АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10651/2020

г. Салехард

26 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2 о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу по не снятию арестов и отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество должника ООО «Ямалнефтегазсервис», по не предоставлению ответов на запрос конкурсного управляющего, об обязании снять все ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2 - представитель не явился;

от ОСП по Пуровскому району УФССП России по ЯНАО - представитель не явился;

от УФССП России по ЯНАО - ФИО3 по доверенности от 25.01.2021 года (представлен диплом);

от третьих лиц:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу - представитель не явился;

Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» - представитель не явился;

Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ» - представитель не явился;

Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу- представитель не явился;

                                                   УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Отдела судебных приставов по Пуровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу по не снятию арестов и отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество должника ООО «Ямалнефтегазсервис», по не предоставлению ответов на запрос конкурсного управляющего, об обязании снять все ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

Определением от 11.01.2021 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, в качестве третьего лица - Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Определением суда от 21.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе», общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ»,          Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

26.02.2021 от Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» в суд поступили письменные пояснения (информация).

От общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ» 02.03.2021 в суд поступили письменные пояснения по делу.

Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в суд представлены письменные пояснения относительно заявленных требований.

11.03.2021 года возражения на заявленные требования в суд поступили со стороны УФССП России по ЯНАО.

18.03.2021 от заявителя в суд поступил отзыв на возражения УФССП России по ЯНАО.

19.04.2021 года заявителем представлены дополнения к заявленным требованиям.

21.04.2021 года УФССП России по ЯНАО на дополнительные пояснения заявителя представлены суду возражения.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2, представители ОСП по Пуровскому району, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе», Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-ТАРКОСАЛЕНЕФТЕГАЗ», Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

В силу положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных сторон.

Представитель УФССП по ЯНАО в судебном заседании поддержала доводы ранее представленных суд возражений, просила в удовлетворении предъявленных требований отказать, поскольку полагает, что в настоящее время отсутствуют какие-либо нарушения прав заявителя.

Заслушав представителя УФССП по ЯНАО, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, отзывы на заявленные требования, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда ЯНАО от 04.06.2019г. по делу № А81-4474/2018 Общество с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 629850, ЯНАО, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда ЯНАО от 31.01.2020г. по делу № А81-4474/2018 конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 14445, адрес для корреспонденции: 625046, 

<

...>, а/я 3702) - член ААУ "Солидарность" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, номер в реестре СРО АУ 0044 от 21.10.14, адрес: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...> Промышленная зона Пионерная, строение 13, оф.205).

Конкурсным управляющим в процессе выполнения своих обязанностей по реализации имущества, выявлено наличие запретов на проведение регистрации арестов и обеспечительных мер в отношении ряда недвижимого имущества должника.

 С целью дальнейшей реализации имущества, составляющего конкурсную массу должника, 20.06.2020 конкурсным управляющим направлено уведомление в Отдел судебных приставов по Пуровскому району о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства с требованием об освобождении имущества должника от всех наложенных арестов и отмене обеспечительных мер. Ответ на данное уведомление и запрос не получен.

30.06.2020 конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО  с требованием об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

01.10.2020 конкурсный управляющий повторно обратился с заявлением в Отдел судебных приставов по Пуровскому району об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

01.10.2020 конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

05.11.2020 конкурсный обратился в Управление федеральной службы судебных приставов по ЯНАО об освобождении имущества от арестов посредством онлайн-обращения через интернет-приемную на сайте https://fssp.gov.ru/ (Идентификатор электронного обращения № 224822192076 от 2020-11-05). Согласно сопроводительному письму УФССП по ЯНАО № 89905/20/26228 от 10.11.2020 ответ на запрос должен быть предоставлен в срок до 08.12.2020г. По состоянию на 10.12.2020 ответ на обращение отсутствует.

Как полагает заявитель, бездействием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пуровскому району нарушены положения ст. 20.3 Закона о банкротстве, положения п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, положения п.7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, аресты на имущество, ранее наложенные на имущество должника, несмотря на вынесенное решение о признании должника банкротом не сняты, ответ на запрос в установленный законом срок не предоставлен. Бездействие судебного пристава нарушает вышеуказанные положения законов, так и права кредиторов должника, создаются препятствия к осуществлению прав арбитражного управляющего, выполнению своих обязанностей по реализации имущества должника, нарушение прав кредиторов на удовлетворение своих требований.

