ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-41885/2020

Дело № А40-84530/20

г. Москва

05 октября 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Никифоровой Г.М. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ООО «Графский»

на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2020 по делу № А40-84530/20, 

принятое судьей Суставовой О.Ю., в порядке упрощенного производства, 

по заявлению ООО «Графский»

к Инспекции Федеральной Налоговой службы № 4 по г. Москве

о признании незаконным действия по начислению пени за несвоевременную уплату налога на имущество, 

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Графский (далее также - заявитель, общество, ООО «Графский», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Москве (далее также – заинтересованное лицо, инспекция, ИФНС России № 4 по г. Москве) о признании незаконными действия ИФНС России № 4 по г. Москве по начислению пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2019 год; об обязании отменить начисленные пени в размере 14 684,94 руб. за 1 квартал 2019 года, 6 521,33руб. за полугодие 2019 года.

Определением от 26.05.2020г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 16.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с вышеуказанным решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм права, вывод суда не основан на материалах дела, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка первичного налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал, полугодие 2019 года. 

По результатам проверки составлен акт от 12.11.2019 № 5374 и вынесено решение от 20.12.2019 № 1374 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», на основании которого налоговый орган принял решение отказать в привлечении организации к налоговой ответственности, начислить пени по состоянию на 20.12.2019, размер которых 0,00 руб. 

Вместе с тем, налоговым органом была начислена сумма пени в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество организаций в размере 14 684,94рублей за 1 квартал 2019 года и в размере 6 521,33 рублей за полугодие 2019 года.

Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве решение N 1374 от 20.12.2019 оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела ООО «ГРАФСКИЙ» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709, расположенного по адресу: 119021, 

<

...>. 1.

При исчислении налога на имущество общество руководствовалось сведениями, содержащимися в Выписке Единого государственного реестра недвижимости сведениями о кадастровой стоимости (далее ЕГРП) от 05 марта 2019 года №77ИСХ/19- 600738 о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709, согласно которой кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2019 года составляла 109 127 329,68 руб. 

Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

Так, согласно пунктам 2, 7 статьи 378.2 НК РФ налоговая база, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, определяется при одновременном соблюдении следующих условий:

субъектом Российской Федерации принят закон, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости;

уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в установленный срок определен перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Объект недвижимости подлежит налогообложению налогом на имущество организаций исходя из его кадастровой стоимости лишь и исключительно при условии, что данный объект недвижимости в установленном порядке был включен в перечень, предусмотренный пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ.

Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2018 № 1425-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП» объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709 включен в перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2019 год.  

Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства в г. Москве по состоянию на 01.01.2018 утверждены Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 29.11.2018 № 40557 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в городе Москве по состоянию на 01.01.2018» и применяются для целей налогообложения на 2019 и 2020 года.

Согласно письму от 21.11.2019 № 51-6514/2019, полученному от Управления Росреестра по Москве, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709 утверждена в размере 153 732 624,74 руб. (период действия - с 01.01.2019), определена Актом от 21.02.2019 № Г-1 об определении кадастровой стоимости, утвержденным ГБУ города Москвы «Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования» в соответствии с ч. 9 ст. 24 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», и внесена в ЕГРН 12.03.2019. 

В соответствии с п. 4 и 11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать в электронном виде сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. 

Кроме того, налоговые органы в силу положений НК РФ и Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» не уполномочены рассматривать основания для принятия решений комиссии или суда о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». 

Таким образом, у налогового органа отсутствовали основания для исчисления налоговой базы по налогу на имущество организаций использовать иные сведения, отличные от тех, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что именно указанные в реестре сведения о кадастровой стоимости  должны использоваться для налогообложения.

Как следует из материалов дела, ООО «ГРАФСКИЙ» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709, расположенного по адресу: 119021, 

<

...>. 

Согласно акту № 5374 от 12.11.2019 в ходе камеральной налоговой проверки Инспекцией установлено занижение Обществом налоговой базы по налогу на имущество организаций за полугодие 2019 года, что привело к занижению подлежащей уплате в бюджет суммы налога в размере 178 422,00 руб., а также 7 472,91 руб. пени. 

При исчислении налога на имущество общество руководствовалось сведениями, содержащимися в Выписке Единого государственного реестра недвижимости сведениями о кадастровой стоимости (далее ЕГРП) от 05 марта 2019 года №77ИСХ/19- 600738 о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0005013:4709. 

Согласно указанной выписке кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2019 года составляла 109 127 329,68 руб., дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН - 09.01.2019. 

Общество пояснило, что исчисляя налог на имущество за 1 квартал и первое полугодие 2019 года, не располагало и не могло располагать иными, чем установлено ЕГРП, и у налогоплательщика отсутствовали основания исчислять налог на имущество по какой-либо иной кадастровой стоимости, чем кадастровая стоимость, указанная в актуальной выписке по состоянию на 05 марта 2019. 

Таким образом, довод налогоплательщика, что оснований для доначисления налога на имущество в размере 178 422,00 руб., а также привлечение организации к ответственности в виде начисления пени в размере 7 472,91 руб. у налогового органа не имелось, суд считает не обоснованным ввиду следующего.

Согласно п. 2 ст. 379 НК РФ отчетными периодами для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. 

Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 383 НКРФ). 

В соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы от 05.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций» налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 30 календарных дней, с даты окончания соответствующего отчетного периода. 

Как верно указано судом первой инстанции, сведения об изменении кадастровой стоимости объекта были внесены в ЕГРН до срока представления расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2019 года (30.04.2019), за полугодие 2019 года (30.07.2019), что позволяло Обществу использовать актуальный размер кадастровой стоимости в целях исчисления налога на имущество организаций. 

Так, 23.04.2019 и 26.07.2019 Обществом представлены первичные расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2019 года, за полугодие 2019 года соответственно, в которых налог исчислен в сумме 436 509 руб. (срок уплаты – 30.04.2019, 30.07.2019) исходя из кадастровой стоимости, равной 109 127 330 руб. и уплачен 20.04.2019 и 02.07.2019.

На основании п. 1 ст. 383 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. 

21.11.2019 Заявителем произведена уплата доначисленного налога на имущество организаций за 1 квартал 2019 года в сумме 178 422 руб., за полугодие 2019 года в сумме 178 422 руб. 

Кроме того, 25.11.2019, 18.02.2020 Заявителем представлены уточненные расчеты по авансовым платежам за 1 квартал 2019 года (корректировка 1 и 2) и 25.11.2019 за полугодие 2019 года (корректировка 1), согласно которым налог исчислен Обществом исходя из кадастровой стоимости в размере 153 732 624,74 руб. 

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, уплата авансовых платежей по налогу на имущество организаций в полном объеме фактически была произведена Обществом по истечении установленного срока их уплаты.

При таких обстоятельствах налоговым органом правомерно начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество организаций за 2019 год в размере 14 684,94 руб. за 1 квартал, 6 521,33 руб. за полугодие.

Приводимые в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.07.2020 по делу N А40-84530/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Графский" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:  Г.М. Никифорова 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.