Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-5406/2017

г. Рязань

19 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 декабря 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2017 года.

 

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Афанасьевой И.В.,

при ведении протокола  секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, литера А, офис 204А)

к администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

третьи лица: финансово-казначейское управление администрации муниципального образования городской округ город Касимов,  общество с ограниченной ответственностью "Поли-ТВ" (Рязанская область, г. Касимов)

о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме в сумме 6 849 руб. 61 коп.,

 

при участии в судебном заседании:

от истца:  ФИО2, представитель по доверенности от 10.05.2017;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом; 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к  администрации муниципального образования - городской округ город Касимов о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме за период с февраля 2014 по 18.11.2015 в сумме 6 849 руб. 61 коп. 

Определением суда от 14 августа 2017 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Данным определением суд  привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования городской округ город Касимов.

29.09.2017 ответчиком представлен отзыв на иск, в котором он возражает против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что нежилое помещение H1 по адресу: г. Касимов, мкр. Приокский, д. 16, площадью 13,2 кв.м., в период с 2008 года находится в аренде у общества с ограниченной ответственностью "Поли-ТВ". ООО "Поли-ТВ", являясь арендатором  нежилого помещения, исполняет обязательства собственника в пользу истца проплачивает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по вышеуказанному адресу. Между ООО "Поли-ТВ" и ООО "Жилбытсервис" в 2014 году заключен договор управления многоквартирном домом, в рамках которого ООО "Поли-ТВ" вносит плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по рассматриваемому адресу. 

Ответчик считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности принято судом.

Определением от 09 октября 2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Тем же определением в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Поли-ТВ".

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, отзывы по делу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу  в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев и оценив представленные в дело доказательства, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, исходя при этом из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с протоколом №2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от 20.01.2014, общество с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис" по лоту №2 (домовладения, расположенные по адресам: ул. Широкая, 

<

...> 

<

...> д. 1,3,5,7,8,9, мкр. Приокский, д. 1,1а,2,3,4,5,6,7,8,9,11,13,15,15,16,17,18)  признано единственным участником  конкурса, и соответственно управляющей организацией в отношении указанных домов (л.д. 10).

В соответствии с конкурсной документации, 01.02.2014 между собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (приложение №1 к договору) (собственники) и  обществом с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис" (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирным домом, заключенный по результатам открытого конкурса от 20.01.2014, по условиям которого,  собственники в многоквартирном доме, имеющие на праве собственности жилые и нежилые помещения и доли в праве общей долевой  собственности  на общее имущество в многоквартирном доме в размере, пропорциональном размеру общих  площадей указанных помещений (приложение №1), передают, а  управляющая организация  принимает полномочия  по управлению многоквартирным домом за  счет средств собственников в целях: обеспечения  благоприятных и безопасных условий проживания граждан и пользования нежилыми помещениями собственниками нежилых помещений;  обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме; решение вопросов пользования общим имуществом в многоквартирном доме (л.д. 62-64).

В соответствии с пунктом 2.3.3 договора собственники обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора цена договора управления многоквартирным  домом устанавливается  равной размеру платы за содержание  и ремонт жилого помещения, определяется  организатором конкурса в конкурсной документации. Обязанность по внесению платы за содержание  и ремонт жилого помещения возникает у собственника с момента начала срока действия договора. 

Пунктами 3.6.1, 3.6.2 договора  предусмотрено, что плату за помещение и коммунальные услуги собственники и пользователи помещений осуществляют управляющей организации. Плата за содержание  и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги производится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку нежилое помещение Н1 в доме №16 в мкр. Приокский г. Касимова является муниципальной собственностью, плата за содержание общего имущества в многоквартирном доме не внесена, истец направил ответчику претензию о погашении задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 28). 

Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения, не вносил плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности за период с февраля 2014 по 18.11.2015 в сумме 6 849 руб. 61 коп. 

Частично удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу: пользования общим имуществом собственников помещений; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

 Статьей 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1).

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В частях 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно аналогичной норме, изложенной в статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Из пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, следует, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Судом установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома №16 в мкр. Приокский г. Касимова Рязанской области в спорный период являлось общество с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис".