Что явилось основанием обращения Конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2 в арбитражный суд с заявлением (уточнения к заявленным требованиям, т. 1 л.д. 18), в котором он просит: 

-признать незаконным бездействие службы судебных приставов по Пуровскому району по не снятию арестов и отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество должника ООО «Ямалнефтегазсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в том числе:

1)Двухкомнатная квартира (79,8 кв.м.) По адресу: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>. Кадастровый номер объекта: 89:05:020125:497. Государственный учетный номер 89-72-33/004/2009-186

2)3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, площадью  1059,2  кв.м. Адрес: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>.  Кадастровый номер объекта: 89:05:020102:436. Государственный учетный номер 89:05:020105:0025:240534/06

-признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Пуровскому району по не предоставлению ответов на запрос конкурсного управляющего ООО «Ямалнефтегазсервис»,

-обязать Управление ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Отдел судебных приставов по Пуровскому району снять все ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.

-привлечь виновного пристава к дисциплинарной ответственности.

Суд частично удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Указанные положения применяются в совокупности с требованиями части 1 статьи 198 АПК РФ, согласно которым граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных органов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействия), ненормативного акта по закону возлагается на орган, должностное лицо, принявшее акт; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемыми действиями (бездействием), ненормативным актом прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника в порядке и на условиях, которые установлены указанным законом.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Последствия открытия конкурсного производства установлены в статье 126 Закона о банкротстве, которой предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

По смыслу указанной нормы данные действия производятся в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

В силу правовой позиции, изложенной в постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2011 N 1-П установление особого режима имущественных требований к должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе, когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Соответственно в силу прямого указания закона с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные аресты и иные ограничения распоряжения имуществом должника снимаются без принятия об этом самостоятельного акта.

Согласно п. 7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (часть 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 3 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в орган, исполнявший требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Конкурсным управляющим в процессе выполнения своих обязанностей по реализации имущества, выявлено наличие запретов на проведение регистрации арестов и обеспечительных мер недвижимое имущество.

№

Наименование

Адрес

Кадастровый номер

Ограничение прав и обременение объекта недвижимости

1

Двухкомнатная квартира (79,8 кв.м.)

ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>

Кадастровый номер объекта: 89:05:020125:497

Вид: Арест

Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Выдан 22.08.2017 ОСП по Пуровскому району.

Номер государственной регистрации: 89:05:020125:497-89/004/2017-1

2

3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, площадью  1059,2  кв.м.

ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>

Кадастровый номер объекта: 89:05:020102:436

Вид: Арест

Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.

Выдан 22.08.2017 ОСП по Пуровскому району.

Номер государственной регистрации: 89:05:020102:436-89/004/2017-1

С целью дальнейшей реализации имущества, составляющего конкурсную массу должника, 20.06.2020 конкурсным управляющим направлено уведомление в Отдел судебных приставов по Пуровскому району о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства с требованием об освобождении имущества должника от всех наложенных арестов и отмене обеспечительных мер. Ответ на данное уведомление и запрос не получен.

30.06.2020 конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО  с требованием об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

01.10.2020 конкурсный управляющий повторно обратился с заявлением в Отдел судебных приставов по Пуровскому району об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

01.10.2020 конкурсный управляющий обратился в Управление Федеральной службы судебных приставов по ЯНАО об освобождении имущества от арестов. Ответ не получен.

05.11.2020 конкурсный обратился в Управление федеральной службы судебных приставов по ЯНАО об освобождении имущества от арестов посредством онлайн-обращения через интернет-приемную на сайте https://fssp.gov.ru/ (Идентификатор электронного обращения № 224822192076 от 2020-11-05). 

Согласно сопроводительному письму УФССП по ЯНАО № 89905/20/26228 от 10.11.2020 ответ на запрос должен быть предоставлен в срок до 08.12.2020г. По состоянию на 10.12.2020 ответ на обращение не получен.

