АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-895/2024

Дело № А55-21038/2023

г. Казань

05 марта 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 5 марта 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Ольховикова А.Н.

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» 

на рассмотренные в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023

по делу № А55-21038/2023

по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РК-РЕГИОН» неустойки по государственному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РК-РЕГИОН» (далее – ответчик, ООО «РК-РЕГИОН», общество) пени в размере 11 988 руб. 86 коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд от 14.12.2022 № 222318810272006317007278/ЭА/270.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2023 по делу № А55-21038/2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Федеральное казенное учреждение «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова сторон.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 и 288.2 АПК РФ. 

Как установлено судами и следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (заказчик) и ООО «РК-Регион» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд от 14.12.2022 № 222318810272006317007278/ЭА/270. 

Предметом контракта являлась поставка кондиционеров бытовых, качество и техническое характеристики, а также количество которых указано в спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту), на общую сумму 1 998 142 руб. 54 коп.

В соответствии с пунктом 3.2. контракта срок исполнения поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного контрактом с 11.01.2023 по 03.03.2023 включительно.

Датой приемки поставленного товара считается дата размещения в Единой информационной системе (далее - ЕИС) документа о приемке, подписанного Заказчиком.

Согласно спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту) и отгрузочной разнарядке (приложение №2 к контракту), поставщик принял на себя обязательства по поставке кондиционера бытового SUBTROPIC SUM-09HN1 в количестве 57 штук, кондиционера бытового SUBTROPIC SUM-09HN1 в количестве 59 штук в адрес грузополучателя - Приволжская база хранения ресурсов федерального казенного учреждения «Приволжское окружное управление материально-технического снабжения МВД России».

Разделом 4 контракта установлен порядок приёмки товара по качеству и комплектности, осуществляемый грузополучателем, направленный на проверку товара, поставляемого по контракту, в части его соответствия действующим обязательным требованиям технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, иной нормативно-технической документации, а также условиям контракта. При положительных результатах приемки товара грузополучатель оформляет акт приемки товара по качеству и комплектности (по результатам приемки товара по качеству и комплектности).

Согласно пункту 4.1.4 контракта качество, безопасность и характеристики поставляемого товара должны соответствовать действующим обязательным требованиям Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, технических регламентов, государственных и отраслевых стандартов на данный вид товара, а также конкретным показателям и техническим требованиям, изложенным в Спецификации поставляемых товаров (приложение № 1 к контракту), иной номативно-технической документации. Товар, не соответствующий указанным требованиям, считается не поставленным.

02.03.2023 проведена проверка поставленного товара, в ходе которой выявлены недостатки касаемо даты производства наружных блоков кондиционеров бытовых. Указанные недостатки отражены в акте недостатков от 02.03.2023 № 63/4-12. 

Согласно пункту 1.1. контракта товар должен быть изготовлен не ранее 2022 года, в результате проверки, дата производства – декабрь 2021 года. Помимо того, в соответствии с требованиями контракта в части характеристик товара указана мощность в режиме охлаждения - 2,6 кВт, однако согласно информации нанесенной на упаковке поставленного поставщиком товара холодопроизводительность -2,7 кВт.

ФКУ «ПОУМТС МВД России» направило в адрес поставщика письмо от 07.03.2023 с информацией о том, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом подтверждение улучшенных характеристик товара должно подтверждаться экспертизой (заключением эксперта) Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или иной некоммерческой организации, сертифицированной на проведение судебной экспертизы в Российской Федерации. На основании вышеуказанной экспертизы ФКУ «ПОУМТС МВД России» будет рассмотрена возможность составления и подписания соответствующего соглашения об изменении контракта.

Повторная приемка произведена 13.03.2023. В ходе оценки соответствия поставляемого товара выявлены следующие недостатки: требованиями контракта в части характеристик товара установлена мощность в режиме охлаждения - 2,6 кВт, в соответствии с информацией, нанесенной на упаковке поставленного поставщиком товара холодопроизводительность - 2,7 кВт. В связи с выявленным несоответствием предъявленного товара требованиям контракта составлен акт недостатков от 14.03.2023 № 63/4-22.