Тот факт, что нежилое помещение Н1, расположенное в многоквартирном доме по адресу: Рязанская область, г. Касимов, мкр. Приокский, д.16 является муниципальной собственностью, подтверждается представленными в дело доказательствами (л.д. 28), ответчиком не оспаривается, и в соответствии со статьями 65, 70 (часть 3.1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является доказанным. 

В силу пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование городской округ - город Касимов Рязанской области как собственник спорного имущества в лице администрации города Касимова Рязанской области, как органа местного самоуправления должно нести расходы по содержанию общего имущества.

При этом, отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений не является основанием для освобождения собственника жилого помещения в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, поскольку положения статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер. 

Довод ответчика о том, что обязанность по внесению платы за помещения лежит на арендаторе  муниципального имущества (ООО "Поли-ТВ"),  отклоняется судом  как необоснованный, ввиду следующего.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015) даны разъяснения относительно вопроса на ком - арендодателе или арендаторе нежилого помещения - лежит обязанность по оплате коммунальных услуг в отсутствие надлежаще оформленного договора с оказывающим их лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Из разъяснений следует, что Гражданский кодекс Российской Федерации и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором (пользователем) нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), при наличии заключенного в соответствии с действующим законодательством договора с ресурсоснабжающей организацией, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Представленный в материалы дела договор от 01.04.2014 заключен на передачу управление помещения общей площадью 13,36 кв.м., что подтверждается списком собственников жилых и нежилых помещений, который является приложением к договору.

 Доказательств заключения договора управления с арендатором на помещение общей площадью 13,2 кв.м. в материалы дела не представлено. 

С учетом изложенного, в виду отсутствия договора между истцом и третьим лицом (ООО "Поли-ТВ"),  обязанность по содержанию имущества лежит на ответчике, который является собственником спорного недвижимого имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 11.07.2017 по делу №А64-3756/2016.

Факт оказания истцом услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома №16 в мкр. Приокский г. Касимова подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Поскольку ответчик наравне с другими владельцами помещений в спорных многоквартирных домах является потребителем комплекса услуг и работ, выполненных истцом (как непосредственно, так и с привлечением третьих лиц) в процессе технического обслуживания дома, он должен их оплатить. Отсутствие оплаты влечет неосновательное обогащение ответчика за счет истца в размере сбереженных вследствие этого денежных средств. 

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее, чем один год с учетом предложений управляющей организации. 

Расчет платы судом проверен и признан обоснованным, ответчиком возражений относительно данного расчета не представлено.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Понятие исковой давности как срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, введено в гражданское законодательство для обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав и законных интересов его участников (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В течение этого срока суд обязан предоставить защиту указанному лицу.

Суд может предоставить защиту и по истечении срока исковой давности, но только в случае, если противная сторона до вынесения решения не заявит о его пропуске. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу срок исковой давности составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, однако законом может быть установлено и иное (статья 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Основанием для иска послужило обязанность по внесению платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.  Следовательно, в данном случае событием, с которым закон связывает начало течения срока исковой давности, является срок оплаты коммунальных услуг и платы за помещение.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Датой, когда истец узнал о нарушении своего права, является дата внесения платы - 10 число месяца, следующего за расчетным.

Иск подан в арбитражный суд 09.08.2017, то есть за пределами срока давности в отношении задолженности за февраль 2014 - июнь 2014.

Согласно расчету суда, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с июля 2014 года по 18.11.2015 года в сумме 5 309 руб. 81 коп. 

В связи с пропуском срока исковой давности по  задолженности за февраль 2014 - июнь 2014, требования истца подлежат удовлетворению в сумме в сумме 5 309 руб. 81 коп., во взыскании остальной части иска следует отказать.

В порядке статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная сумма подлежит взысканию с муниципального образования городской округ - город Касимов Рязанской области в лице администрации города Касимова Рязанской области за счет казны муниципального образования городской округ - город Рязань. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в лице администрации муниципального образования - городской округ город Касимов (ОГРН 

<

***>; 

<

...>) за счет казны муниципального образования - городской округ город Касимов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Жилбытсервис" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, литер А, офис 204А) задолженность по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме в сумме 5 309 руб. 81 коп. и судебные расходы по госпошлине в сумме 1 550 руб.  

В остальной части иска отказать.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

 

Судья                                                                      И.В. Афанасьева