных участков для строительства; с 13.11.2015 по 15.11.2016 из-за длительного внесения изменений Истцом в ПСД, согласования корректирующих записок к ПСД и предоставления Истцом Ответчику измененной проектной документации, связанной с переориентацией антенных постов на объектах.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 10 обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ. В связи с этим неустойка не подлежит начислению и взысканию. При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора - заказчика.

При этом, согласно представленного ответчиком контррасчета, неустойка за просрочку исполнения обязательств по договору составила 638 099 руб. 60 коп.

Суд признает  конттрасчет правильным, арифметически и методологически выполнен верно.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованным требование истца о взыскании неустойки в размере 638 099 руб. 60 коп.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Суд, руководствуясь ст.ст. 309-310, 329, 330, 702 ГК РФ и ст.ст. 4, 65,69, 75, 110, 156, 170-175 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Компания ТрансТелеКом» в пользу ФГУП «РТРС» неустойку в размере 638 099 руб. 60 коп., госпошлину в размере 15 761 руб. 99 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                          О.А. Акименко