Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«05» апреля 2022 года                   Дело № А64-10452/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 05.04.2022г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.В. Яниной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Рассказовское», с. Котовское Рассказовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к 1) администрации Рассказовского района Тамбовской области, г. Рассказово, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

    2) администрации Верхнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области, Рассказовский район Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Ростов-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице Отдела водных ресурсов по Тамбовской области, г. Тамбов

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 26.01.2021, удостоверение,

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Рассказовское», с. Котовское Рассказовского района Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Рассказовского района Тамбовской области, г. Рассказово Тамбовской области, о признании права собственности на следующий объект недвижимости: Сооружение гидротехническое, ГТС пруда на балке на юго-западной окраине с. Верхнеспасское Рассказовского района Тамбовской области, площадью 26751 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, Верхнеспасский сельсовет на юго-западной окраине с. Верхнеспасское.

Определением арбитражного суда от 27.12.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-10452/2021, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Донское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Ростов-на-Дону в лице Отдела водных ресурсов по Тамбовской области, г. Тамбов.

Определением суда от 15.03.2022 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле №А64-10452/2021 в качестве соответчика привлечена администрация Верхнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области.

В судебное заседание представители ответчиков, третьего лица не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Ответчиком - администрацией Рассказовского района Тамбовской области в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (ходатайство от 24.03.2022 № 03-13/1175).

Ответчиком - администрацией Верхнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области в материалы дела представлен отзыв, согласно которому администрация просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третьим лицом в материалы дела представлено ходатайство о проведении судебного заседания без участия его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (ходатайство от 25.03.2022 № 311).

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования  поддержал, представил письмо Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 11.01.2002 № 06-10.

Как следует из материалов дела, совхозом «Рассказовский» в 1980 году хозяйственным способом возведено сооружение: Сооружение гидротехническое. ГТС пруда на балке на юго-западной окраине с. Верхнеспасское Рассказовского района Тамбовской области, площадью 26751 кв.м., расположенное по адресу Тамбовская область. Рассказовский район, Верхнеспасский Сельсовет на юго-западной окраине с.Верхнеспасское (далее – гидротехническое сооружение).

25.09.1980 гидротехническое сооружение принято к бухгалтерскому учету совхозом «Рассказовский» как основное средство, инвентарный номер 292, что подтверждается инвентарной карточкой №32 учета основных средств от 25.09.1980.

С учетом плана приватизации земли и реорганизации совхоза «Рассказовский» 05.11.1992 было проведено общее собрание трудового коллектива совхоза «Рассказовский» - (протокол №1), на котором были приняты решения: 

- в соответствии с Законом РСФСР «О предприятии и предпринимательской деятельности» реорганизовать совхоз в товарищество с ограниченной ответственностью. Поручить комиссии подготовить необходимые документы и учредить товарищество до 01.01.1993; 

- просить Рассказовский Совет Народных депутатов предоставить хозяйству причитающуюся по среднерайонной норме землю в коллективно-долевую собственность. При выделении в крестьянское хозяйство работник не вправе получить земельный участок в натуре;

- разделить имущество совхоза пропорционально трудовому вкладу /по годорублям/;

- утвердить перечень имущества, включенного в неделимый фонд согласно прилагаемого по объектам списка с указанием стоимости и износа.

В указанный перечень -  основных средств, включенных в неделимый фонд при реорганизации совхоза «Рассказовский» в ТОО «Рассказовское» на 01.01.1992 включены пруд, плотины.

Согласно акту инвентаризации стоимости основных средств по состоянию на 01.01.1992 по совхозу «Рассказовский» Рассказовского района в составе основных средств совхоза указаны 5 плотин, в том числе плотина 1980 года ввода в эксплуатацию.

Протоколом учредительного собрания по организации Товарищества с ограниченной ответственностью от 04.02.1993 приняты решения о создании Товарищества с ограниченной ответственностью «Рассказовское», о написании заявлений о вступлении в товарищество вместо Учредительного договора; утвержден устав товарищества.

Согласно п. 1.4 устава ТОО «Рассказовское» товарищество является правопреемником совхоза «Рассказовский», имущество которого равно, как и договора, обязательства поступают в его распоряжение.

04.03.1993 администрацией Рассказовского района Тамбовской области вынесено постановление №71 о регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью «Рассказовское» в связи с реорганизацией совхоза «Рассказовский», основными видами деятельности определены производство и реализация сельскохозяйственной продукции; оказание транспортных и других услуг населению.

На основании указанного постановления администрацией Рассказовского района Тамбовской области выдано свидетельство №6 о государственной регистрации ТОО «Рассказовское», форма собственности – коллективная, учредитель – члены Товарищества «Рассказовское».

Согласно инвентаризационной описи № 2 основных средств ТОО «Рассказовское» от 31.10.1998 в составе сооружений товарищества числятся 5 плотин, в том числе спорный объект.

13.05.1999 внеочередным собранием участников ТОО «Рассказовское» (протокол № 8) приняты решения о реорганизации товарищества с ограниченной ответственностью «Рассказовское» путем преобразования в закрытое акционерное общество «Рассказовское», об определении уставного капитала ЗАО «Рассказовское», порядка обмены долей в уставном капитале на акции; утверждены передаточный акт, устав общества, избраны совет директоров, генеральный директор и ревизионная комиссия общества.

Согласно передаточному акту от 13.05.1999 при преобразовании ТОО «Рассказовское» к вновь возникшему закрытому акционерному обществу «Рассказовское» переходят все имущество, находящееся в собственности и отражаемое на самостоятельном бухгалтерском балансе реорганизованного ТОО «Рассказовское», все права и все обязанности по заключенным Товариществом договорам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Имущество передается по состоянию на 01.01.1999.

На основании постановления администрации Рассказовского района Тамбовской области от 09.06.1999 года №318 товарищество с ограниченной ответственностью «Рассказовское» перерегистрировано в закрытое акционерное общество «Рассказовское»; выдано свидетельство № 155 о государственной регистрации закрытого акционерного общества «Рассказовское» (форма собственности – коллективная, учредитель – члены ЗАО «Рассказовское»).

04.07.2007 внеочередным общим собранием акционеров ЗАО «Рассказовское» (протокол от 04.07.1007) приняты решения о реорганизации общества путем присоединения, утверждении договора о присоединении, передаточного акта.

Согласно п. 1.1 договора о присоединении от 04.07.2007 в целях достижения наиболее эффективных результатов деятельности, повышения конкурентноспособности и прибыли стороны договорились осуществить реорганизацию путем присоединения Второго общества (закрытое акционерное общество «Рассказовское») с переходом всех прав и обязанностей от Второго общества к Первому обществу – обществу с ограниченной ответственностью «Рассказовское» в соответствии с передаточным актом.

Пунктом 5.2 договора о присоединении предусмотрено, что имущество, права и обязательства ЗАО «Рассказовское» передаются в Первое общество по балансовой стоимости реорганизуемого общества на 31.03.2007г. внесения записи в ЕГРЮЛ с учетом движения активов и пассивов Второго общества.

На основании договора о присоединении от 04.07.2007 ЗАО «Рассказовское» передало ООО «Рассказовское» по передаточному акту от 04.07.2007 имущество и обязательства, в том числе спорное сооружение – плотина 1980 г. ввода, инв. № 00000292, место нахождения основного средства – Тамбовская обл., Рассказовский р-н, с. Верхнеспасское (Приложение № 1 к передаточному акту).

10.07.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - ЗАО «Рассказовское» путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждается свидетельством от 10.07.2007 серия 68 № 001197676.

В соответствии с техническим планом сооружения от 17.11.2021, составленным кадастровым инженером ФИО2 членом А СРО «ОПКД», № 332 от 09.01.2013, объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение - ГТС пруда на балке на юго-западной окраине с. Верхнеспасское Рассказовского района Тамбовской области, имеет следующие характеристики: площадь 26751 кв.м., длина плотины – 405,4м, высота гребня max=8,0м, ширина-8,0м, донный водовыпуск стальная труба Dу-1000, задвижка Dу-1000, сбросный ж/б колодец 3,0x3,0м, год завершения строительства – 1980. 

