Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-13473/2017

город Брянск

15 марта 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12 марта 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2018 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Земченковой Г. В.,  

при ведении протокола судебного заседания  до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Пеклинской сельской администрации Дубровского района Брянской области,  

к ООО «Брянская мясная компания», п. Прогресс Трубчевского района Брянской области,

третьи лица: 1) ООО «БрянскГипроЗем», 

<

...>) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

...>) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, г. Брянск, 

о признании  необоснованными  возражений на проект межевания земельного участка, 

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва – ФИО2 (глава администрации); 

от ответчика до перерыва - ФИО3 (доверенность № 1695 от 03.11.2015), после перерыва – ФИО4 (доверенность от 26.10.2015);

от третьих лиц до и после перерыва – 1) ФИО5 (доверенность № 7 от 01.11.2017); 2) ФИО6  (доверенность № 2.1-48/8804 от 29.12.2017);  3) не явились

установил:

Пеклинская сельская администрация Дубровского района Брянской области, обратилась  в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Брянская мясная компания», п. Прогресс Трубчевского района Брянской области, при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «БрянскГипроЗем», г. Брянск, о признании  необоснованными  возражения ООО «Брянская мясная компания», направленные на проект межевания земельного участка на выдел 103 невостребованных земельных долей общей площадью 627,27 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:05:0000000:65, расположенный по адресу: Брянская область, Дубровский р-н, СПК «Слава».

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.  С учетом пояснений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области не поддержал заявление об уточнении исковых требований.

ООО «БрянскГипроЗем» полагало исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик   поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, полагал исковые требования  неподлежащими удовлетворению.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в установленном порядке извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось.

 В соответствии  со статьей  156 АПК РФ  дело рассмотрено в отсутствие указанного третьего лица, по имеющимся в нем документам.

Выслушав доводы сторон, третьего лица,  изучив материалы дела, суд  установил следующее.

Пеклинская сельская администрация Дубровского района Брянской области на основании решения Дубровского районного суда по делу № 2-168/2017 является собственником 103/571 долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 32:05:0000000:67, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Брянская область, Дубровский район, СПК «Слава», что составляет 627,3 га.

С целью выделения на местности указанных невостребованных долей истцом заключен договор с ООО «БрянскГипроЗем» о подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет 103 невостребованных земельных долей.

Кадастровым инженером ООО «БрянскГипроЗем» подготовлен проект межевания земельного участка на 103 земельные доли общей площадью 627, 27 кв.м., по которому были определены расположения и площади не выделенных сельскохозяйственных угодий, включенных в общую площадь земельных долей по СПК «Слава».

 Для согласования  проекта межевания земельного участка кадастровым инженером ООО «БрянскГипроЗем» с использованием средств массовой информации  в Земельной газете №11 (405) от 23.06.2017. изв. №24-405 опубликовано извещения о месте и порядке ознакомления с разработанным  проектом межевания.

05 июля 2017 года ООО «Брянской мясной компанией» направлены возражения относительно местоположения и размера земельного участка на 103 земельные доли общей площадью 627, 27 кв.м., выделяемого Пеклинской сельской администрацией Дубровского района Брянской области. 

 Письмами от 11.07.2017 №104, 16.08.2017 №121  Пеклинская сельская администрация Дубровского района Брянской области предложила  ООО «Брянская мясная компания»  обсудить  размещение  земельных участков, выделяемых  в счет невостребованных долей, с целью снятия возражений.

Оставление ответчиком предложений истца без рассмотрения и удовлетворения, явилось основанием для предъявления настоящих требований в суд.

Исковые требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части  2 статьи 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из чих участник долевой собственности траве в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статье 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. 

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тесту – Закон № 101- ФЗ).

Статьей 13 Закона № 101-ФЗ (пункты 1-6) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Согласно статье 13.1 Закона № 101-ФЗ (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счёт земельной доли или земельных долей (далее также -образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счёт земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть  приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Как указано ранее ООО «Брянской мясной компанией» 05 июля 2017 года  в адрес кадастрового инженера ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Брянской области направлено возражение относительно местоположения и размера границ земельного участка, выделяемого истцом земельного участка со ссылкой на п. 6 стати 11.9 ЗК РФ, предусматривающей, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

  В обоснование возражений ответчиком представлено заключение кадастрового инженера ФИО7 от 03.03.2018, согласно которому образование спорного земельного участка приведет к вклиниванию, чересполосице препятствующие рациональному использованию земельного участка.

Представленное ответчиком заключение является внесудебным заключением,  а поэтому может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ. 

Таким образом, указанное доказательство подлежит оценке судом как иное письменное доказательство.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

 Согласно  заключению кадастрового инженера  образование  спорных земельных участков  приводит к чересполосице, между земельными участками, принадлежащими ООО "Брянская мясная компания" условно обозначенными на карте  номерами 1 и 2, 2 и 3, 4 и 5, 6 и 7 расположены формируемые земельные участки муниципального образования. К перечисленным земельным участкам можно применить  понятие вклинивание. Формируемые земельные участки под условными номерами 8, 9, 10, 11 имеют изломанную конфигурацию границ, что является причиной нерационального использования  сельскохозяйственных угодий в хозяйстве.

Как следует из материалов дела, между земельными участками с кадастровыми номерами 32:05:0250201:77 и 32:05:0250201:5 (или номера 1, 2) площадью соответственно 185,8 га и 351,2 га, расположен участок леса, площадью около 68 га, участки заболоченного леса и сенокосов, площадью около 20 га, которые естественным образом расчленяют указанные земельные участки.

