АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена  07.05.2024

Полный текст  решения изготовлен 17.05.2024

17 мая 2024 года

Дело №

А55-961/2024

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левановой М.А.

рассмотрел в судебном заседании  07 мая 2024 года  дело по иску

Акционерного общества "Сызранский нефтеперерабатывающий завод"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Спутник-Интеграция"

о взыскании 2 190 000 руб.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 10.05.23г.

от ответчика – не явился, извещен

 

Акционерное общество "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с  ответственностью "Спутник-Интеграция" о взыскании 2 205 000 руб. неустойки (штраф) за нарушение требований ПБОТОС по договорам строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021.

Определением от 02.04.2024 суд в соответствии со ст. 49 АПК РФ суд принял уточнения исковых требований. Сумму иска считать равной 2 190 000 руб. неустойки (штраф) за нарушение требований ПБОТОС по договорам строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, заявил ходатайство о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителя ответчика.

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения  истца, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела,  АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод» (Заказчик, Истец) и ООО «Спутник-Интеграция» (Подрядчик, Ответчик) заключили договоры подряда на выполнение строительно-монтажных работ на объектах Заказчика №№ 3300720/0252Д от 17.04.2020, 3300721/0968Д от 23.07.2021 (далее - Договоры), в период действия которых ответчиком были неоднократно допущены нарушения обязательств по соблюдению Требований в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды (ПБОТОС).

Обязанность подрядчика неукоснительно соблюдать положения локальных нормативных документов Заказчика и ПАО «НК «Роснефть» (далее ЛНД), переданных заказчиком подрядчику по Акту приема-передачи ЛНД предусмотрена п. 10.3, 10.10 Договоров, Приложениями 8 и 10 к Договорам.

Согласно пп.10.3, 10.10 Договора № 3300720/0252Д от 17.04.2020 подрядчик обязуется выполнять требования законодательства РФ и Заказчика в области ПБОТОС, ст.29 Договора и «Требования в области промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды к организациям, привлекаемым к работам и оказанию услуг на объектах Компании.

Приложением № 8 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020 (в редакции дополнительных соглашений к Договору №№ 8 от 24.05.2021 и 18 от 22.04.2022) установлены конкретные виды нарушений в области ПБОТОС и сумма штрафа, взыскиваемого с подрядчика за каждое выявленное нарушение, допущенное подрядчиком, субподрядчиком (ами), третьими лицами, привлеченными подрядчиком для выполнения работ, а также порядок взыскания штрафа.

Актуализированные требования ЛНД заказчика в области ПБОТОС переданы подрядчику 24.05.2021 (Приложение № 2 к Доп. соглашению № 8 от 24.05.2021) и 22.04.2022 (Приложение № 1 к Приложению № 1 к Доп.  соглашению № 18 от 22.04.2022) в соответствии с п. 1.5 Приложения № 1 к Дополнительным соглашениям. Величина штрафа варьируется в зависимости от суммы договора и тяжести нарушения.

Ответственными представителями Заказчика и третьими, лицами, привлеченными заказчиком для осуществления контроля и оказания охранных услуг, были вынесены Акты о нарушениях: № 000038/21 от 14.01.2022 (неприменение средств индивидуальной зашиты (СИЗ), № 000130/129 от 07.03.2023 (вход на территорию в сост. алкогольного опьянения), № 000041/57 от 02.02.2023 (нахождение на территории без личного пропуска), № 000015/62 от 04.02.2023 (неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ), № 000011/60 от 04.02.2023 (неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ), № 000014/61 от 04.02.2023 (неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ), № 000016/63 от 04.02.2023 (неприменение средств индивидуальной защиты (СИЗ), и Акт (протокол) о приостановке работ № 15 от 27.04.2023 (нарушения при работе на высоте).

Данными документами и приложениями к ним зафиксированы факты допущенных работниками подрядчика нарушений требований ЛНД АО «СНПЗ» в области ПБОТОС (конкретные нарушения указаны в Актах о нарушении).

Как указал истец, акты были предъявлены нарушителям для ознакомления и дачи письменных объяснений и представителю подрядчика для устранения нарушений, о чем свидетельствуют их подписи на документах, все нарушения работниками признаны.

По данным фактам ответчику выставлены претензии о взыскании штрафа за нарушение требований ПБОТОС: 07-6/879 от 22.03.2022 на сумму 200 000 руб.

07-6/1627 от 20.04.2023 на сумму 400 000 руб., 07-6/3962 от 08.09.2023 на сумму 805 000 руб., 07-6/2699 от 20.06.2023 на сумму 200 000 руб.

Таким образом,   по договору   строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020 общий размер  штрафа составил 1 605 000 руб.

Согласно п. 26.2. договора все возможные претензии должны быть рассмотрены в течение 20 календарных дней с момента их получения.

Как указал истец,  ответы на претензии в установленный срок истцом не получены, штрафы ответчиком не оплачены.

Далее  истец указал, согласно п.п. 10.3, 28 Договора № 3300721/0968Д от 23.07.2021 подрядчик обязуется неукоснительно соблюдать положения локальных нормативных документов заказчика и Компании, содержащих требования к выполнению подрядчиком работ, предусмотренных Договором, переданных подрядчику по Акту приема-передачи ЛНД.

Приложением № 10 (оговорка № 13) к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021 (в редакции дополнительного соглашения к Договору № 8 от 04.04.2022) установлены конкретные виды нарушений в области ПБОТОС и сумма штрафа, взыскиваемого с подрядчика за каждое выявленное нарушение, допущенное подрядчиком, субподрядчиком (ами), третьими лицами, привлеченными подрядчиком для выполнения работ, а также порядок взыскания штрафа.

Актуализированные требования ЛНД заказчика в области ПБОТОС переданы подрядчику 04.04.2022 (Приложение № 1 к Допсоглашению № 8 от 04.04.2022) в соответствии с п. 1.5 Приложения № 1 к Дополнительному соглашению.

Ответственными представителями заказчика были вынесены Акты (протоколы) о приостановке работ:  № 13 от 10.04.2023 (нарушение при проведении погрузо-разгрузочных работ), № 17 от 03.05.2023 (нарушения при работе на высоте), № 18 от 03.05.2023 (нарушения при работе на высоте).

Данными документами и приложениями к ним зафиксированы факты допущенных работниками подрядчика нарушений требований ЛНД АО «СНПЗ» и Компании в области ПБОТОС (конкретные нарушения указаны в Актах (протоколах).

Как указал истец,  акты были предъявлены нарушителям для ознакомления и дачи письменных объяснений и представителю подрядчика для устранения нарушений, о чем свидетельствуют их подписи на документах, все нарушения работниками признаны.

По данным фактам ответчику выставлены претензии о взыскании штрафа за нарушение требований ПБОТОС: № 07-6/2698 от 20.06.2023 на сумму 400 000 руб., № 07-6/2809 от 27.06.2023 на сумму 200 000 руб.

Итого по договору строительного подряда  №3300721/0968Д от 23.07.2021 размер штрафа составил  600 000 руб.

Согласно п. 25.2. договора все возможные претензии должны быть рассмотрены в течение 20 календарных дней с момента их получения.

Как указал истец,  ответы на претензии в установленный срок истцом не получены, штрафы ответчиком не оплачены.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 715 ГК РФ установлено, что заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Подрядчик, в свою очередь, в силу пункта 1 статьи 751 ГК РФ обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которая по своей правовой природе является мерой имущественной ответственности.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). При этом в силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Следовательно, для привлечения лица к ответственности в виде неустойки необходимо установить факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения им принятых на себя обязательств, а также, с учетом положений статьи 331 ГК РФ, установить, что за нарушение данного обязательства договором либо законом установлена неустойка.

