1789056/2019-107889(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А55-8819/2019

06 мая 2019 года

город Самара

 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Черномырдиной Е.В.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян А.С.,  

рассмотрев 06 мая 2019 года в судебном заседании дело по заявлению  Отдела Полиции № 3 Управления МВД России по г. Самаре  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1  о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ  

при участии в заседании: от заявителя – не явился, извещен, от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен 

установил:

Отдел Полиции № 3 Управления МВД России по г. Самаре обратился в арбитражный суд  с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной  ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном  правонарушении 17 № 3346477 от 21.03.2019, регистрационный № 815.  

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания  извещен в соответствии со статьей 123 АПК РФ.  

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не представил,  извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ.  

Согласно п.6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или  заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или  привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после  получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают  меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой  информации и любых средств связи.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в  результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает  информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся  процессе.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному  разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени  и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по  существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против  рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное  заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой  инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения  предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного  разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции,  

руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в  протоколе судебного заседания от 06.05.2019.  

На основании ч. 3 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.  

 Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведенной 21.03.2019 по адресу:  

<

...>, административным органом установлен факт реализации  предпринимателем алкогольной продукции без товаросопроводительных документов.  

По результат проведенной проверки, административным органом составлен протокол 17   № 3346477 об административном правонарушении от 21.03.2019, по признакам правонарушения,  ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Указанный протокол послужил основанием для обращения с рассматриваемым  заявлением в арбитражный суд.  

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота:  

1) товарно-транспортная накладная; 

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);  

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории  Российской Федерации);  

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной  спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема  готовой продукции).  

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных  документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей  продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата  соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной  декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на  импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на  отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной  и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным  законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в  размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до  трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении  которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для  составления протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  

административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли  основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

В соответствии со ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его  основе, предусмотрена административная ответственность.  

Таким образом, предприниматель допустил нарушение требований законодательства в  области государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей жидкости, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ - поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без  надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по  каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее  копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную  продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную  продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей  продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.  

Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения,  ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ доказана.  

Проверка административным органом проводилась в рамках полномочий  административного органа и с соблюдением действующего законодательства.  

Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о  невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявителя, поэтому  факт совершения правонарушения следует считать доказанным и заявленные требования  подлежащими удовлетворению.  

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1  КоАП РФ судом учтены характер совершенного административного правонарушения, личность   индивидуального предпринимателя.  

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судом не  установлено.  

Отягчающих обстоятельств в рамках настоящего дела судом не установлено. 

Таким образом, суд считает возможным применить минимальный размер штрафа,  установленный санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу  ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не может быть  применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного  правонарушения подлежат уничтожению.  

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ  года рождения, место рождения - с. Шивла Лерикского р-на Азербайджанской ССР,  проживающего: 

<

...>, ОГРНИП 310631824900020, ИНН  

<

***>, дата регистрации 06.09.2010 к административной ответственности,  предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп.  

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном  правонарушении не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО2  

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном  правонарушении: 2 бутылки пива «Амстел» объемом 0,5 л., находящуюся на ответственном  хранении у ФИО3 по адресу: 

<

...>, направить на  

уничтожение в порядке установленном действующим законодательством.  

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:  получатель: ОП № 3 по Советскому р-ну по г. Самаре; банк получателя: Отделение Самара; БИК  043601001; ИНН: 

<

***>; КПП: 631601001, р/счет 

<

***>, ОКТМО  36701345, КБК 18811608010016000140, УИН 18880363191733464770.  

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее  шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в  законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  статьей 31.5 настоящего Кодекса.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной  жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / Е.В. Черномырдина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 13.03.2018 14:20:03

Кому выдана Черномырдина Елена Владимировна