Земельный участок под спорным объектом предоставлен истцу на основании постановления администрации Рассказовского района от 11.07.2005 № 401 по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения от 11.07.2005 № 60, согласно п. 1.1  которого арендодатель (Комитет по управлению имуществом Рассказовского района) по акту приема-передачи предоставляет, а арендатор (ООО «Рассказовское») принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, на бывших землях ЗАО «Рассказовское» для использования в целях – для сельскохозяйственного производства, в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровой карте (плану) участка, прилагаемых к договору и являющихся его необтъемлемой частью, общей площадью 99,9 гектаров, в том числе: земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью – 19 га; земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции – 19,2 га, прочие земли – 0.5 га, древесно-кустарниковая растительность – 55,2 га, под водой – 3 га, болота – 3 га. 

Срок аренды земельного участка установлен с 11.07.2005 по 10.07.2020 (п. 2.1. договора аренды). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 11.07.2005.

Уведомлений о расторжении договора аренды от арендодателя истец не получал, акт приема-передачи арендодателю земельного участка не составлялся, из пользования ООО «Рассказовское» указанный земельный участок не выбывал, использовался им по целевому назначению. Обществом также оплачивались арендные платежи, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

В последующем из земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды, выделены земельные участки площадью 10538 кв.м. и 56798 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2021 земельный участок площадью 10538 кв.м поставлен на кадастровый учет 19.10.2021 с присвоением кадастрового номера 68:15:0000000:1499,  расположен по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Рассказовский район, МО Верхнеспасский сельсовет, с. Верхнеспасское, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гидротехническое сооружение.

Земельный участок площадью 56798 кв.м поставлен на кадастровый учет 20.10.2021 с присвоением кадастрового номера 68:15:0000000:1500, расположен по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Рассказовский район, Верхнеспасский сельсовет, с. Верхнеспасское, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гидротехническое сооружение (выписка из ЕГРП от 01.11.2021 № 99/2021/428245589).

Согласно техническому плану от 17.11.2021 спорное сооружение находится в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 68:15:0000000:1499 и 68:15:0000000:1500.

В настоящее время истец продолжает пользоваться земельными участками, распложенными под спорным сооружением по целевому назначению, претензий, запросов о возврате указанных земельных участков в адрес истца не поступало.

Из содержания искового заявление следует, что требования истца по существу сводятся к подтверждению права собственности на ГТС пруда, возникшего до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» у его правопредшественника в силу их создания собственными силами и перехода этого права к ООО «Рассказовское».

Поскольку ввиду отсутствия правоустанавливающих документов произвести государственную регистрацию права собственности истца на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, ООО «Рассказовское» заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим. 

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). 

Поскольку спорный объект построен до 1998 года, право собственности на спорный объект возникло до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 2 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Как следует из материалов дела, спорное гидротехническое сооружение возведено совхозом «Рассказовский» хозяйственным способом в 1980 году.

Постановлением Совмина СССР, ЦК ВКП(б) №3960 от 20 октября 1948 года «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах европейской части СССР» в пункте 63 устанавливалось в целях развития в колхозах и совхозах орошения на базе использования вод местного стока путем строительства прудов и оросительных систем, имеющих важное значение для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, обязать Министерство сельского

хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, крайкомы и обкомы партии обеспечить широкое развитие строительства в колхозах и совхозах прудов и водоемов в естественных ложбинах, у истоков рек, в верховьях балок и оврагов и в других

естественных понижениях, а также строительства водоемов на малых реках для регулирования и использования местного стока воды для орошения, рыборазведения и получения гидроэлектроэнергии для нужд сельского хозяйства.

В связи с принятием Закона РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» постановлением от 04.03.1993 №71 администрацией Рассказовского района Тамбовской области зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Рассказовское». 

