АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.10.2020Дело № А62-103/2020

Резолютивная часть решения  принята 22.10.2020

Полный текст решения изготовлен 27.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи         Яковенковой В. В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью  «Стимул»                                     (ОГРН 1076722001036; ИНН 6722021152)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, пени,

при участии в судебном заседании после перерыва:

от истца –  не явились, извещены надлежащим образом, 

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  «Стимул»  (далее – истец)                                         обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями  к   Федеральному  государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  (далее – ответчик)   о взыскании задолженности по оплате за коммунальные ресурсы,  потребленные на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение),   за период с 01.11.2017 по 01.10.2019  в размере 1 389 582, 26 рубля, неустойки (пени), начисленной за период с 15.12.2017 по 13.06.2020, в размере   278 271, 39 рубля (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 16.06.2020, принятого судом к рассмотрению по существу). 

В обоснование исковых требований истец указал следующее. 

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ осуществляет управление многоквартирным жилым домом (далее – МКД), расположенным по адресу: 

<

...> Победы, д. 56.

На основании постановления Администрации Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области  от 14.03.2014 № 7 ООО «Стимул» наделено статусом   гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения на территории Вязьма-Брянского сельского поселения; на основании   постановления Администрации Вязьма-Брянского  сельского поселения Вяземского района Смоленской области  от 11.01.2013 № 33  ООО «Стимул» является единой теплоснабжающей организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения, на территории Вязьма-Брянского сельского поселения.

Договор  водоснабжения и водоотведения между истцом и ответчиком в указанный период времени не заключался, вместе с тем в период с ноября 2017 года  по сентябрь 2019 года истец поставлял жителям МКД  холодную и горячую воду, а также осуществлял отведение сточных вод. 

С учетом этого истец произвел расчет объема сверхнормативного потребления коммунальной услуги по холодному  и горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды по МКД, который находится в управлении ответчика.

Истец направил ответчику счета на оплату, счета-фактуры, акты оказанных услуг, расчеты объемов и стоимости коммунальных услуг, однако оплата коммунальных ресурсов ответчиком не произведена; задолженность составляет 1 382 809, 24 рубля.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом в соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» начислена пеня.    

Истцом ответчику 15.11.2019 направлена претензия об оплате задолженности  за период с 01.11.2017 по 01.11.2019,   которая  оставлена без  удовлетворения. 

Неоплата ответчиком задолженности  явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, дополнение к отзыву,   в которых  указал, что предложение о заключении договора о поставке коммунальных ресурсов в период с 01.11.2017 по 31.12.2018 от истца не поступало, акты об оказании услуг, счета на оплату, претензии в этот период также не поступали. В марте 2019 года ответчик направил истцу обращение о предоставлении оферт договоров на предоставление коммунальных ресурсов   по холодному и горячему водоснабжению в общем имуществе МКД, которые были предоставлены истцом ответчику в июне 2019 года. Ответчик 24.07.2019 направил протоколы разногласий по договорам. Однако по состоянию на 03.03.2020 протоколы разногласий, подписанные истцом, ответчику не возвращены.  Ответчиком неоднократно направлялись в адрес истца обращения о предоставлении подписанных протоколов разногласий, однако все обращения остались без ответа. Первичные документы (счета на оплату, счета-фактуры, акты оказанных услуг)  представлялись истцом ответчику несвоевременно. Так счета на оплату за ноябрь, декабрь 2017 года, январь-март 2018 года и январь-сентябрь  2019 года и акты оказанных услуг за этот период  были представлены ответчику только в декабре 2019 года после письменного обращения ответчика к истцу, а счета  на оплату за апрель-декабрь 2018 года истцом не предоставлены вообще. При     этом по счетам на оплату и актам оказанных услуг, которые были предоставлены ответчику, истцу  направлены мотивированные отказы (претензии) от 23.01.2020   № 370/У/2/1/90 и                            № 370/У/2/1/91, в которых подробно указано в какой части  ответчиком не приняты объемы оказанных услуг по каждому акту и счету. Счета на оплату и акты оказанных услуг за апрель-декабрь 2018 года истцом были предоставлены в суд и ответчику только 30.04.2020, по ним также ответчиком произведен перерасчет объема и стоимости оказанных услуг. Так  ответчиком приняты начисления по ХВС  на ОДН за период ноябрь 2017 года – сентябрь 2019 года в общей сумме 134 214, 93 рубля, по ГВС на ОДН – 395 690, 53 рубля; начисления за указанный период по водоотведению не приняты в полном объеме,  поскольку в силу пункта 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ начисления производятся только в случае, если конструктивные особенности многоквартирного дома  предусматривают возможность потребления коммунальной услуги при содержании общего имущества, в то время как в рассматриваемом случае согласно техническому паспорту дома в комнате уборщицы отсутствует водоотведение. Жителям МКД водоотведение на ОДН не начисляется.     

