АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4235/2023

г. Чебоксары

23 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2023.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,   428004, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>

к общественной организации г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429955, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...> а

о расторжении договора безвозмездного пользования,

о взыскании 60130 руб.00 коп. убытков,

третье лицо: Бюджетное учреждение Чувашской Республики дополнительного образования "Спортивная школа № 4", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 429951, 

<

...> зд. 1 А, к. 1.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.11.2022 № 50,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – истец, министерство ) обратилось в арбитражный суд с иском к общественной организации г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол" (далее – ответчик, организация) о расторжении заключенного между Министерством имущественных отношений Чувашской Республики и общественной организацией г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол" договор безвозмездного пользования от 12.08.2003 № 164-р о передаче государственного имущества - легкового автомобиля марки ВАЗ-21099, 1992 года выпуска, инвентарный № 01510005, государственный регистрационный № 

<

***> ЬШ8, кузов № 1384907, двигатель № 1299770, паспорт транспортного средства 63 АО № 890638, восстановительной стоимостью 40000 рублей;  о взыскании в республиканский бюджет Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики убытки в размере 60130 руб., в том числе: восстановительная стоимость автомобиля в размере 40000 руб., денежные средства, подлежащие перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, в соответствии с порядком списания имущества казны Чувашской Республики в размере 20130 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по возврату имущества – легкового автомобиля марки ВАЗ-21099, 1992 года выпуска, инвентарный номер 1384907, двигатель № 1299770, ПТС 63 АО № 890638, переданного последнему истцом в соответствии с договором о передаче государственного имущества в бессрочное безвозмездное пользование от 12.08.2003 № 164-р.

Определением суда от 01.06.2023 к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Бюджетное учреждение Чувашской Республики дополнительного образования "Спортивная школа № 4".

В настоящем заседании суда представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте предварительного заседания суда, явку полномочных представителей и представление отзыва на исковое заявление не обеспечили. 

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил. 

12.08.2003 между Министерством имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Ссудодатель) и общественной организацией г. Новочебоксар-ска «Хоккейно-спортивный клуб «Сокол» (далее - Ссудополучатель, Ответчик, Общественная организация) был заключен договор № 164-р от 12.08.2003 о передаче государственного имущества в бессрочное безвозмездное пользование (далее - Договор).

Министерством передано ответчику спорное имущество в бессрочное безвозмездное пользование, что подтверждается также актом приемки-передачи основных средств от 21.06.2003, являющимся неотъемлемой частью Договора. Согласно указанному акту претензий у Ссудополучателя к Ссудодателю на момент передачи автомобиля не имелось.

Согласно пункту 1.1 Договора Ссудодатель передает Ссудополучателю в бессрочное безвозмездное пользование находящийся на балансе Ссудополучателя и являющийся собственностью Чувашской Республики легковой автомобиль (далее - вещь, автомобиль) марки ВАЗ-21099, 1992 года выпуска, инвентарный № 01510005, государственный регистрационный № 

<

***> КИ8, кузов № 1384907, двигатель № 1299770, паспорт транспортного средства 63 АО № 890638, восстановительной стоимостью 40 000 руб., без остаточной стоимости по состоянию на 01.01.2003.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Договора Ссудополучатель обязуется поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы на ее содержание и страхование.

Пунктом 2.3.7 Договора стороны предусмотрели обязанность Ссудополучателя без согласования с Ссудодателем не сдавать вещь в аренду, продавать, использовать в качестве залога или иным способом распоряжаться этой вещью.

Пунктом 2.2.1 Договора предусмотрено право Ссудодателя проверять в любое время состояние и условия эксплуатации переданной в пользование вещи через уполномоченных им представителей.

 03.03.2023 сотрудниками Министерства был осуществлен выездной осмотр на предмет соблюдения Ответчиком условий Договора.

Актом выездного осмотра от 09.03.2023 установлено, что на прилегающей к ледовому дворцу «Сокол» автомобильной стоянке легковой автомобиль ВАЗ-21099 с государственным номером К799АВ21КИ8 не обнаружено,  со слов президента общественной организации г. Новочебоксарска «Хоккейно-спортивный клуб «Сокол» ФИО3 информацией о местонахождении автомобиля он не располагает. Согласно справке отдела МВД РФ по г. Новочебоксарску от 08.01.2023 № 30 автомобиль снят с учета - 08.01.2004. 

На запрос о представлении сведений об автомобиле МВД по Чувашской Республике в письме от 18.03.2023 истцу  сообщило, что указанное транспортное средство 08.01.2004 снято с учета с выдачей регистрационного номера «Транзит АС21 5803. 26.05.2006 транспортное средство ВАЗ-21099, 1992 года выпуска, УЕЧ 210990Р1384907, перерегистрировано на нового владельца в регистрационно-экзаменационном подразделении г. Новочебоксарска. Документы, послужившие основанием для регистрации вышеуказанного транспортного средства, уничтожены в связи с истечением сроков хранения. 

05.04.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия  №25/12-4827 о расторжении договора безвозмездного пользования имуществом, находящимся в государственной собственности Чувашской Республики и возмещении  ущерба в размере 60130 руб., неудовлетворение которой послужило основанием для обращения Министерства с иском в суд.

В пункте 1 статьи 8 ГК РФ указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу положений статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По общему правилу риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 211ГК РФ).

В статье 696 ГК РФ предусмотрено изъятие из общего правила: ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи:

- если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором безвозмездного пользования или назначением вещи;

- ссудополучатель передал вещь третьему лицу без согласия ссудодателя;

- если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

Императивный характер положений статьи 696 ГК РФ исключает право сторон договора безвозмездного пользования предусмотреть иное распределение рисков случайной гибели или случайного повреждения вещи.

В случаях, когда на ссудополучателя возлагается ответственность за случайную гибель или случайное повреждение вещи, ссудодатель вправе потребовать возмещения убытков в размере стоимости утраченной вещи или расходов, необходимых для ее восстановления в соответствии с положениями статьи 15 ГК РФ.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 393 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренной статьями 15, 393 ГК РФ, подлежат доказыванию наступление вреда, противоправность поведения, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, а также размер убытков.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 256 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) амортизируемым имуществом признается имущество, которое находится у налогоплательщика на праве собственности, используется им для извлечения дохода и стоимость которого погашается путем начисления амортизации. При этом амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимости более 100 000 рублей.

При вынесении настоящего судебного акта суд исходит из того, что согласно абзацу 2 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, заявляющее требование о взыскании убытков обязано доказать наличие убытков, их размер, противоправное неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом по договору, его вину, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя убытков и наступившими последствиями.

Приказом Минэкономразвития Чувашии от 15.10.2020 № 292 утвержден порядок списания имущества казны Чувашской Республики (далее - порядок списания).

Согласно вышеуказанному порядку списания, пользователь в течение 30 календарных дней после принятия решения о списании имущества казны сдает непригодные для использования металлосодержащие детали, узлы и агрегаты юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов и перечисляет денежные средства, полученные в качестве оплаты по итогам ликвидации имущества, в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

В нарушение условий Договора Ответчик не обеспечил возврат имущества по акту приема-передачи, документы о списании имущества также не представлены.

Согласно Договору, акту приема - передачи основных средств в бюджетных учреждениях от 21.06.2003, восстановительная стоимость имущества по состоянию на 01.01.2003 составляла 40 000 руб.

Масса спорного автотранспортного средства согласно свидетельству о регистрации ТС серии 21 ВР № 441304 составляет 915 кг, средняя стоимость 1 кг металлолома - 22 руб., что подтверждается сведениями, изложенными в письме ООО «ВАД от 30.03.2023 № 19.  

Таким образом, в результате неисполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных условиями договора безвозмездного пользования, республиканскому бюджету Чувашской Республики причинен материальный ущерб в виде утраты государственного имущества - автомобиля марки ВАЗ-21099, 1992 года выпуска, инвентарный № 01510005, кузов № 1384907, двигатель № 1299770, паспорт транспортного средства 63 АО 890638, цвет - сафари, государственный номер 

<

***> КШ.

Суд,  учитывая нарушение  ответчиком обязательств по контракту, наличие причинно-следственной связи между допущенным общественной организацией нарушением и утратой имущества, признает доказанной совокупность условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков и частично удовлетворяет  иск  в размере 20130 руб. убытков в виде стоимости металлолома, в связи с чем сумма денежных средств, подлежащих перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с порядком списания, составляет 20 130 руб. (915 х 22).

Взыскание указанной стоимости транспортного средства восстанавливает  имущественное положение истца.

Требование истца о взыскании стоимости автомобиля по восстановительной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2003, которая  составляла 40 000 руб. суд находит неправомерным на основании следующего.

Истец для целей возмещения убытков опирается на балансовую стоимость автомобиля, которая отражена в договоре безвозмездного пользования, без учета реального износа транспортного средства за  время его эксплуатации ссудополучателем, не может быть признано обоснованным, поскольку противоречит принципу недопустимости неосновательного обогащения.

Если с причиненным ущербом (в данном случае утрата объекта ссуды) связано возникновение какой-либо выгоды для кредитора, возмещение убытков не должно приводить к приобретению за счет причинителя необоснованной выгоды вопреки компенсационной природе соответствующего вида гражданско-правовой ответственности. Кредитор в порядке возмещения убытков не должен получать неоправданной выгоды, неоправданного прироста имущества, которые могли бы иметь место в случае определения размера убытков, исходя из установленной договоре балансовой стоимости утраченного ссудополучателем автомобиля.

В соответствии с положениями статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

 Согласно акту  технического состояния автомобиля от 09.01.2003 автомобиль  выпуска 1992 года, с начала эксплуатации  подвергался среднему ремонту три раза, процент износа резины  составляет 100%, общий износ автомобиля-100%, балансовая стоимость -40000 руб., остаточная стоимость -0 руб. 

Балансовая стоимость транспортного средства в размере 40000 руб., содержащаяся в п. 1.1 договора, применена быть не может, поскольку не учитывает фактический износ автомобиля за последние 20 лет, в связи с этим суд отказывает истцу во взыскании  восстановительной стоимости в размере 40000 руб.

Балансовая стоимость автомобиля  на дату подачу искового заявления равна 0 (нулю) рублей.

Согласно пункту 2.2.2 Договора Ссудодатель имеет право требовать расторжения Договора и возмещения убытков, если Ссудополучатель не выполняет условия Договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Исходя из указанных норм права при рассмотрении заявленного требования суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение Ссудополучателем возложенной на него Договором обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии или ее содержанию, существенное ухудшение состояние имущества, согласие Ссудодателя на передачу имущества третьему лицу, пользование имуществом с существенным нарушением условий Договора или назначения имущества, либо с неоднократными нарушениями, отказ Ссудополучателя либо неполучение Ссудодателем от Ссудополучателя в определенные законом сроки ответа на письменное предложение о расторжении договора.

Согласно условиям Договора Ссудополучатель обязался поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта и нести все расходы на ее содержание и страхование; использовать вещь исключительно по прямому назначению; сдать вещь в исправном состоянии по акту приема-передачи; в случае ухудшения состояния возвращаемой вещи возместить причиненный ущерб; без согласования с Ссудодателем не сдавать вещь в аренду, продавать, использовать в качестве залога или иным способом распоряжаться этой вещью.

Конкретизируя общие положения о расторжении договора (статья 450 ГК РФ), законодатель в статье 698 ГК РФ установил случаи, когда ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора по вине ссудополучателя, который:

-  использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;

-  существенно ухудшает состояние вещи;

- не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;

- без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Основания для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования, установленные статьей 698 ГК РФ, продублированы в пункте 3.4 Договора.

Факт нарушения Ответчиком условий Договора подтверждается актом выездного осмотра от 09.03.2023, согласно которому на прилегающей к ледовому дворцу «Сокол» автомобильной стоянке спорный автомобиль обнаружить не удалось. Ответчиком не выполнены условия договора в части сохранности транспортного средства, что является  существенным  нарушением условием договора  и основанием для его расторжения.

Письмом от 05.04.2023 № 25/12-4827 Минэкономразвития Чувашии направило в адрес ответчика требование в месячный срок представить фотоматериалы, позволяющие установить местонахождение и состояние автомобиля, переданного Ссудополучателю в безвозмездное пользование по договору; досрочно расторгнуть договор; вернуть легковой автомобиль, переданный Ссудополучателю в безвозмездное пользование по акту приема-передачи в исправном состоянии с учетом износа в пределах установленных норм либо возместить Ссудодателю причиненный ущерб. Однако по сегодняшний день указанные требования не исполнены.

При изложенных обстоятельствах суд требование истца о расторжении договора от 12.08.2003 № 164-р от 12.08.2003 о передаче государственного имущества в бессрочное безвозмездное пользование находит правомерным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Истец в силу  подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден  от ее уплаты, суд уменьшает размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика до 2805 руб.   

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования от 12.08.2003 № 164-р о передаче государственного имущества  в  бессрочное безвозмездное пользование, заключенный между Министерством имущественных отношений Чувашской Республики и общественной организацией г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол".

Взыскать с общественной организации г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол" в республиканский бюджет Чувашской Республики  20130 руб. 

Взыскать с общественной организации г. Новочебоксарска "Хоккейно-спортивный клуб "Сокол" в доход федерального бюджета 2805 (Две тысячи восемьсот пять) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

С.Ю. Яхатина