Факт ненадлежащего соблюдения локальных нормативных документов Заказчика и ПАО «НК «Роснефть» ответчиком подтверждается материалами дела, представленными актами  о нарушениях:

- Акт № 000038/21 от 14.01.2022 о нарушении ФИО2. п.11.16 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия5.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ», п.5.19 Инструкции АО «СНПЗ» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2014 ЮЛ-039 «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях на Сызранском нефтеперерабатывающем заводе», а именно при выполнении строительных работ не использовал СИЗ (очки). Согласно Приложению № 8 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020 (в редакции Дополнительного соглашения № 8 от 24.05.2021) Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

- Акт № 000130/129 от 07.03.2023 о нарушении ФИО3 пп. 11.16, 12 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 6.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ», а именно пытался пройти на территорию АО «СНПЗ» через КПП «Южная проходная» с признаками алкогольного опьянения. Согласно п. 10 Приложения № 2 к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 18 от 22.042022 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020 Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей за повторный факт нарушения.

- Акт № 000041/57 от 02.02.2023 о нарушении ФИО4 п.11.16 Стандарта АО «СНПЗ» Ж13-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 6.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ», а именно находился на территории АО «СНПЗ» без личного пропуска. Согласно Приложению № 45 «Меры ответственности за нарушения» Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 7 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ» Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

- Акты № 000015/62 от 04.02.2023, № 000011/60 от 04.02.2023, № 000014/61 от 04.02.2023, № 000016/63 от 04.02.2023 о нарушении работниками ФИО5., ФИО6, ФИО7,ФИО8 п.11.16 Стандарта АО «СНПЗ» №ПЗ-11.01 С-0013 ЮЛ-039 версия 6.00 «Организация пропускного и внутриобъектового режимов на объектах АО «СНПЗ», пп 5.19,5.21 Инструкции АО «СНПЗ» «Охрана труда, пожарная и газовая безопасность, оказание первой медицинской помощи при несчастных случаях № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0001-2019 ЮЛ-039, версия 1, п.2.8. Приложения № 1 «Требования по ПБОТОС для высокорисковых работ/услуг» к Дополнительному соглашению № 18 от 22.04.2022 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020, а именно выполняли отделочные работы без использования средств индивидуальной защиты (СИЗ). Согласно п.6 Приложения № 2 к Приложению № 1 «Требования ПБОТОС» к Дополнительному соглашению № 18 от 22.04.2022 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020 Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения, всего 800 000 (восемьсот тысяч) руб.

- Акт (протокол) о приостановке работ № 15 от 27.04.2023 в связи с нарушением ФИО9 пп 4.1.9,4.1.10 (г) Инструкции по охране труда АО «СНПЗ» «Охрана труда при работе на высоте» № ПЗ-05 ООТ ДПБОТОС-ИОТ-0047-2021 ЮЛ-039, а именно ответственный руководитель работ, прораб ФИО9 отсутствовал на месте проведения работ на высоте, не контролировал безопасное проведение работ членами бригады (пп 1.14,2.11,2.12.1.2, 6 Приложения № 1 к дополнительному соглашению № 18 к Договору 3300720/0252Д от 17.04.2020).

Согласно п.6 Приложения № 2 к Приложению № 1 «Требования ПБОТОС» к Дополнительному соглашению № 18 от 22.04.2022 к Договору № 3300720/0252Д от 17.04.2020      Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

 

- Акт № 17 от 03.05.2023 о нарушении ФИО10 п.4.1.13 (а,б), 4.1.14 Инструкции по охране труда АО «СНПЗ» «Охрана труда при работе на высоте» № ПЗ-05 ООТ ДПБОТОС-ИОТ-0047-2021 ЮЛ-039, п.60 (а,б), 61 Приказа № 782н от 16.11.2020, а именно выполнял работы, операции, не предусмотренные наряд-допуском, не выполнил указание ответственного исполнителя, покинул место производства работ (пп 1.14,2.11,6 оговорки № 13 Приложения № 10 к Договору). Согласно пункту 6 Приложения № 2 к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 8 от 04.04.2022 к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021 Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

- Акт № 18 от 03.05.2023 о нарушении ФИО11 п.4.1.11,4.1.12 (г), 4.1.21 Инструкции по охране труда АО «СНПЗ» «Охрана труда при работе на высоте» № ПЗ-05 ООТ ДПБОТОС-ИОТ-0047-2021 ЮЛ-039; пп.58,59 (г,д), 64 Приказа № 782н от 16.11.2020, а именно не в полном объеме осуществлял контроль за работами на высоте (пп 1.14,2.11,2.12.1.2, 6 оговорки № 13 Приложения № 10 к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021      в редакции Дополнительного соглашения № 8 от 04.04.2022 к Договору). Согласно пункту 6 Приложения № 2 к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 8 от 04.04.2022 к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021 Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

- Акт № 13 от 10.04.2023 о нарушении ФИО12 п.3.1.10 Инструкции по охране труда при проведении погрузо-разгрузочных работ и размещении грузов» № ПЗ-05 ООТ ИОТ-0003-2-2- ЮЛ-039, а именно допустил нарушение при проведении погрузо-разгрузочных работ (пп 1.14 оговорки № 13 Приложения № 10 к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021 в редакции Дополнительного соглашения № 8 от 04.04.2022 к Договору). Согласно пункту 6 Приложения № 2 к Приложению № 1 к Дополнительному соглашению № 8 от 04.04.2022 к Договору № 3300721/0968Д от 23.07.2021 Подрядчик обязан уплатить штраф в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за каждый факт нарушения.

Всего   размер штрафа составил  2 205 000 руб., при этом  как указал истец, ответчик частично оплату штрафа произвел в сумме  15 000 руб., в связи с чем   размер штрафа за взысканием которого истец обратился в суд составил  2 190 000 руб.

Ответчик  возражений относительно  выявленных нарушений  не представил, не оспорил факт нарушений, при  этом  заявил  ходатайство о  снижении  штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о взыскании  2 190 000 руб. неустойки (штраф) за нарушение требований ПБОТОС по договорам строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Взыскание заказчиком неустойки в установленном Договором размере является обоснованным, поскольку АО «СНПЗ» эксплуатирует взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты 1, П и Ш класса опасности (лицензия № ВХ-00-016355 от 29.12.2016, свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов А53-00050 от 24.11.2017), любое нарушение требований ПБОТОС в условиях опасного производственного объекта является серьезным и может привести к необратимым последствиям для жизни и здоровья работников истца, ответчика либо третьих лиц, причинить существенный материальный ущерб, как их предприятиям, так и окружающей среде.

Более того, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Применение истцом указанных штрафных санкций к ответчику и их размер согласованы сторонами при заключении договоров  №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021№3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021 на основании принципа свободы договора и равенства сторон. В рассматриваемом случае стороны установили неустойку в виде штрафов в твердых денежных суммах за единичные факты зафиксированных нарушений, подлежащих выплате ответчиком истцу как обеспечение исполнения обязательств по договору, что не противоречит законодательству.

Суд учитывает, что ответчик, являясь профессиональным участником рынка, принимая участие в заключении спорного договора, должен был просчитать свои риски, которые напрямую зависят от его действий.

В связи с чем основания для  уменьшения размера штрафа у суда отсутствуют, в удовлетворении  ходатайства ответчика следует отказать.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.309,310,329,330 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 2 190 000 руб. неустойки (штраф) за нарушение требований ПБОТОС по договорам строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021г.

Расходы по госпошлине в сумме  33950 руб.  (с учетом уменьшения цены иска) в соответствии со ст. 110 АПК РФ  следует отнести на  ответчика и взыскать с него в пользу  истца, уплатившего госпошлину при подаче иска в доход Федерального  бюджета РФ в сумме  34025 руб. платежными поручениями №161251 от  05.05.2023 , №162833 от  25.05.2023, №177106 от 26.01.2024. Излишне уплаченную госпошлину в сумме  75 руб. следует возвратить истцу из Федерального  бюджета РФ в соответствии со ст. 104 АПК РФ  и ст. 333.40 НК РФ.

 

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Спутник-Интеграция" в пользу Акционерного общества "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" 2 190 000 руб. неустойки (штраф) за нарушение требований ПБОТОС по договорам строительного подряда №3300720/0252Д от 17.04.2020, №3300721/0968Д от 23.07.2021, а также госпошлину в сумме 33 950  руб.

Возвратить Акционерному обществу "Сызранский нефтеперерабатывающий завод" из федерального бюджета госпошлину в сумме 75 руб. и выдать справку на ее возврат.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева