Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-15017/20

136-113 

08 декабря 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена «28» октября 2020 года.

Решение

 в полном объеме изготовлено «08» декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СПЕЦТЕПЛОСТРОЙ» (129626, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ МИРА, ДОМ 102, КОРПУС 1, ЭТ 8 КОМ 6 ОФ 73, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.11.2004, ИНН: 

<

***>)

к АССОЦИАЦИИ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО» (123242, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГРУЗИНСКАЯ М., 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2009, ИНН: 

<

***>)

Третье лицо: АССОЦИАЦИЯ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»

Об обязании перечислить денежные средства

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.12.2019,

от третьего лица – не явился, извещен,

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен об обязании Ассоциации НОСТРОЙ перечислить денежные средства в размере 3900000 руб. на специальный счет Ассоциации «СРО Альянс Строителей». 

Исковые требования мотивированы следующим.

С 2010 года ООО «СпецТеплоСтрой» являлось членом саморегулируемой организации Союз СРО «ОБИНЖ СТРОИ».

Платежными поручениями № 1182 от 22.09.2010 года, № 1297 от 28.10.2011 года, № 35  от 20.01.2016 года, № 961 от 15 августа 2017 года «СпецТеплоСтрой» перечислило в компенсационный фонд Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» 4000000 руб.

Сведения о Союзе СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» были исключены из реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с пунктом 11 Порядка взаимодействия национального объединения    саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения   сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (утв. 8   сентября   2015   года   №   643   /пр)   члены   исключенной регулируемой организации  вправе   обратиться   с   заявлением   о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Протоколом № 376 заседания членов Президиума Ассоциации «СРО АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» от 29.11.2017 года ООО «СпецТеплСтрой» было о в члены указанного СРО.

ООО «СпецТеплоСтрой» перечислило к компенсационный фонд возмещения вреда «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ»  (КФ ВВ) 1500000 руб., в том числе:

- Платежным поручением  № 1727 от 21.11.2017 г взнос в размере 100000 руб.

- Платежным поручением  № 1623 от 20.11.2018 г взнос в размере 1400р00 руб.

ООО «СпецТеплоСтрой» перечислило в компенсационный фонд течения договорных обязательств (КФ ОДО) 4500000 руб., из них:

- Платежное поручение № 2063 от 28 .12.2017 года-   200000 руб. 

- Платежным поручением № 1624 от 20.11.2018 года - 4300000 руб.

06 декабря 2017 года ООО «СпецТеплоСтрой» обратилось с заявлением в Ассоциацию НОСТРОЙ о перечислении средств компенсационного фонда Союза СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в размере 4000000 руб. в Ассоциацию «СРО «Альянс Строителей».

Одновременно с подачей заявления было приложено платежное поручение № 1727 от 21.11.2017 г о перечислении взноса в размере 100000 руб.

Платежным поручением №   478 от 31 января 2018 года Ассоциация «НОСТРОЙ» перечислила в ООО «СпецТеплоСтрой» частичную выплату в размере 100000 руб. на основании заявления от 06.12.2017.

О результатах рассмотрения поданного заявления о выплате средств компенсационного фонда в размере 4000000 руб. Ассоциация «НОСТРОЙ» в ООО «СпецТеплоСтрой» не сообщила.

14.02.2019 ООО «СпецТеплоСтрой» в рамках заявления от 06.12.2017 обратилось в Ассоциацию «НОСТРОЙ» о необходимости перечисления средств компенсационного фонда в размере 3900000 руб. (4000000 руб. -100000 руб.). 

Ассоциация «НОСТРОЙ» в ответе 06.03.2019 указала, что требования ООО «СпецТеплоСтрой» были удовлетворены путем перечисления на спецсчет СРО «Альянс строителей» 100000 руб. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзывов на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. 

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В пункте 2 статьи 3.3 Федерального закона указано, что под саморегулируемой организацией в настоящей статье понимается саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее в настоящей статье - саморегулируемая организация).

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приказ Ростехнадзора) от 03.11.2017 № СП-126 сведения о Союзе СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее -государственный реестр саморегулируемых организаций).

В силу положений части 16 статьи 55-16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона № 191-ФЗ и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Ассоциации НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 г. №643/пр (далее - Порядок), действовавшего на тот момент, члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться в Ассоциацию НОСТРОЙ с заявлением о перечислении зачисленных на счет Ассоциации компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Ассоциации НОСТРОЙ. 

Согласно данным единого реестра членов СРО, на основании информации представленной в Ассоциацию ««Национальное объединение строителей» Союзом СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных с использованием усиленной электронной квалифицированной подписи, для внесения в единый реестр членов саморегулируемых организаций, на основании статьи 55-9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 7 и пункта 4 статьи 3 статьи 7-1 ФЗ от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» содержалась информация о сумме взносов, внесенных всеми членами Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в компенсационный фонд, которая в общем размере составляет               5 179 674 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.05.2019 по делу № А40-85818/2018, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции 27.09.2019 и судом кассационной инстанции 26.11.2019, удовлетворено частично исковое требование Ассоциации НОСТРОЙ о взыскании средств компенсационного фонда: взыскано 4 305 526 154,04 рубля.

Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» не исполнила в полном объеме обязанность по перечислению средств компенсационного фонда на специальный банковский счет Ассоциации НОСТРОЙ.

При этом из поступивших средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) СОЮЗ СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» невозможно выделить внесенный Истцом взнос, т.к. средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) обезличены.

в силу законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности Истец обладает правом подать заявление в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» о перечислении взноса, внесенного ранее в компенсационный фонд (компенсационные фонды) СОЮЗ СРО «ОБИНЖ СТРОЙ», на специальный банковский счет саморегулируемой организации по месту регистрации Истца.

06.12.2017 в НОСТРОЙ поступило заявление ООО «СпецТеплоСтрой» о перечислении средств компенсационного фонда Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» на специальный банковский счет компенсационного фонда возмещения вреда, действующей саморегулируемой организации Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», которой было принято решение о приеме Истца в свои члены.

К указанному заявлению были приложены Платежные поручения от 22.09.2010 г. № 1182, от 28.10.2011 г. № 1297, от 20.01.2016 г. № 35 и от 15.08.2017 г. № 961, подтверждающие внесение в компенсационные фонды Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» денежных средств в общем размере 4 000 000 рублей 00 копеек.

Как следует из отзыва ответчика, Согласно данным, содержащимся в едином реестре счленов саморегулируемых организаций, денежные средства ООО «СпецТеплоСтрой» в размере 4000000 руб., уплаченные в компенсационные фонды Союз СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» были распределены в следующем порядке: 1 500 000 руб. в компенсационный фонд возмещения вреда (далее - КФ ВВ) и 3 000 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО).

Также ООО «СпецТеплоСтрой» представило Выписку из протокола № 376 заседания членов Президиума Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» от 29.11.2017 о принятии ООО «СпецТеплоСтрой» в свои члены и Платежное поручение № 1727 от 21.11.2017 г. об уплате ООО «СпецТеплоСтрой» в КФ ВВ Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» взноса в размере 100 000 рублей 00 копеек (что соответствует первому уровню ответственности).

Из данных документов следовало, что по состоянию на дату подачи указанного выше заявления о перечислении (06.12.2017г.), в действующей саморегулируемой организации ООО «СпецТеплоСтрой» выразило желание осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства по договорам до 60 млн. руб. 

То есть заявлен первый уровень ответственности по КФ ВВ и уплачен соответствующий данному уровню взнос.

Сведений о том, что в действующей саморегулируемой организации ООО «СпецТеплоСтрой» заявило о намерении участвовать в КФ ОДО в указанном заявлении не представлено и соответствующих требований заявлено не было.

В заявлении были указаны реквизиты только специального банковского счета КФ ВВ действующей саморегулируемой организации, а также запрашиваемая к перечислению на указанный счет сумма в размере 100 000 рублей 00 копеек, соответствующая взносу, уплаченному ООО «СпецТеплоСтрой» в Ассоциацию «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» соразмерно первому уровню ответственности КФ ВВ, и указано назначение платежа - «взнос в компенсационный фонд возмещения вреда».

На момент подачи ООО «СпецТеплоСтрой» заявления от 06.12.2017 о перечислении денежных средств Ассоциация рассматривала заявления о перечислении средств компенсационных фондов, зачисленных на счет Ассоциации в соответствии с действовавшим на тот момент Порядком взаимодействия Ассоциации НОСТРОЙ     и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - Порядок), утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.09.2015 г. № 643/пр.

Согласно пункту 17 Порядка перечисление зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществлялось Ассоциацией по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Указанное заявление было удовлетворено Ассоциацией НОСТРОЙ в соответствии с установленными требованиями, что подтверждается платежным поручением от 31.01.2018 г. № 478, о перечислении денежных средств в размере 100 000 руб. в КФ ВВ Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ».

14.02.2019 от истца в адрес ответчика поступило новое заявление ООО «СпецТеплоСтрой» от 06.02.2019 г. (вх. № 01-1487/19) в котором были указаны требования о перечислении в компенсационные фонды Ассоциации «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» денежных средств в общем размере 3 900000 руб., из которых в КФ ВВ - 1 400000 руб., а также в КФ ОДО - 2500000 руб.

В ходе судебного заседания представитель истца сослался на допущенную в заявлении опечатку. 

Суд относится к данному доводу критически, поскольку новое заявление поступило от истца спустя более года.

Между тем, ни действующее законодательство, ни пункт 19 Порядка не допускает после перечисления средств компенсационного фонда саморегулируемой организации по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей повторное обращение с заявлениями.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. 

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными). 

Изучив материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕПЛОСТРОЙ" удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по плате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕПЛОСТРОЙ" отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья:

А.Н. Петрухина