В силу изложенных обстоятельств суд соглашается с доводом заявителя о том, что бездействием судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пуровскому району нарушены положения ст. 20.3 Закона о банкротстве, положения п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, положения п.7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, аресты на имущество, ранее наложенные на имущество должника, несмотря на вынесенное решение о признании должника банкротом не сняты, ответ на запрос в установленный законом срок не предоставлен. Бездействие судебного пристава нарушает вышеуказанные положения законов, так и права кредиторов должника, создаются препятствия к осуществлению прав арбитражного управляющего, выполнению своих обязанностей по реализации имущества должника, нарушение прав кредиторов на удовлетворение своих требований.

Суд отмечает, что отмена мер по ограничению распоряжения имуществом, принадлежащим должнику, была осуществлена службой судебных приставов-исполнителей после подачи заявителем в суд настоящего заявления.

Так, согласно возражениям УФССП по ЯНАО, 20.01.2021 в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯНАО направлено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества ООО «ЯНГС»: двухкомнатная квартира, 79,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 89:05:020125:497; 3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, площадью 1059,2 кв.м., по адресу: 

<

...>. Кадастровый номер: 89:05:020102:436.

Исходя из положений главы 24 АПК РФ, пункта 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", законность оспариваемых ненормативного правового акта, соответственно решения, действия (бездействия) подлежит проверке на момент принятия акта, совершения оспариваемого действия (бездействия). 

В судебном заседании установлено, что отмена мер по ограничению распоряжения имуществом, принадлежащим должнику, была осуществлена службой судебных приставов-исполнителей 20.01.2021 года - после подачи заявителем в суд настоящего заявления – 17.12.2020 года.

Добровольное устранение заинтересованным лицом последствий своего бездействия, не свидетельствует о прекращении нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Отмена мер по ограничению распоряжения имуществом, принадлежащим должнику, по существу свидетельствует о признании заинтересованным лицом заявленного конкурсным управляющим требования в части, а не свидетельствует об отсутствии предмета спора.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования в части признания незаконным бездействие службы судебных приставов по Пуровскому району по не снятию арестов и отмене обеспечительных мер, наложенных на имущество должника ООО «Ямалнефтегазсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в том числе:

1)Двухкомнатная квартира (79,8 кв.м.) По адресу: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>. Кадастровый номер объекта: 89:05:020125:497. Государственный учетный номер 89-72-33/004/2009-186

2)3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, площадью  1059,2  кв.м. Адрес: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>.  Кадастровый номер объекта: 89:05:020102:436. Государственный учетный номер 89:05:020105:0025:240534/06.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного требования в части обязания Управления ФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, Отдел судебных приставов по Пуровскому району снять все ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, поскольку данное требование исполнено заинтересованным лицом в добровольном порядке до вынесения судом настоящего судебного акта.

Суд также полагает необходимым удовлетворить требования заявителя в части признания незаконным бездействие отдела судебных приставов по Пуровскому району по не предоставлению ответов на запрос конкурсного управляющего ООО «Ямалнефтегазсервис».

В соответствии с частью 1 статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (части 2, 3 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия данного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5, 7 статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ).

Статьей 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ) предусмотрено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно статье 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

05.11.2020 конкурсный обратился в Управление федеральной службы судебных приставов по ЯНАО об освобождении имущества от арестов посредством онлайн-обращения через интернет-приемную на сайте https://fssp.gov.ru/ (Идентификатор электронного обращения № 224822192076 от 2020-11-05). Согласно сопроводительному письму УФССП по ЯНАО № 89905/20/26228 от 10.11.2020 ответ на запрос должен быть предоставлен в срок до 08.12.2020г. По состоянию на 10.12.2020 ответ на обращение не получен.

Учитывая, что ответ финансовому управляющему должен был быть предоставлен 08.12.2020, но предоставлен не был, с этой даты начинает течь 10-дневный срок, предусмотренный ст. 122 Закона об исполнительном производстве, данный срок на дату подачи настоящего заявления 17.12.2020 не истек.

Отклоняя доводы УФССП по ЯНАО о предоставлении ответов на все обращения конкурсного управляющего, суд отмечает следующее.