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации   все   имеющиеся   в   материалах дела документы, заслушав доводы представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком договоры водоснабжения и водоотведения не заключены.

К отношениям сторон применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

На основании статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В силу статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Из статьи 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (часть 3 статьи 539 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 07.12.2011          № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Пунктами 1,  2 статьи 13  Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.  К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктами 6, 6.1 статьи 13  Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду. Установленные тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения, используемые для расчета размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за холодную воду, горячую воду, поставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»  по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.  К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В пунктах 6, 6.1 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»  указано, что   оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.   Установленные тарифы в сфере водоотведения, используемые для расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению для населения и приравненных к нему категорий потребителей, применяются для расчетов за услугу водоотведения, предоставляемую организациям, предоставляющим внаем жилые помещения в наемных домах в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В пунктах 21 - 21(2) Правил,  обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), указано, что  при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг,  объем  коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).  

При установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается  следующее: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. 

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В пункте 44 Правил № 354  указано, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833, управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Таким образом, из вышеизложенных норм законодательства следует, что в любом случае  размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период,  не может превышать объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период. 

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства истцом по отдельным квартирам (комнатам) в указанном МКД расчет произведен без учета количества  проживающих в жилом помещении граждан,  несмотря на то, что истцом ответчику после получения счетов были направлены сведения о количестве проживающих в каждом жилом помещении МКД. 

При этом повышающий коэффициент, установленный с 01.01.2017 в размере 1, 5, при расчете платы граждан за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета истцом не применен.

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами ответчика о том, что представленный истцом расчет платы по ХВС и ГВС на ОДН является неверным. 

Поскольку ответчиком представлен контррасчет начислений по ХВС и ГВС на ОДН за период с ноября 2017 года по сентябрь 2019 года,  и указанный расчет является арифметически верным и соответствующим вышеперечисленным нормам законодательства и истцом не оспорен, то суд соглашается с расчетом ответчика. 

С учетом этого за указанный период времени начисления по ГВС на ОДН составляют 395 690, 53 рубля, по ХВС на ОДН – 134 214, 93 рубля, и требования истца подлежат удовлетворению в этой части.    

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил № 354  коммунальная услуга водоотведение - это отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, - по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Как усматривается из представленного в материалы дела технического  паспорта МКД,  расположенного   по адресу: 

<

...> Победы, д. 56, в комнате уборщицы, которая относится к общему имуществу МКД, отсутствует какое-либо оборудование для отведения сточных вод.  

При этом жителям  МКД управляющей организацией плата за водоотведение на ОДН не начисляется.     

Таким образом, ответчику, как управляющей организации указанного дома, не может быть начислена плата за коммунальную услугу по водоотведению, предоставляемую на общедомовые нужды.

Исходя из этого, требование истца в части взыскания задолженности по оплате коммунальной услуги по водоотведению на ОДН в размере                 458 078, 76 рубля является необоснованным. 

Статьей 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с пунктом  1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии  с пунктом 6.4 статьи 13, пунктом 6.4 статьи 14  Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 404 ГК РФ предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Согласно пункту 2 статьи 404 ГК РФ правила пункта 1  настоящей статьи соответственно применяются и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.  

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

В пункте 47  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»  разъяснено, что должник освобождается от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, в том случае, когда кредитор отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства, например, не сообщил данные о счете, на который должны быть зачислены средства, и т.п. (пункт 3 статьи 405, пункт 3 статьи 406 ГК РФ).