Согласно п. 1.4 устава ТОО «Рассказовское» товарищество является правопреемником совхоза «Рассказовский», имущество которого равно, как и договора, обязательства поступают в его распоряжение.

Согласно инвентаризационной описи № 2 основных средств ТОО «Рассказовское» от 31.10.1998 в составе сооружений товарищества числятся 5 плотин, в том числе спорный объект.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось, что колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.

Согласно п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного  Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» передача указанных объектов оформляется актами приемки-передачи между сельскохозяйственными предприятиями и органами местного самоуправления. 

Вместе с тем доказательств передачи спорного имущества в муниципальную собственность при реорганизации совхоза «Рассказовский» в материалы дела не представлено.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 11.01.2001 № 06-10 объекты, не вошедшие в уставный капитал ТОО «Рассказовское» при реорганизации совхоза «Рассказовский», не может быть зарегистрировано в качестве государственной собственности.

На основании статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации» и в связи с принятием Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», на основании пункта 3 статьи 59, ТОО подлежали преобразованию в акционерные общества или производственные кооперативы.

Постановлением администрации Рассказовского района Тамбовской области от 09.06.1999 года №318 ТОО «Рассказовское» перерегистрировано в ЗАО «Рассказовское».

Согласно передаточному акту от 13.05.1999 при преобразовании ТОО «Рассказовское» к вновь возникшему ЗАО «Рассказовское» переходят все имущество, находящееся в собственности и отражаемое на самостоятельном бухгалтерском балансе реорганизованного ТОО «Рассказовское», все права и все обязанности по заключенным Товариществом договорам в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Имущество передается по состоянию на 01.01.1999.

10.07.2007 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица - ЗАО «Рассказовское» путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждается свидетельством от 10.07.2007 серия 68 № 001197676.

На основании договора о присоединении от 04.07.2007 ЗАО «Рассказовское» передало ООО «Рассказовское» по передаточному акту от 04.07.2007 имущество и обязательства, в том числе спорное сооружение – плотина 1980 г. ввода, инв. № 00000292, место нахождения основного средства – Тамбовская обл., Рассказовский р-н, с. Верхнеспасское (Приложение № 1 к передаточному акту).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как указано выше, спорный объект построен до 1998 года, право собственности на спорный объект возникло до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Факт открытого и непрерывного владения истцом спорным сооружением с 2007 года (передаточный акт от 04.07.2007, инвентарная карточка учета основных средств №32), а с учетом срока владения имуществом лицами, чьим правопреемником является истец – с момента создания сооружения в 1980 году, подтверждается представленными по делу доказательствами.  

Спорное сооружение не является самовольной постройкой, поскольку построено до принятия Гражданского кодекса Российской Федерации 01.01.1995. Согласно правовой позиции  изложенной  в  Постановлении  Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 № 6557/13 по делу № А56-41462/2011,  понятие «самовольная постройка» не применимо к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, построенным до 01.01.1995, и такие объекты не могут быть снесены на основании признания их самовольной постройкой в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса   Российской Федерации»  которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

В соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Тамбовской области от 13.01.2022 № 32 в государственном водном реестре отсутствуют сведения о спорном гидротехническом сооружении. 

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра» ведется постоянное формирование и наполнение государственного водного реестра, в связи с чем, отсутствие в нём сведений не является препятствием для реализации полномочий в области водных отношений применительно к таким водным объектам и ГТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 1 статьи 8 ВК РФ). При этом водохозяйственной системой является комплекс водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических (п.11 ст.1 Водного кодекса РФ). 

Статья 1 Водного кодекса 1995 года определяла водохозяйственный объект как сооружение, связанное с использованием, восстановлением и охраной водных объектов и их водных ресурсов. Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.97 N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения (плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов) могут находиться в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в собственности физических или юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы. 

Согласно указанной норме права и по смыслу положений Водного кодекса 1995 года гидротехнические сооружения являются самостоятельными объектами права, на которые не распространяется специальный режим и ограниченная оборотоспособность водных объектов.

Определяя состав водного объекта в Водных кодексах 1995 и 2006 года, законодатель не включил в их состав гидротехнические сооружения, даже в том случае, когда водный объект возник в связи с возведением такого гидротехнического сооружения.

Абзацем п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размыва на каналах, а так же другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Гидротехнические сооружения являются самостоятельными объектами и имеют вспомогательное назначение по отношению к водным объектам.

Гидротехническое сооружение должно отвечать правилам безопасности, то есть позволять обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Анализ вышеуказанных норм показывает, что законодательство не исключает возможности нахождения гидротехнических сооружений у юридических лиц на праве собственности. 

Признание права собственности ООО «Рассказовское» на спорный объект позволит собственнику в дальнейшем организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения, осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям, а также его техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения, своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения.

В соответствии с материалами дела спорное ГТС пруда расположено на земельных участках, собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Таким образом, земельные участки, расположенные под ГТС пруда находятся в распоряжении ответчика – администрации Верхнеспасского сельсовета Рассказовского района Тамбовской области.

Признание   права  собственности  истца  на  недвижимое  имущество   не  влечет  за собой признание  права   собственности на земельный  участок, на котором  расположено  это  недвижимое  имущество.  Право   собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретается  в порядке  установленном земельным законодательством.

Как следует из представленных доказательств и действующих норм строительство сооружения совхозом «Рассказовский» в 1980 году производилось на основании внутренних документов хозяйства, хозяйственным способом. Доказательств того, что плотина возведена иными лицами в материалы дела не представлено.

Наличие спорного объекта на балансе истца подтверждается представленной истцом инвентарной карточкой учета объекта основных средств № 32, в которых спорный объект включен как плотина 1980 года ввода в эксплуатацию.

Право истца на спорный объект возникло в результате создания (строительства) плотины в 1980 году и участвующими в деле лицами не оспорено.

Филиал по г. Рассказово и Рассказовскому району ГУПТИ Тамбовской области сообщил, что спорный объект на учете в архиве филиала не стоит, технической документацией на объект и сведениями о государственной регистрации до 01.04.1998 филиал не располагает. 

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях письмом от 10.12.2021 № 68-ММ-031/9829 сообщило об отсутствии спорного объекта в реестре федерального имущества.

Согласно информации, полученной от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (письмо от 29.12.2011 № 05-04/14042) сооружение гидротехническое, ГТС пруда на балке на юго-западной окраине с. Верхнеспасское Рассказовского района Тамбовской области, площадью 26751 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, Верхнеспасский Сельсовет на юго-западной окраине с. Верхнеспасское в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

Администрация Рассказовского района Тамбовской области, администрация Верхнеспасского Сельсовета Рассказовского района Тамбовской области соответственно в письме от 24.12.2021 № 03-13/5520, справке от 27.10.2021 № 2021 сообщили об отсутствии спорного объекта в реестрах муниципального имущества Рассказовского района Тамбовской области, муниципального имущества Верхнеспасского сельсовета.

Ответчики против удовлетворения исковых требований не возражают.

Администрация Верхнеспасского Сельсовета Рассказовского района Тамбовской области в отзыве на иск подтвердила, что спорное сооружение с момента возведения (строительства) его совхозом «Рассказовский» находится в пользовании и владении ООО «Рассказовское» и его предшественников; находится на земельном участке, который использовался и используется ООО «Рассказовское» и его предшественниками, принадлежащит истцу на праве аренды по договору от 11.07.2005 № 60; ООО «Рассказовское» несло и продолжает нести бремя по содержанию и поддержанию плотины в рабочем состоянии.  

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Рассказовское», с. Котовское Рассказовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на сооружение гидротехническое, ГТС пруда на балке на юго-западной окраине с. Верхнеспасское Рассказовского района Тамбовской области, площадью 26751 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Рассказовский район, Верхнеспасский Сельсовет на юго-западной окраине с. Верхнеспасское.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

СудьяА.В. Прохоровская