В соответствии с п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших  основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующий орган (должностное лицо). Согласно п. 3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.1. ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Лица, участвующие в деле вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Не предоставление надлежащих доказательств, нарушает требования процессуального законодательства о всестороннем и полном исследовании всех доказательств, относящихся к предмету и основаниям иска, и их надлежащей оценке (статьи 64 - 67, 71, 162 АПК РФ.

Согласно данным УФССП РФ по ЯНАО в адрес заявителя направлялись следующие ответы:

- Заявление от 07.07.2020 в адрес Управления ФССП России по ЯНАО поступившее посредством почтовой связи от ФИО2 рассмотрено в установленном порядке, ответ направлен заявителю 24.07.2020 за исходящим №89009/20/18777 почтой.

- Заявление от 07.11.2020 в адрес Управления ФССП России по ЯНАО, поданное посредством сервиса ФССП России «Личный кабинет стороны исполнительного производства», также было направлено для рассмотрения по существу в Отделение. Ответ заявителю направлен 28.11.2020 за исходящим № 89009/20/107648.

- Ответ на заявление, поступившие в ФССП России посредством электронных сервисов службы (интернет-приемная ФССП, ЕГПУ, кабинет стороны исполнительного производства), поступает в личный кабинет с которого было направлено заявление.

- Заявления от 03.07.2020 и 13.07.2020 по вопросу снятия обременений с имущества ООО «ЯНГС» были зарегистрированы в Отделении. Ответы на данные заявления направлены в адрес ФИО2 16.07.2020 за исходящим № 890009/20/80701 и 24.07.2020 за исходящим № 89009/20/18776 посредством почтовой связи.

Между тем, присвоение исходящего регистрационного номера не является доказательством, подтверждающим факт направление ответа заявителю почтой. Факт направления ответов заявителю может быть подтвержден либо соответствующими документами Почты России (реестр об отправке, опись вложения, отчет об отслеживании почтовых отправлений, уведомление о вручении) либо реестром обработки и направления ответов сервиса ФССП России «Личный кабинет стороны исполнительного производства», службы электронного сервиса (интернет-приемная ФССП, ЕГПУ, кабинет стороны исполнительного производства.

К представленным возражениям не приложены как документы, подтверждающие факт направления вышеуказанных ответов в адрес заявителя, как почтовой организацией, так и нарочно, так и сами ответы. Ответы на запросы, на которые ссылается УФССП в адрес ФИО2 не поступали. Возможность ознакомиться с ними у заявителя отсутствовала.

Учитывая вышеизложенное, доводы УФССП РФ по ЯНАО не подтверждены надлежащими доказательствами, следовательно, оснований для принятия их во внимание не имеется. 

В силу чего, требования в рассматриваемой части также подлежат удовлетворению.

Между тем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Суд отмечает, что у арбитражного суда отсутствуют компетенции для рассмотрения поданного заявления о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Заявитель не привел ссылки на нормы права, предусматривающие полномочия арбитражного суда в рамках рассмотрения дела об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя привлекать указанного судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности. 

Исходя из положений п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", а также ч. 5 ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в полномочия старшего судебного пристава входит привлечение пристава к дисциплинарной ответственности, в случае если постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий признаны неправомерными.

В силу чего, суд удовлетворяет заявленные требования в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

                                                      решил:

Заявление конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ямалнефтегазсервис» ФИО2  - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие службы судебных приставов по Пуровскому району по не снятию арестов, наложенных на имущество должника ООО «Ямалнефтегазсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в том числе:

1)Двухкомнатная квартира (79,8 кв.м.) по адресу: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>. Кадастровый номер объекта: 89:05:020125:497. Государственный учетный номер 89-72-33/004/2009-186.

2)3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, площадью  1059,2  кв.м. Адрес: ЯНАО, Пуровский р-он, 

<

...>.  Кадастровый номер объекта: 89:05:020102:436. Государственный учетный номер 89:05:020105:0025:240534/06.

Признать незаконным бездействие отдела судебных приставов по Пуровскому району по не предоставлению ответа на запрос конкурсного управляющего ООО «Ямалнефтегазсервис».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Н.М. Садретинова