ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-21461/2023

Дело № А41-26724/23

08 декабря 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  05 декабря 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  08 декабря 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченковой Н.В.

судей  Немчиновой М.А., Панкратьевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 01.12.2020,   ФИО3 по доверенности от 01.12.2022,  

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 15.05.2023,  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  ООО «Газпром теплоэнерго МО» на решение Арбитражного суда Московской области от 31 августа 2023 года по делу № А41-26724/23, по иску  ООО «УК Креатив» к ООО «Газпром теплоэнерго МО» о взыскании, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК КРЕАТИВ» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Газпром Теплоэнерго МО» (далее - Ответчик) с уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ требованиями о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 998 769, 92 руб. за поставку некачественного ресурса, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2022 по 28.08.2023 в сумме 256 633,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с 29.08.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.06.2021 с ООО «Газпром Теплоэнерго МО» в пользу ООО «УК КРЕАТИВ» взыскано неосновательное обогащение в размере 3 998 769, 92 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2022 по 28.08.2023 в сумме 252 798,95 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 29.08.2023 по день фактической оплаты и расходы по госпошлине в сумме 44 237 руб.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и  принять новый судебный акт. 

Представитель истца возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Между истцом и ответчиком заключен договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения, поставки горячей воды № ТЭ- 46771 -21 -2021 -00761 и № ТЭ-46771 -21 -2021 -00762 от 01.12.2021, в соответствии с пунктом 1.1 предметом которого является подача ресурсоснабжающей организацией в многоквартирные дома, прием и оплата исполнителем в таких многоквартирных домах: тепловой энергии, используемой для предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению или коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, горячей воды, используемой для предоставления потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение исполнителем безопасной эксплуатации и исправности находящихся в его ведении тепловых сетей, внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Согласно Приложению № 1 точками поставки является наружная сторона стены зданий по адресам:

1)           ул. Красная, д. 133,

2)           ул. Ленинградская, д. 14, к.1;

3)           ул. Полежайки, д. 4;

4)           ул. Локомотивная, д. 11;

5)           ул. Локомотивная, д. 12.

Расчеты по договору определены разделом 8 Договора.

Истцом поставленный ресурс тепловой энергии в многоквартирные дома оплачен в полном объеме по выставленным счетам ресурсоснабжающей компании в размере 8 856 931,19 рублей, что также подтверждается платежными поручениями и актами сверки между сторонами.

Истцом представлены замечания относительно качества поставленных энергоресурсов за заявленный истцом период с Декабря 2021 года по Декабрь 2022, в связи с чем, истец произвел перерасчет стоимости поставленного энергоресурса за вычетом некачественного ресурса - «перетопа».

По результатам проверки поставленного ресурса ООО «УК КРЕАТИВ» были выявлены нарушения параметров качества поставляемой тепловой энергии, а именно, превышение температурных показателей теплоносителя более чем на 3% в отношении многоквартирных домов, оборудованных приборами учета, а также превышение объемов поставленной тепловой энергии согласованным сторонами договора максимальных тепловых нагрузок по многоквартирным домам, не оборудованными приборами учета.

Ненадлежащее качество услуг по теплоснабжению выразилось в существенном завышении объемов поставки тепловой энергии, несоблюдении температурного графика, в связи с чем, в многоквартирном доме образовался так называемый «перетоп».

Истец утверждает, что ООО «Газпром Теплоэнерго МО», существенно завышая температуру теплоносителя, ежемесячно выставлял счета ООО «УК КРЕАТИВ» за фактически отпущенное количество тепловой энергии, а ООО «УК КРЕАТИВ», не зная о «перетопе», регулярно оплачивал выставляемые счета, в связи с чем, у него возникла переплата за некачественно оказанные услуги по договору (излишнее количество Гкал, отпущенных без соблюдения температурного графика).

Факт нарушения температурного графика (наличия «перетопа») подтверждается сведениями автоматизированной системы коммерческого учета, регулирования и диспетчеризации энергоресурсов (АСКУРДЭ), которые представлены в виде ведомостей учета параметров теплопотребления за период с Декабря 2021г по Декабрь 2022г.