В счет невостребованных долей выделяются следующие участки, примыкающие к лесным участкам, дорогам и т.д.: ЗУ 1(10) площадь 22,6 га, ЗУ1 (11) - 7,3 га, ЗУ 1(12) - 155 га, ЗУ 1(13) - 26,6 га. Так как эти участки непосредственно примыкают к лесному массиву, этот массив фактически разделил земельные участки, принадлежащие ООО 2Брянская мясная компания". При этом ЗУ 1(10) через дорогу примыкает к земельному участку, выделенному под невостребованные земельные доли ЗУ 1 (8), площадью 43,2 га. Все участки разделены дорогой, по которой осуществляется связь от населенного пункта Ручей до населенного пункта Май и Рудня, а также федеральной трассой Брянск Смоленск.

Между земельными участками с кадастровым номером 32:05:0250201:5 (номер 2) и кадастровым номером 32:05:0250201:76 (номер 3), площадь соответственно 351,2 га и 91,4 г проектируется 5 земельных участков: ЗУ1 (14) - 12,3 га; ЗУ 1(15) - 18,2 га, ЗУ 1 (16) - 9,9 га, ЗУ 1 (17) - 3,3 га, ЗУ 1(18) - 13,3 га. Эти участки никаким образом могут быть препятствием для образования общего массива земельного участка ООО «Брянская  мясная компания» и не могут вклиниваться, поскольку они естественно отделены от земельных участков ответчика массивом леса (западная часть), площадь около 29 га, а с восточной части разделены балкой, которой протекает речка, шириной от 110 до 500 метров. Кроме того, вдоль выделяемых участков проходит дорога, соединяющая населенный пункт Ручей федеральной трассой Брянск - Смоленск.

По земельному участку  с кадастровым номером 32:05:0250102:122 (номер 4) площадью 53.5 из материалов дела не усматривается  право собственности ООО «Брянская мясная компания». По сообщению истца ответчик владеет указанным земельным участком на праве аренде. Собственник земельного участка никаких претензий и возражений не представлял. Указанный участок вклинился в участок площадью 110 га и разделяет его на 2 участка. При этом наиболее ровная как по рельефу, так и по конфигурации часть, арендуемая ООО "Брянская мясная компания", а участки, примыкающие к заселенной и закустаренной балке, неудобные для обработки и частично заросшие порослью леса в настоящее время оставлены.  В целях рационального и полного использования сельскохозяйственных угодий здесь запроектировано 2 земельных участка ЗУ1 площадью 8,8 га и ЗУ2(4), площадью 7,6 га.

Участки ЗУ2(1)- 28 га, ЗУ2(2)- 33,7 га, не расчленяют земли ответчика, поскольку расположены вдоль дороги областного значения шириной полосы отвода 19 м, соединяющей населенные пункты Ручей и Городок, и в северной части примыкают к землям поселения и облесенной балке по которой протекает ручей.

Участок, обозначенный кадастровым инженером под номером 11, расположенный между 7 и 6 номерами не выделяется под невостребованные земельные доли. 

Из устных пояснений представителя ответчика усматривается, что  проект межевания  кадастровому инженеру  не предоставлялся.

Оценив представленное  ответчиком внесудебное заключение в совокупности с другими доказательствами по делу, суд пришел к выводу, что оно составлено по не полностью выясненным обстоятельствам, содержит в себе противоречия с проектом межевания. В этой связи, заключение не принимается в качестве надлежащего доказательства обосновывающие возражения ответчика.

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Общими требованиями к поведению участников гражданского оборота являются добросовестность и разумность их действий (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Из материалов дела усматривается, что на момент подачи ответчиком возражений от 05.07.2017, ООО «Брянская мясная компания» владело 19 земельными долями общей площадью - 139,3 га. Вместе с тем,  возражая против  согласования относительно местоположения и размера границ выделяемого земельного участка, ООО «Брянская мясная компания» выделило принадлежащие ему на момент  подачи возражений доли   в ином месте (земельный участок с кадастровым 32:05:0000000:67).

Таким образом,  ООО «Брянская мясная компания»  по указанным земельным долям реализовало своё право на выдел  земельных долей.  Последующее приобретение ответчиком  земельных долей у иных собственников не является основанием  для  признания возражений  обоснованными.

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Общими требованиями к поведению участников гражданского оборота являются добросовестность и разумность их действий (пункт 3 статьи 10 ГК РФ).

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно частей 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В рассматриваемом случае в связи с реализацией права на выдел долей поддержание ответчиком возражений относительно выделения   муниципальным образованием принадлежащих ему  земельных долей согласно спорному проекту межевания, признаются судом нарушающими положения статьи  10 ГК РФ, поскольку направлены на препятствие собственнику земельных долей по своему усмотрению совершать любые действия, включая выдел в натуре своих долей.

Доводы ООО «Брянская  мясная компания» об избрании истцом ненадлежащего  способа защиты права подлежат отклонению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, должен привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 16 АПК РФ).

В силу ст. 14, ст.58 Закона ФЗ№-218 вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение суда с отметкой о вступлении его в законную силу включается в состав межевого плана.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области поясняло, что в случае удовлетворения заявленных требований решение исполнимо, следовательно восстановит нарушенные права истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления и заявления о принятии обеспечительных мер в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1, пунктом 2 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ госпошлина   в сумме 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать необоснованными возражения общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» на проект межевания земельного участка на выдел 103 невостребованных земельных долей общей площадью 627,27 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:05:0000000:67, расположенного по адресу: Брянская область, Дубровский район, СПК «Слава».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания», п. Прогресс Трубчевского района Брянской области  в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                                                                     Г. В. Земченкова