ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина 145 http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-17590/2024

г. Чита

24 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2025 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Подшиваловой Н.С.,

судей: Каминского В.Л., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Джук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи при содействии Арбитражного суда Иркутской области с участием судьи Липатовой Ю.В., при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия ФИО1 апелляционную жалобу Прокуратуры Иркутского района Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 декабря 2024 года по делу №А19-17590/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью УКП «Березовый-1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664033, 

<

...>) к прокуратуре Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664011, 

<

...>) о признании недействительным представления прокурора Иркутского района,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3, Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью УКП «Березовый-1» - ФИО4, представитель по доверенности от 10.06.2024;

от прокуратуры Иркутской области – прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Морозюк Д.В.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью УКП «Березовый-1» (ООО УКП «Березовый-1») обратилось в Арбитражный суд с заявлением к прокуратуре Иркутской области о признании недействительным представления прокурора Иркутского района от 29.07.2024 №7-15-2024/Прдп968-24-20250024 об устранении нарушений федерального законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, Служба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 4 декабря 2024 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Прокуратура Иркутского района Иркутской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью УКП «Березовый-1».

В жалобе прокуратура указывает, что суд первой инстанции неверно применил нормы права, не выяснил все обстоятельства дела и нарушил процессуальные нормы, что привело к принятию неправильного решения. Вынесенное прокурором представление не противоречило закону и не возлагало на управляющую компанию обязанностей нарушающих закон. Полагает, что управляющая компания не имела право производить начисление оплаты за коммунальные услуги, поскольку данное является обязанностью ресурсоснабжающей организации.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО УКП «Березовый-1» просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет». Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель прокуратуры Иркутской области Морозюк Д.В. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель общества с ограниченной ответственностью УКП «Березовый-1» в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 АПК РФ, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО УКП «Березовый-1», осуществляет управление МКД № 135, № 159, расположенными в мкр. Березовый р.п. Маркова, на основании договоров управления многоквартирным домом от 14.05.2018, от 16.01.2024.

Нежилые помещения №№ 1.12, 1.13 в МКД № 159 принадлежат на праве собственности ФИО2, нежилое помещение № 6 в доме № 135 - ФИО3

Лицами, осуществляющими техническое обслуживание внутридомовых инженерных сетей указанных МКД, на основании договора с ООО УКП «Березовый-1», в вышеназванных нежилых помещениях были установлены факты несанкционированного подключения к общедомовым сетям водоснабжения.

Так, в нежилом помещении 6.1 по адресу: Иркутский район, р.п. Маркова, мкр. Березовый, д. 135 выявлен разбор воды через поливочный кран, подключенный к спускному вентилю D 15мм на розливе холодного водоснабжения, установленному для технологического сброса ресурса и проведения профилактических работ (акты от 22.02.2020, от 11.09.2020, от 03.06.2023).

Согласно акту от 29.02.2024 в нежилых помещениях №№ 1.12, 1.13 в МКД № 159 мкр. Березовый р.п. Маркова обнаружено несанкционированное подключение шлангами гибкой проводки к спускным вентилям (D 15мм) на общедомовых стояках холодного и горячего водоснабжения.

Как следует из материалов дела, в указанных нежилых помещениях (1.12.,1.13) под потолком транзитом проходят трубы горячего и холодного водоснабжения, т.е. расположены инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, обслуживающие МКД (общедомовое имущество). В помещении 1.12 не имеется  запорных сливных вентилей на сетях водоснабжения. В помещении 1.13. на трубах имеются запорные и сливные вентили. Система водоотведения без канализационной ревизии. На стояках системы (помещение №6) имеются сбросные вентили, которые используются управляющей компанией в целях профилактических работ по устранению «завоздушинности» системы отопления МКД №135. В помещениях отсутствуют радиаторы отопления, унитазы, раковины, душевые кабинеты, иное оборудование.

В связи с выявлением фактов самовольного подключения к инженерным системам водоснабжения  ФИО2 и ФИО3, как собственникам нежилых помещений, в которых обнаружено такое  подключение, управляющей компанией произведено начисление платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение.

Прокуратурой Иркутского района в ходе проверки обращения ФИО2 и ФИО3 были выявлены нарушения законодательства в деятельности ООО УКП «Березовый-1» при управлении многоквартирными домами (МКД) № 159 и № 135 в микрорайоне Березовый поселка Маркова.

Установлено, что компания нарушила требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2006 № 354, неправомерно начислив плату за холодное водоснабжение и водоотведение собственникам нежилых помещений №№ 1.12, 1.13 в МКД № 159 и помещения № 6 в МКД № 135.

По итогам проверки прокуратура направила в адрес ООО УКП «Березовый-1» представление от 29.07.2024 №7-15-2024/Прдп968-24-20250024 с требованием устранить выявленные нарушения федерального законодательства, указав, что рассмотрение представления должно состояться 02.08.2024 с участием представителя прокуратуры Иркутского района. Компания обязана принять меры для устранения нарушений, их причин и способствующих условий, а также проинформировать прокуратуру о результатах в установленный срок. Также в представлении  разъяснено, что неисполнение требований прокурора, включая несвоевременное рассмотрение представления или отсутствие мер по устранению нарушений, влечет административную ответственность по статье 17.7 КоАП РФ.

ООО УКП «Березовый-1», не согласившись с представлением, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным  представления.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что действия ООО УКП «Березовый-1» по выявлению фактов несанкционированного подключения к общедомовым инженерным сетям водоснабжения и начислению платы за коммунальные услуги соответствовали требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а потому выводы прокурора в оспариваемом  представлении  являются незаконными и необоснованными.

Суд апелляционной инстанции поддерживает приведенный вывод суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 1 Закона о прокуратуре прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Исходя из целей, задач и предмета прокурорского надзора, реализация указанной функции обеспечивается, в том числе нормами статьи 22, 24 названного Закона, которые позволяют прокурору устанавливать обстоятельства, свидетельствующие о фактах нарушения законов, и при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение закона органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона о прокуратуре, вносить соответствующее представление.

В силу статьи 22 Закона о прокуратуре представление прокурора является формой реагирования прокурора на нарушения органами и должностными лицами требований закона.

Пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, исходя из изложенного, представление является мерой прокурорского реагирования, имеющей целью устранение нарушений закона, их причин и способствующих им условий.

Основанием для внесения заявителю оспариваемого представления явилось отсутствие у управляющей компании правовых оснований осуществлять начисление платы за потребленные услуги водоснабжения и водоотведения в отношении нежилых помещений, расположенных в МКД № № 159, 135. По мнению прокуратуры, выявлять факты несанкционированного подключения в нежилых помещениях МКД и определять объем потребленных ресурсов в таких помещениях вправе только ресурсоснабжающая организация. Кроме того, прокуратура исходила из не установления управляющей компанией фактов несанкционированного подключения, сославшись на составление актов с нарушениями.

Оспаривая представление прокурора, ООО УК «Березовый» ссылалось на то, что в ходе проведенной проверки в нежилых помещения, управляющая компания выявила факты несанкционированного подключения оборудования потребителя к  внутридомовым инженерным системам в обход приборов учета. Правила № 354 позволяют управляющей компании в случае если ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям устанавливать такой факт и начислять плату как исполнителю услуги. Выполняя начисление платы за потребленные коммунальные услуги лицу, выполнившему такое подключение, управляющая компания не вышла за пределы требований действующего законодательства, а напротив исходила из интересов собственников помещений  многоквартирного дома, вынужденных нести дополнительные расходы на содержание жилых помещений.

В соответствии с пунктами 10 и 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство, в частности, регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом многоквартирный дом как объект жилищных прав в соответствии с частью 6 статьи 15 ЖК РФ может включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. Последним правилом предопределено и указание статьи 8 ЖК РФ о том, что к жилищным отношениям, связанным, в частности, с предоставлением коммунальных услуг в многоквартирном доме, внесением платы за коммунальные услуги, иное законодательство применяется с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Соответственно и часть 1.1 статьи 157 ЖК РФ относит к компетенции Правительства Российской Федерации установление единых правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяющихся как на жилые, так и на нежилые помещения. В спорном периоде действовали названные правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг № 354).

Аналогичным образом и предусмотренные частью 1.2 статьи 157 ЖК правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Обязательные правила № 124) и действовали в спорном периоде, направлены на обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Разрешая спор, суд первой инстанции сославшись на положения законодательства, регламентирующего порядок и условия заключения собственниками нежилых помещений договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также на полномочия ресурсоснабжающих организации производить начисление платы за коммунальные услуги, исходил из того, что в рассматриваемом случае спорные правоотношения возникли по поводу выявления управляющей компанией (ООО УКП «Березовый-1») фактов несанкционированного подключения к общедомовым инженерным сетям водоснабжения, и начислением в связи с этим платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение собственникам нежилых помещений, расположенных в МКД в зоне ответственности управляющей компании.

Суд исходил из того, что многоквартирные жилые дома, в которых расположены спорные нежилые помещения, снабжаются коммунальными ресурсами, что следует из договора от 01.07.2018 № 2320/329, заключенного между МУП «Водоканал» (ОВКХ, ресурсоснабжающая организация) и  ООО УКП «Березовый-1» (исполнитель). ООО УКП «Березовый» является исполнителем коммунальной услуги, в связи с чем, вправе, при выявлении факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным сетям направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

В силу пункта 4 Обязательных правил при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее Обязательные правила) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В силу пункта 2 Обязательных правил N 124 коммунальные услуги - осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.09.2024) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Аналогичным образом понятие внутридомовых инженерных систем определено и в пункте 2 Обязательных правил № 124

-внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Исполнителем в силу указанного пункта Обязательных правил № 124 является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Подпунктом «е» пункта 35 Правил №354 установлено ограничение потребителя несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Таким образом, с учетом положений пункта 62 Правила № 354 ООО УКП «Березовый-1» как исполнитель вправе и обязан при установлении факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным сетям после их ввода в МКД составить соответствующие акты в отношении потребителя и произвести доначисление платы за коммунальную услугу. В связи с чем, ограничительные действия прокурора в отношении управляющей компании не могли быть признаны судом законными.

Данный вывод соответствует правовому подходу сформулированному, в частности, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.09.2023 по делу № А10-5393/2022.

При этом, суд обоснованно отклонил доводы прокурора, касающиеся вынесенного Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области от 31.05.2024 №858 предостережения, из которого следует, что подключения к  централизованной системе водоотведения не установлено.

Суд верно отметил, что управляющей организацией и не выявлялось такого факта подключения. Несанкционированное подключение было выявлено на внутридомовых инженерных сетях, что зафиксировано в соответствующих актах.

Доводы жалобы прокуратуры со ссылкой на допущенные нарушения при составлении актов приведенные в том числе в суде первой инстанции, также обоснованно судом отклонены поскольку указанные обстоятельства подлежат установлению и оценке в рамках дела об оспаривании актов, составленных при осмотре, оспаривании до начисленных платежей. В рассматриваемом случае речь идет о законности вынесенного представления прокурором, основанном на отсутствии у управляющей компании права выявлять подобного рода нарушения, и производить потребителям доначисление платы за пользование коммунальным ресурсом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильности применения судом первой инстанций норм материального права, а выражают несогласие с изложенными в решении выводами. Иная оценка заявителем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует о судебной ошибке и не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В обжалуемом решении суд в полной мере исполнил процессуальные требования, изложенные в статьях 170, 271 АПК РФ, указав выводы, на основании которых  удовлетворил заявленные требования, а также мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся  безусловными основаниями для отмены судебного акта, при рассмотрении настоящего дела не допущено, в связи с чем, решение суда отмене не подлежат.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных «Картотека арбитражных дел» по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 04 декабря 2024 года по делу №А19-17590/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Н.С. Подшивалова

Судьи                                                                                                           В.Л. Каминский

В.А. Сидоренко