Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-269084/19

140-6797 

26 февраля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршукова О. Ю., 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1 

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 17.02.2020  г. 

от заявителя – ФИО2, дов. № 04-10/00010 от 09.01.2020 г., удостоверение.

от ответчика – ФИО3, дов. 2 от 09.01.2020 г., паспорт

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 22 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143002, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.02.2011, ИНН: 

<

***>, КПП: 503201001)

к ответчику ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ТУРИЗМА" (121099, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК СМОЛЕНСКИЙ 2-Й, ДОМ 1/4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001)

о взыскании недоимки, задолженности по требованию №34138 по состоянию н 17.04.2019 г. в размере 13 959 326, 57 руб.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Государственному автономному учреждению культуры города Москвы "Московское агентство организации отдыха и туризма"  недоимки, задолженности по требованию №34138 по состоянию н 17.04.2019 г. в размере 13 959 326, 57 руб.

Налоговый орган в судебном заседании требования поддерживал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик против иска возражал по доводам представленного в материалы дела отзыва.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС №22 по Московской области обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Московское агентство организации отдыха и туризма» недоимки пеней и штрафов по Требованию №34138 по состоянию на 17.04.2019, согласно КРСБ Ответчика.

Согласно Требованию №34138 от 17.04.2019 у Ответчика имеется задолженность в размере 13 959 326,57руб., в том числе: по налогам в размере 11 120 484,00руб., пени в размере 1 742 012,96руб. и штрафу в размере 1 422 463,00руб.

Задолженность по Требованию №34138 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.04.2019 у ГАУК «Мосгортур» образовалась по результатам камеральной налоговой проверки по решению №31466 от 28.12.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (Далее-Решение), вынесенному по акту налоговой проверки №39175 от 21.11.2018 по поданной ГАУК «Мосгортур» уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка в отношении ГАУК «Мосгортур» по результатам, которой вынесено Решение от 28.12.2018 №31466 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 422 463,00руб., доначислен земельный налог в сумме 14 224 626,00руб., начислены пени в сумме 1 742 012,96руб.

Основанием для начисления спорных сумм налогов, пеней и штрафов послужило неправомерное применение ГАУК «Мосгортур» при исчислении земельного налога за 2017 год налоговой ставки 0,1% в отношении земельного участка с категорией «земли особо охраняемых территорий объектов» и видом разрешенного использования «туристическое обслуживание». В ходе камеральной налоговой проверки установлено что для исчисления земельного налога подлежала применению ставка в размере 1,5% поскольку «непосредственное использование для целей организации детского отдыха территории земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041611:318 не осуществлялось.

Решение Инспекции от 28.12.2018 №31466 получено ГАУК «Мосгортур» 14.01.2014 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС).

Ответчик инициировал подачу апелляционной жалобы на решение №31466 от 28.12.2018 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в Управление ФНС по Московской области. Управление ФНС по Московской области (далее-Управление) приняло решение №07-12/025057 от 02.04.2019 (получено ГАУК «Мосгортур» 04.04.2019), которым жалоба Ответчика оставлена без удовлетворения. Следовательно, решение по камеральной налоговой проверке вступило в законную силу 04.04.2019.

После обжалования в Управление Ответчик не согласился с решениями Инспекции и Управления и 25.04.2019 обратился с иском Арбитражный суд Московской области с требованием признать недействительным решение налогового органа №31466 от 28.12.2018. В ходе судебных разбирательств 26.07.2019 Арбитражный суд Московской области по делу №А41-34230/2019 решил в удовлетворении заявления ГАУК «Мосгортур» отказать в полном объеме.

Ответчик в установленный налоговым законодательством срок Решение не исполнил. В соответствии со ст.69 НК РФ, в связи с наличием задолженности Инспекцией выставлено Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №34138 по состоянию 17.04.2019. Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №34138 по состоянию 17.04.2019 получено по ТКС 24.04.2019. Срок исполнения требования до 08.05.2019.

Обязанность по уплате задолженности на момент подачи настоящего заявления не была исполнена.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Согласно пункта 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Согласно пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом норм ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения дела №А41-34230/2019,  не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом, а вынесенное решение является преюдиционным. 

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций обладают государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями.

Единая централизованная система налоговых органов состоит из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов (абз.1, ст.2 Закона о налоговых органах Российской Федерации №943-1 от 21.03.1991).

В соответствии с пп.14 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях предусмотренных НК РФ.

Обязанность налогоплательщика уплатить указанный налог установлена п.1 ст.23 НК РФ, п.1 ст.45 НКРФ.

В связи с отсутствием оплаты, Инспекция обращается в суд для взыскания данной задолженности в судебном порядке. Общая сумма задолженности по требованию №34138 по состоянию на 17.04.2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов составляет 13 959 326,57 руб., в том числе:

- Земельный налог с организаций в границах городских поселений за 2017 год в сумме 11 120 484,00руб.;

- Пени по земельному налогу с организаций в границах городских поселений за 2017 год в сумме 1 742 012,96руб.;

- Штраф в размере 1 422 463,00руб.

По состоянию на 17.04.2019 за ГАУК «Мосгортур» (ИНН 

<

***>) по Земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений КБК 18210606033101000110 ОКТМО 46641449 числилась переплата 3 104 142,00 рублей. В связи с этим сумма налога, вошедшая в требование об уплате налога, пени, штрафа №34138 от 17.04.2019г. составила 11 120 484 рублей.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

На дату направления искового заявлении о взыскании задолженности, сумма налога, пеней и штрафа в размере в размере 13 959 326,57руб. ГАУК «Мосгортур» не исполнена.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования заявителя.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Ввиду удовлетворения требований Инспекции в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Общество.

Однако, суд считает возможным уменьшить сумму государственной пошлины в виду тяжелого материального положения Ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить в полном объеме.  

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ТУРИЗМА" (121099, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК СМОЛЕНСКИЙ 2-Й, ДОМ 1/4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001) в доход соответствующих бюджетов РФ  сумму задолженности по требованию №34138 по состоянию н 17.04.2019 г. в размере 13 959 326, 57 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ТУРИЗМА" (121099, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК СМОЛЕНСКИЙ 2-Й, ДОМ 1/4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10 000 (десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова