Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7170/2025

г. Хабаровск

19 июня 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 03 июня 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.И. Вершининой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Стройиндустрия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>; конкурсный управляющий ФИО1– 680012, 

<

...>)

к ведущему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (адрес: 680045, 

<

...>),

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>)

о признании недействительным постановления от 31.03.2025 № 27001/25/447374 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 136386/25/27001-ИП,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратура Хабаровского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680000, 

<

...>),

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.02.2025, диплом ВСГ 5449914;

от ОСП по Центральному району г. Хабаровска – ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 по удостоверению;

от ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - не явились;

от третьего лица - не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс-Стройиндустрия» (далее – заявитель, должник, Общество, ООО «Альянс-Стройиндустрия») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 (далее – ОСП по Центральному района г. Хабаровска) о признании незаконным постановления от 31.03.2025 № 27001/25/447374 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 136386/25/27001-ИП.

Определением суда от 06.05.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Хабаровского края (далее – прокуратура края, взыскатель).

Представитель заявителя в судебном заседании заявил об уточнении требований, просил суд с учетом положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признать постановление от 31.03.2025 № 27001/25/447374 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 136386/25/27001-ИП недействительным, на уточненных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и представленном дополнении.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которой находится исполнительное производство № 136386/25/27001-ИП, в судебном заседании против заявленных требований возражала по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что на сегодняшний день взысканная с должника оспариваемым постановлением сумма исполнительского сбора, с Общества не удержана; представлены дополнительные документы. 

Представитель ГУ ФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представлен.

Представитель прокуратуры края в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.09.2022 по делу № А73-20851/2020 ООО «Альянс-Стройиндустрия» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден ФИО1, из числа членов ассоциации «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2024 по делу № А73-20851/2020 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.04.2023 отменено, требования прокуратуры края удовлетворены, на Общество возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу произвести демонтаж путем сноса объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером 27:23:0030305:42 (инвентарный номер 08:401:002:000001080), расположенного по адресу: 

<

...>.

10.02.2025 Арбитражным судом Хабаровского края на основании указанного судебного акта взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 047572992.

06.03.2025 на основании исполнительного листа ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска в отношении должника возбуждено исполнительное производство № 136386/25/27001-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление.

Из данного постановления следует, что требование исполнительного документа подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления, а также разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения.

31.03.2025 ведущий судебный пристав - исполнитель ОСП по Центральному району г. Хабаровска, установив, что исполнительный документ по исполнительному производству № 136386/25/27001-ИП должником добровольно не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, вынес постановление № 27001/25/447374 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 

Несогласие ООО «Альянс-Стройиндустрия» с постановлением от 31.03.2025 о взыскании исполнительского сбора, послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.03.2025 было получено конкурсным управляющим должника лично 28.03.2025, указанное постановление ни на электронную почту, ни по домашнему адресу конкурсного управляющего, ведущим судебным приставом-исполнителем не направилось; в настоящий момент возможность приступить к принудительному исполнению судебного акта по сносу объекта недвижимости отсутствует по объективным причинам.

Возражения ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска согласно отзыву сводятся к законности и обоснованности оспариваемого постановления.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), а также Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ). 

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, основываясь на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

В силу положений пункта 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника в случаях и порядке, которые установлены Законом об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Применительно к рассматриваемой ситуации иное законом не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 77, 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» несовершение должником действий по исполнению требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, размер которого определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера. Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 06.03.2025 о возбуждении исполнительного производства № 136386/25/27001-ИП получена конкурсным управляющим должника ФИО1 лично 28.03.2025.

Таким образом, установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, который начал течь с 31.03.2025 – с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, окончился 04.04.2025 (последний 5-й рабочий день), то есть после вынесения ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска постановления о взыскании исполнительского сбора от 31.03.2025.

Следовательно, ООО «Альянс-Стройиндустрия» не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требования исполнительного документа (постановления ведущего судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 06.03.2025). 

Довод ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО2 о том, что она уведомляла конкурсного управляющего о возбуждении исполнительного производства 07.03.2025 телефонограммой, а также с использованием мессенджера «WhatsApp», судом отклоняется, поскольку из телефонограммы, а также переписки с конкурсным управляющим, не следует, что последнему разъяснялся срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Кроме того, как указано выше, из постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.03.2025 следует, что требование исполнительного документа подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления, что противоречит требованиям части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве и не оспаривалось ведущим судебным приставом-исполнителем в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска постановление от 31.03.2025 № 27001/25/447374 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 136386/25/27001-ИП не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного, требования ООО «Альянс-Стройиндустрия» в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ подлежат удовлетворению, а оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Альянс-Стройиндустрия» удовлетворить.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 от 31.03.2025 № 27001/25/447374 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера № 136386/25/27001-ИП от 06.03.2025.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова