АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул                                                                                               Дело № А03–15290/2023                   

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года  

 

Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2024 года 

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экосоюз», г. Барнаул, к товариществу собственников жилья - 61 «Дизель», г. Барнаул,

о взыскании 20 792 руб. 35 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за период с апреля 2021 года по май 2021 года, 10 087 руб. 03 коп. пени на долг, переданный по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 15.12.2023, 8 742 руб. 78 коп. неустойки по договору № 03Л/02/001312 за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2023, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерного общества «Эко-Комплекс», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в судебном заседании представителей сторон: 

от истца: ФИО2, по доверенности от 01.01.2024, паспорт, 

от ответчика: не явился, извещён, 

от третьего лица: ФИО3, по доверенности от 29.12.2023, паспорт,  

 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Экосоюз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением  к товариществу собственников жилья - 61 «Дизель» (далее – ответчик) о взыскании 20 792 руб. 35 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за период с апреля 2021 года по май 2021 года, 10 087 руб. 03 коп. пени на долг, переданный по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 

 

по 15.12.2023, 8 742 руб. 78 коп. неустойки по договору № 03Л/02/001312 за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2023.

Третье лицо в отзыве пояснило, что ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате услуг, оказанных в рамках договора № РО/03Л/01/00076/2018, что привело к возникновению задолженности и начислению неустойки, право требования которых перешло от третьего лица к истцу по договору уступки права требования от 30.12.2021.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, на основании статьи 123, статьи 156 АПК РФ дело по существу рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Отношения сторон регулируются следующими нормами материального права.

Между сторонами возникли вытекающие из договора возмездного оказания услуг обязательственные правоотношения, регулируемые главой 39 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

 

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил предоставления коммунальных услуг и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Существенная правовая особенность правового регулирования  договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу п. 8(17) Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения данного договора  на сайте оператора в сети Интернет.

Данная норма является исключением из общих принципов гражданского права, которые предусматривают равенство участников гражданских правоотношений и возможность заключения договоров лишь по взаимному соглашению сторон.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

В силу статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Согласно пункту 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.   

По делу установлены следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в период с декабря 2018 года по май 2021 года АО «ЭКО-Комплекс» являлось региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Барнаульской зоне на основании соглашения с Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 414/18-ДО от 01.06.2018.

ООО «ЭкоСоюз» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Барнаульской зоне на основании соглашения с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края № 202/21-ДО от 30.04.2021 (далее - соглашение) сроком до 31.12.2030.

Согласно пунктам 1.2 - 1.4 соглашения, региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой.

На основании соглашения истец приступил к обязанностям регионального оператора на территории г. Барнаула.

В соответствии с Соглашением зоной деятельности регионального оператора является территория Барнаульской зоны Алтайского края, к которой относится, в том числе городской округ - город Барнаул.

Предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещено ООО «ЭкоСоюз» в газете «Алтайская правда» от 18.05.2021 года № 87 и на официальном сайте https://tko22./ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Поскольку потребитель своевременно, в нарушение требований части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ в спорный период не заключил договор с АО «ЭкоСоюз» на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор руководствовался действующим законодательством и оказывал услуги в соответствии с типовым договором.

По типовому договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно абз. 2 пункта 6 типового договора потребитель производит оплату за оказанные услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Размер платы за обращение с ТКО произведен в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», нормами накопления коммунальных отходов на территории Алтайского края, дифференцированные относительно категорий потребителей услуги по обращению с отходами – юридических лиц, утверждёнными решениями управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 215 от 19.10.2017 года, №432 от 10.12.2020 года, Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 № 46 «О пересмотре единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Барнаульской зоне Алтайского края на 2019–2021 годы», Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.09.2021 года №116 «Об утверждении обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОСОЮЗ» единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Барнаульской зоне Алтайского края на 2021 год».

Между ООО «Эко-комплекс» (региональный оператор) и ответчиком (исполнитель) 15.12.2018 заключен договор № РО/03Л/01/00076/2018 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

В соответствии с пунктом 1.1 договора ТКО истец обязался принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а ответчик обязался оплачивать оказанные истцом услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на данную услугу.

Дата начала оказания услуг – 15.12.2018 (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2.4 договора ТКО предусмотрена обязанность потребителя своевременно оплачивать исполнителю оказанные услуги до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 7.9 договора в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

АО «ЭКО-Комплекс» (цедент) и ООО «ЭкоСоюз» (цессионарий) 30.12.2021 заключили договор уступки прав требований № 2, по условиям которого цедент обязался передать в собственность, а цессионарий обязался принять и оплатить в установленный срок дебиторскую задолженность, возникшую при осуществлении цедентом деятельности в статусе регионального оператора по обращению с ТКО по Барнаульской зоне.

Кроме того, между ООО «Экосоюз» (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) 13.07.2021 заключен договор № 03Л/02/001312 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Со стороны ответчика договор подписан.

В соответствии с пунктом 1 договора ТКО истец обязался принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а ответчик 

 

обязался оплачивать оказанные истцом услуги по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на данную услугу.

Пунктом 6 договора ТКО предусмотрена обязанность потребителя своевременно оплачивать исполнителю оказанные услуги до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Региональный оператор свои обязательства по договору ТКО исполнил надлежащим образом, что подтверждается счетами-фактурами и актами.

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец 21.07.2023 направил претензию с требованиями погасить задолженность и уплатить неустойку. Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.    

Давая правовую оценку фактически установленным обстоятельствам спора, суд приходит к следующим выводам.

Факты оказания услуг истцом ответчику по договору ТКО, наличие и размер задолженности ответчика подтверждается договорами, счетами-фактурами, актами, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении, и иными материалами дела.

Ответчик возражений по иску и доказательств полной оплаты долга в суд не представил.

Таким образом, требования истца о взыскании долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № РО/03Л/01/00076/2018, переданного по договору уступки прав (требований), в размере 20 792 руб. 35 коп. суд находит подлежащими удовлетворению.

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг истец начислил неустойку в размере 10 087 руб. 03 коп. на долг, переданный по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 15.12.2023, 8 742 руб. 78 коп. неустойки по договору № 03Л/02/001312 за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2023.

Ответчик возражений относительно периода начисления не представил.

 

Начисление неустойки истцом произведено обоснованно, представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан судом верным.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить. 

Взыскать с товарищества собственников жилья - 61 «Дизель» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экосоюз», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  20 792 руб. 35 коп. долга за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за период с апреля 2021 года по май 2021 года, 10 087 руб. 03 коп. пени на долг, переданный по договору № РО/03Л/01/00076/2018 за периоды с 21.01.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 15.12.2023, 8 742 руб. 78 коп. неустойки по договору № 03Л/02/001312 за периоды с 11.07.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 15.12.2023, 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Экосоюз», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), справку на возврат государственной пошлины в сумме 699 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №9790 от 20.09.2023. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья                                                                                                        С.В. Янушкевич