Согласно акту экспертизы от 20.03.2023 Ф-С № 007030051 составленного Автономной некоммерческой организацией «САМАРАЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Самарской области техническая характеристика фактически поставляемого кондиционера SUBTROPIC SUM-09HN1 «мощность в режиме охлаждения» = 2,7 кВт является улучшенной по сравнению с технической характеристикой «мощность в режиме охлаждения» = 2,6 кВт, указанной в контракте. 

В связи с изложенным между заказчиком и поставщиком заключено соглашение от 24.03.2023 № 2 на поставку товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Товар 27.03.2023 переведен с ответственного хранения на основной учет, в связи с устранением недостатков, что подтверждается актом о приемке материалов № 63/3-1-8.

По мнению истца, просрочка поставки товара составила 24 дня - с 04.03.2023 по 27.03.2023.

В соответствии с пунктом 9.4. контракта, до передачи спора на разрешение арбитражных судов, стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензию необходимо рассмотреть и дать на нее письменный ответ по существу в срок не позднее 20 (двадцать) календарных дней с даты ее получения.

С целью досудебного разрешения спора о взыскании пени, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.03.2023 № ПВ/7-2140. Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Правоотношения сторон, вытекающие из государственного контракта на поставку товара, регулируются параграфами 1, 3 и 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 8.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 8.4 контракта и части 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истец просил взыскать с ООО «РК-РЕГИОН» пени в размере 11 988 руб. 86 коп. за просрочку исполнения обязательств по поставки товара.

По условиям контракта ответчик принял на себя обязательства поставить в адрес истца товары, а последний принял обязательства принять поставленные товары, а также произвести оплату.

Согласно пункту 3.2. контракта стороны согласовали период поставки товаров - срок исполнения поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного контрактом с 11.01.2023 по 03.03.2023 включительно (окончательный срок поставки товара).

Согласно первичным документам, универсальному передаточному документу (далее – УПД) от 01.03.2023 № 77-00049628/62, УПД  от 01.03.2023 № 77-00049627/62 обязательства по поставке были исполнены в предусмотренный контрактом срок 02.03.2023.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 458 ГК РФ обязанность поставщика передать товар заказчику или грузополучателю считается исполненной в момент вручения товара заказчику или грузополучателю.

Суды учитывали вышеизложенное и пришли к верному выводу, что поставщиком не было нарушено сроков поставки товаров, в связи с этим в удовлетворении исковых требований отказано. Кроме того, дата приемки товара не является датой его поставки.

По смыслу статей 509, 513 ГК РФ исполнение обязательств поставщика по поставке товара определяется моментом его передачи заказчику; время, необходимое заказчику для проверки количества, комплектности и качества поставленного товара, в срок поставки товара по договору не включается.

Контракт не содержит условий, предусматривающих обязательств ответчика по поставке товара до 03.03.2023 включительно, с учетом необходимого истцу времени на приемку товаров.

Доводы истца о том, что на УПД, представленных ответчиком, указан номер договора, не относящийся к данному спору, судами отклонены. 

Представленные УПД содержат все необходимые реквизиты, свойственные таким документам, имеются подписи лица, принявшего товар с их расшифровкой, удостоверены печатью истца.

Подлинность подписей и печати в УПД в установленном порядке истцом не оспорены.

Таким образом при подписании УПД истец понимал, что принимает товар по контракту от 14.12.2022 и не может ссылаться на описку, допущенную при указании номера контракта.

Сведений о заключении иного договора с ответчиком, номер которого указан в УПД, материалы дела не содержат.

Вопреки довод истца, поставленный товар соответствует требованиям заключенного контракта, на что указано  в акте экспертизы от 20.03.2023 Ф-С № 007030051 Автономной некоммерческой организацией «САМАРАЭКСПЕРТИЗА» Торгово-промышленной палаты Самарской области.

В связи с этим между заказчиком и поставщиком заключено соглашение от 24.03.2023 № 2 на поставку товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, чем заказчик фактически подтвердил факт поставки в его адрес товара надлежащего качества. 

Выводы судебных инстанций по существу спора соответствуют фактическим обстоятельствам, они основаны на исследовании материалов дела и им не противоречат. Нормы материального права к установленным фактическим обстоятельствам применены судебными инстанциями правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 АПК РФ), не установлено.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств не свидетельствует о нарушении судом принципов состязательности и равноправия сторон, не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2023 по делу № А55-21038/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалованию не подлежит.

Судья          А.Н. Ольховиков