АСКУРДЭ входит в перечень типов средств измерений в соответствии с Приказом Росстандарта от 05.12.2017 №2700 «Об утверждении типов средств измерений».

В соответствии с произведенным расчетом за период с Декабря 2021г по Декабрь 2022г. ООО «УК КРЕАТИВ» оплатил услуги по договору теплоснабжения на общую сумму 8 856 931,19 рублей в то время, как сумма, подлежащая оплате, при соблюдении температурного графика, должна составлять 4 858 161,27 рублей.

Истец полагает, что он имеет право на взыскание образовавшейся переплаты (неосновательного обогащения) в сумме 3 998 769,92 руб. за излишне поставленный коммунальный ресурс не надлежащего качества.

Таким образом, по мнению Истца, на стороне Ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 3 998 769, 92 руб.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Так как урегулирование спора в досудебном порядке положительного результата не принесло, ООО «УК КРЕАТИВ» обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии).

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила №124).

В п. 16 Правил № 124 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Положения законов и нормативно-правовых актов о теплоснабжении и горячем водоснабжении регулируют правоотношения сторон в части поставки ресурса на границу эксплуатационной ответственности сторон.

Следовательно, положения законов и нормативно-правовых актов о теплоснабжении и горячем водоснабжении подлежат применению к спорным отношениям в части, не урегулированной жилищным законодательством, но не противоречащей ЖК РФ.

В п. 18 (а) Правил № 124 установлено, что ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (1111 РФ №1034), в первом разделе которых установлены требования к параметрам контроля качества поставляемой тепловой энергии (пп. 105-109).

Пунктом 109 1111 РФ №1034 установлено, что конкретные величины контролируемых параметров указываются в договоре теплоснабжения.

Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты.

Такое же право дано конечным потребителям в отношениях с исполнителем коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги.

Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации, они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-8427/14.

Коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации, они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.

Таким образом, Ответчик поставляет Истцу коммунальный ресурс, а не коммунальные услуги, и качество коммунального ресурса должно определяться на границе балансовой принадлежности сетей - в месте установки общедомового прибора учета коммунального ресурса.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС15-4023, в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2019 по делу № А40-177185/18.

Как следует из разъяснений ВАС РФ в Определении №ВАС8427/14 от 08.07.2014, исходя из положений статей 2, 19 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту- Закон №190-ФЗ) следует, что как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе.

Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

В этом же Определении Высший Арбитражный суд указал, что Закон № 190-ФЗ (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Качество коммунального ресурса должно определяться на границе балансовой принадлежности сетей - в месте установки общедомового прибора учета коммунального ресурса, что подтверждается правовой позицией, изложенной в определении ВС РФ от 19.05.2015 № 309-ЭС15-4023, в определении ВС РФ от 22.01.2016 № 302-ЭС15-18973, от 08.06.2016 № 307-ЭС16-2153, от 12.10.2016 № 309-ЭС16-13402, в определении ВАС РФ от 08.07.2014 № ВАС-8427/14.

С учетом изложенного, принимая во внимание все указанные выше разъяснения, суд приходит к выводу, что в настоящем деле спор идет не об оказании услуг ненадлежащего качества, а о ненадлежащем качестве ресурса - тепловой энергии, поставленной на границу ответственности сторон, от качества которой напрямую зависит качество оказания услуги исполнителя непосредственным потребителям.

Учитывая тот факт, что судом первой инстанции верно установлены обстоятельства по делу, судебная коллегия не может согласиться с доводами Ответчика, утверждающего, что показания общих домовых приборов учета не являются доказательствами факта поставки некачественного коммунального ресурса в многоквартирные дома под управлением Истца.

Более того, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83» установлено (п. 46), что во исполнение договора организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязана поддерживать на границе эксплуатационной ответственности сторон качество подаваемой горячей воды, соответствующее установленным требованиям в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Правил № 124, разделом III Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление №808) существенными условиями договора теплоснабжения являются показатели качества поставляемого коммунального ресурса.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно- технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем)

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации (ЖК РФ) и настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 20 правил № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Исходя из изложенного, объем и качество поставляемых по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов должны позволять исполнителю коммунальных услуг обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 124.

Аналогичную позицию поддерживает Верховный суд в Определении от08.06.2016 № 307-ЭС16-2153 и Высший Арбитражный суд в Определении от 08.07.2014 № ВАС-8427/14.

Основываясь на принципе двойной ответственности ресурсоснабжающей организации (как перед конечными потребителями коммунальных услуг - собственниками и пользователями помещений в доме, так и перед исполнителем коммунальных услуг - контрагентом по договору ресурсоснабжения), законодатель предусматривает различные механизмы ответственности ресурсоснабжающей организации - как механизм изменения размера платы за коммунальный ресурс в порядке, определенном правилами предоставления коммунальных услуг, а в ценовых зонах теплоснабжения также в порядке, определенном правилами организации теплоснабжения (пп. «д» п. 22 правил № 124), так и механизм применения мер ответственности, установленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (п. 24 правил № 124).

В соответствии с п. 24 Постановления № 808 показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В пункте 10 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации» как отдельный, независимый, показатель выделяется такой показатель качества теплоносителя, как температура сетевой воды в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком.

Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040) установлено, что контроль качества поставки и потребления тепловой энергии производится на границе балансовой принадлежности между теплоснабжающей (теплосетевой) организацией и потребителем (п. 50), теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения, С° ( п. 51 (в)).

Из положений Приказа Минэнерго России от 04.10.2022 N1070 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13 сентября 2018 г. N 757, от 12 июля 2018 г. N 548" (зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2022 N 71384), следует, что при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе, теплоснабжающая организация обязана контролировать гидравлический и температурный режимы тепловых сетей и теплопотребляющих установок.

Также, исходя из разъяснений, изложенных в Письме Минстроя России от 03.08.2020 №4076-ОГ/04 «О допустимом отклонении температуры горячей воды», согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) составляет не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Прибор учета, который принят сторонами договора энергоснабжения, соответствующим образом введенный в эксплуатацию, в соответствии с правилами, надлежащим образом поверенный, отражает действительные (фактические) параметры количественные и качественные поставляемых коммунальных ресурсов (отопление и ГВС).

Исполнитель коммунальной услуги не имеет технической возможности самостоятельно вырабатывать и/или изменять параметры того или иного коммунального ресурса и вынужден передавать его собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений МКД в том неизменном виде, в котором он получил его на границу эксплуатационной (балансовой) принадлежности.

Таким образом, качество оказываемых конечным потребителям коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения) находится в прямой зависимости от качества поставляемых ресурсоснабжающей организацией коммунальных ресурсов (тепловой энергии в теплоносителе для нужд отопления и горячего водоснабжения).

В соответствие с п. 2.5. подписанных сторонами договоров стороны договорились о том, что 2.5. «Качество тепловой энергии, горячей воды должно обеспечивать Исполнителю возможность предоставлять коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению в соответствии с требованиями к качеству таких услуг, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг. Качество горячей воды, подаваемое Ресурсоснабжающей организацией в многоквартирные дома, должно обеспечивать Исполнителю возможность осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Температурный график, определяющий параметры качества, приведен в Приложении № 2 к настоящему договору».

Пунктом 2.6. Ответчик принял на себя обязательство о следующем «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность перед Исполнителем за нарушение качества подаваемых тепловой энергии, горячей воды, а Исполнитель несет ответственность за качество предоставляемых им коммунальных услуг потребителям в порядке, установленном в разделе 11 настоящего договора».

Пунктом 2.10.1 Ответчик принял на себя обязательство подавать тепловую энергию, горячую воду соответствующего качества (Приложения № 1, 2) и в объемах, соответствующих требованиям, установленным в разделе 3 настоящего договора.

Пунктом 2.10.5 Ответчик принял на себя обязательство поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на коллекторах теплоисточников в соответствии с утвержденным температурным графиком с отклонением не более ±3%.

Приложением №2 стороны согласовали температурный график, в соответствие с которым Истец и произвел расчет.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что учет количества и качества поставляемой тепловой энергии, осуществляется путем измерения ее обще домовыми приборами учета, установленными в точке поставке на границе эксплуатационной и балансовой принадлежности.

Ресурсо- снабжающая организация обязана поддерживать температуру сетевой воды, в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности в соответствия с приложенным к договору температурным графиком.

Вывод суда об обязанности ресурсо- снабжающей организации поставлять в точку поставки на границу эксплуатационной ответственности ресурс требуемого качества, подтверждён, также, в определении Верховного Суда Российской Федерации № 309-КГ18-15488.

Исходя из вышеизложенного судебная акта, апелляционный суд отлиняет довод заявителя апелляционной жалобы о том, что сторонами не согласован температурный график, а также что договором не предусмотрена ответственность Ответчика за поставку некачественного ресурса.

Федеральный закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (пункт 2 статьи 2) определяет качество теплоснабжения как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

При этом несоблюдение установленного значения любой из качественных характеристик теплоснабжения приводит к нарушению качества.

Исходя из приоритета приборного учета перед нормативным (расчетным), исполнитель коммунальной услуги должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Собственники и пользователи жилыми и нежилыми помещениями в МКД, в случае установления, что исполнитель коммунальной услуги предъявляет им для оплаты, коммунальные услуги в завышенном объеме, а равно и услуги, не отвечающие установленным законодательством РФ требованиям, вправе отказаться от оплаты полностью или требовать уменьшения ее оплаты, за фактически предоставленные услуги (пункты 98 - 101, 150 правил № 354).

В свою очередь, учитывая, что исполнитель коммунальных услуг, является связующим звеном в отношениях между ресурсоснабжающими организациями и конечным потребителем, самостоятельно производить и/или восстанавливать тот или иной коммунальный ресурс не может, то он также вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты.

При рассмотрении вопроса об отказе от оплаты полностью или пропорциональному снижению оплаты, следует учитывать нормы действующего законодательства, которые предполагают допустимое отклонение от температурного графика теплоисточника на вводе в МКД.

Согласно пункту 6.2.59 правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115): «Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более: - по температуре воды, поступающей в тепловую сеть +/- 3%».

Таким образом, поставляемая конечному потребителю коммунальная услуга по своим характеристикам должна отвечать требованиям, установленным законодательством и нормативно-правовыми актами.

В частности, температурные характеристики горячей воды, поставляемой на границу эксплуатационной ответственности МКД, не могут быть ниже минимально допустимых нормативных показателей горячего водоснабжения, а температура системы отопления должна соответствовать установленному и утвержденному температурному графику, как на источнике теплоснабжения, так и температурному графику в договоре теплоснабжения.

Факт нарушения ресурсоснабжающей организацией режима температуры горячей воды, в случае оборудования точки поставки прибором учета, фиксируется в посуточной ведомости, содержащей количественные и качественные параметры поставки.

В рамках настоящего спора, в обоснование заявленных требований Истец представил отчетные посуточные ведомости общедомовых приборов учета, в которых отражены сведения о количестве полученных тепловой энергии и горячей воды и их качестве в точке поставки, что соответствует положениям пункта 32 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N34040).

Доводы заявителя апелляционной жалобе о том, что отношения сторон в части ненадлежащего качества ресурса урегулированы положениями главы 10 Правил № 354, судебной коллегией отклоняются в связи со следующим:

В соответствие с п. 108 "В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки 

<

...>» и п. 109 Правил 354 «По окончании проверки составляется акт проверки 

<

...>"

В настоящем споре причины нарушения качества коммунальной услуги исполнителю известны, и это - отклонения параметров качества ресурса, зафиксированные в ведомостях учёта общего домового прибора учета.

Указанные обстоятельства регулируются разделом X Правил № 354, в частности п. 111 и п. 112. -«что дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения» и «период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения».

Таким образом, единственным достоверным способом установления факта поставки некачественного ресурса является прибор учета и его посуточные ведомости.

Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в пункте 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2017 года, Акт составляемый в случае, предусмотренном п. 108 Правил 354 не является обязательным доказательством нарушения качества коммунальной услуги, так указано, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

С учетом того, что исковые требования заявлены по Договору ресурсоснабжения о нарушении параметров качества, поставляемого коммунального ресурса,  то не только акт проверки в соответствии с разделом X Правил 354 является допустимым доказательством, так как Правила 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг между исполнителем (истцом) и собственниками помещений.

Таким образом, доводы заявителя  апелляционной жалобы о том, что Истцом не представлены доказательства выполнения требований главы X Правил №354, а также составленных в соответствии с главной X Правил №354 актов проверки, подлежит отклонению, в связи с вышеизложенным.

Кроме того, как изложено выше тепловая энергия — это коммунальный ресурс, а глава X Правил №354 в силу п.1 Правил №354 регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг.

Предоставление коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирного дома обеспечивается исполнителем (в данном случае истцом в лице ООО «УК КРЕАТИВ») посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение и т.д.) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации в данном случае - является внешняя стена многоквартирного дома (п. 1.2 Договора ТЭ), где установлен общедомовой прибор учета коммунального ресурса, который помимо прочего фиксирует температурные характеристики поставленной в дом тепловой энергии. За качество предоставленных услуг собственникам и пользователям помещений отвечает исполнитель коммунальных услуг.

Требования к качеству коммунальных услуг установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

За качество поставленного коммунального ресурса отвечает ресурсоснабжающая организация.

Исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация в договоре ресурсоснабжения должны учитывать Правила предоставления коммунальных услуг и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и вправе согласовать условия о качестве поставляемого коммунального ресурса таким образом, чтобы это позволяло исполнителю оказывать коммунальные услуги надлежащего качества.

Рассматриваемый в настоящем деле спор вытекает из правоотношений по ресурсоснабжению многоквартирных домов и нормы, установленной ч.2 ст. 542 ГК РФ. Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг, складывающиеся между исполнителем коммунальных услуг и потребителями (собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах), в том числе по вопросам качества оказанных коммунальных услуг, выходят за рамки предмета данного спора.

Следовательно, доводы заявителя апелляционной жалобы  о том, что Истец не представил доказательства выполнения требований главы X Правил 354, подлежат отклонению.

Исковые требования основаны на нарушении качества тепловой энергии (коммунального ресурса), ООО «УК КРЕАТИВ» представлены доказательства поставки коммунального ресурса, не соответствующего договорным параметрам.

Правоотношения между сторонами регулируются условиями заключенного между ними договора теплоснабжения, предметом которого, является поставка теплоснабжающей организацией через присоединенную сеть исполнителю тепловой энергии для оказания коммунальных услуг, в котором, помимо прочего, стороны согласовали требования по качеству поставляемой тепловой энергии, в том числе, стороны установили, что при нарушении со стороны поставщика тепловой энергии температурного графика в точке поставки (п. 6.8 договора), предусматривается производить оплату тепловой энергии в соответствии с показателями температурного графика, если наблюдается превышение температуры сетевой воды в подводящем трубопроводе; конкретные параметры указаны в температурном графике, являющемся приложением к договору.

Руководствуясь вышеизложенным, на основании данных показаний ОДПУ выполнен анализ качества поставленной тепловой энергии (за каждые сутки отчетных периодов); согласно представленному сравнительному анализу, выявлена поставка тепловой энергии не надлежащего качества с превышением среднесуточной температуры теплоносителя более чем на 3% от температурного графика. (температурный график представлен в приложении №2 к договору теплоснабжения).

Ведомости показаний приборов учета, которыми зафиксированы параметры поставленной тепловой энергии, являются надлежащими доказательствами.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в результате чего признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и несостоятельными, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31.08.2023 года по делу №А41-26724/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова

Судьи

 

М.А. Немчинова

 Н.А. Панкратьева