По смыслу пунктов 3 и 4 статьи 1, пункта 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, разумно и справедливо, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ  не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В силу пункта 2 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом императивного положения статьи 10 ГК РФ  о недопустимости злоупотребления правом возможность квалификации судом действий лица как злоупотребление правом не зависит от того, ссылалась ли другая сторона спора на злоупотребление правом противной стороной (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ", пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно положениям статей  8, 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон  и  состязательности.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела, истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика пени, начисленной за нарушение сроков оплаты ГВС на ОДН,  ХВС на ОДН, водоотведения  на ОДН  за период с 15.12.2017 по 13.06.2020, в размере   278 271, 39 рубля.

Вместе с тем, предложение о заключении договора о поставке коммунальных ресурсов в период с 01.11.2017 по 31.12.2018 истцом  ответчику не направлялось, акты об оказании услуг, счета на оплату, претензии о несвоевременной оплате потребленных коммунальных ресурсов также не направлялись.  

В марте 2019 года ответчик направил истцу обращение о предоставлении оферт договоров на предоставление коммунальных ресурсов   по холодному и горячему водоснабжению в общем имуществе МКД, которые были предоставлены истцом ответчику в июне 2019 года. Ответчик 24.07.2019 направил протоколы разногласий по договорам. Однако по состоянию на 03.03.2020 протоколы разногласий, подписанные истцом, ответчику не возвращены.  Ответчиком неоднократно направлялись в адрес истца обращения о предоставлении подписанных протоколов разногласий, однако все обращения остались без ответа. 

Первичные документы (счета на оплату, счета-фактуры, акты оказанных услуг)   за ноябрь, декабрь 2017 года, январь-март 2018 года и январь-сентябрь  2019 года были представлены истцом ответчику только в декабре 2019 года после письменного обращения ответчика к истцу, а счета  на оплату за апрель-декабрь 2018 года истцом предоставлены только 30.04.2020, в ходе судебного разбирательства по делу.  При     этом по счетам на оплату и актам оказанных услуг, которые были предоставлены ответчику, истцу  направлены мотивированные отказы (претензии) от 23.01.2020               № 370/У/2/1/90 и № 370/У/2/1/91, в которых подробно указано в какой части  ответчиком не приняты объемы оказанных услуг по каждому акту и счету; по счетам на оплату, которые истцом представлены в суд,   ответчиком также произведен перерасчет объема и стоимости оказанных услуг.  Вместе с тем, какой-либо реакции от истца на поступившие в его адрес возражения не последовало. 

При таких обстоятельствах вина ответчика в несвоевременной оплате коммунальных ресурсов по ХВС и ГВС на ОДН отсутствует. 

Таким образом, истец в силу пункта 1  статьи 406 ГК РФ   считается просрочившим, так как не совершил действий, предусмотренных  законом  (не предпринял никаких действий, направленных на заключение договоров водоснабжения и водоотведения, своевременно не направлял ответчику счета на оплату и акты оказанных услуг), до совершения которых ответчик не мог своевременно исполнить свои  обязательства по направлению возражений   по счетам на оплату и актам оказанных услуг и оплате оказанных услуг в неоспариваемой им части.  

Данными действиями (бездействием) истец  в нарушение пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ извлекал преимущество из своего недобросовестного поведения в виде начисления пени.  

Учитывая вышеизложенное, суд  оценивает поведение истца как недобросовестное, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца. 

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании пени удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при цене иска 1 667 853, 65 рубля подлежала уплате государственная пошлина в размере 29 679, 00 рубля.  

Истцом при предъявлении иска была уплачена государственная пошлина в размере 16 243, 91 рубля.

Требования истца удовлетворены судом частично в размере 529 905, 46 рубля, что составляет 31, 77 % от цены иска.  

Таким образом, по результатам рассмотрения  настоящего дела с ответчика   в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 5 161, 00 рубля,  расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 082, 91 рубля относятся на истца,  а также с истца в доход федерального  бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере                   13 435, 00 рубля.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения  «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стимул»                                     (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 529 905, 46 рубля, а также в возмещение судебных расходов  по оплате государственной пошлины  5 161, 00 рубля. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью  «Стимул»                                     (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 435, 00 рубля. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья             В. В. Яковенкова