АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, 

вступивших в законную силу

Дело № А14-7671/2024

г.Калуга

17 февраля 2025 г.

Судья Арбитражного суда Центрального округа Масенкова О.А., рассмотрев кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.08.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 по делу № А14-7671/2024,  

У С Т А Н О В И Л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (далее - ОСФР по Воронежской области, отделение, фонд, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Россошанский техникум сельскохозяйственного и строительного транспорта» (далее - ГБПОУ ВО «РТСИСТ», учреждение, ответчик) убытков в размере 6 583,88 руб., в связи с переплатой пенсии по старости работнику ФИО1 (далее - ФИО1) за период с 01.08.2021 по 31.08.2021, обусловленной нарушением ответчиком положений пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».  

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2024, принятым путем подписания резолютивной части (полный текст изготовлен22.08.2024), в удовлетворении исковых требований отказано.  

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.  

Не согласившись с решением и постановлением первой и апелляционной инстанций, фонд обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой, указывая на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.  

Податель кассационной жалобы, выражая несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, указал, что причиной переплаты пенсии  

ФИО1 явилось бездействие ГБПОУ ВО «РТСИСТ», выразившееся в непредставлении в сентябре 2021 года сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении ФИО1 и принятии в связи с этим отделением в октябре 2021 года решения о выплате пенсии с учетом индексаций как неработающему пенсионеру.  

Выводы судов о том, что отделение могло получить информацию о работе ФИО1 из разных источников, не основаны на законе. Поскольку сведения по форме СЗВ-М за август 2021 года были представлены ответчиком в отношении ФИО1 только 06.12.2021, то новое решение об уточнении размера подлежащей к выплате пенсии могло быть принято не ранее января 2022 года.  

ГБПОУ ВО «РТСИСТ» отзыва на кассационную жалобу не представило. 

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 с учетом особенностей, предусмотренных частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для пересмотра в порядке кассационного производства решения и постановления судов нижестоящих инстанций.  

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и по 31.08.2021 осуществляла трудовую деятельность в ГБПОУ ВО «РТСИСТ», вместе с тем, учреждением сведения в отношении застрахованного лица ФИО1 по форме СВЗ-М за август 2021 года в установленный срок представлены не были.  

19.10.2021 Управлением выплаты пенсий и социальных выплат принято решение № 210000152361/В/М о выплате ФИО1, как прекратившей трудовую деятельность в ГБПОУ ВО «РТСИСТ», сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.08.2021 в размере 23 774,43 руб.  

06.12.2021 ГБПОУ ВО «РТСИСТ» в ОПФР по Воронежской области (правопредшественник ОСФР по Воронежской области) с нарушением установленного срока были представлены сведения по форме СЗВ-М (доп) за август 2021 года в отношении застрахованного лица ФИО1  

02.02.2022 отделением был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 666 и установлен факт излишней выплаты ФИО1 страховой пенсии по старости за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в сумме 6 583,88 руб., в связи с несвоевременным предоставлением сведений по форме СЗВ-М о работающем пенсионере за август 2021 года.  

Решением территориального органа пенсионного фонда от 02.02.2022 № 1/В ФИО1 был произведен перерасчет пенсии без индексации и установлен размер с 01.08.2021 - 17 190,55 руб.  

Излишняя выплата произведена в ноябре 2021 года согласно представленной истории выплат ФИО1 за период с 01.08.2021 по 31.12.2021.  

В уведомлении от 28.03.2023 ОСФР по Воронежской области предложило ГБПОУ ВО «РТСИСТ» возместить излишне выплаченную сумму пенсии в сумме 6 583,88 руб.  

Ссылаясь на отказ учреждения возместить убытки в добровольном порядке, ОСФР по Воронежской области обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

Рассмотрев исковое заявление и принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.  

Согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.  

В силу части 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом,  

осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

Частью 6 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период).  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).  

Частью 8 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о  

застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений» (действующего в спорный период).  

Таким образом, как верно указано судами обеих инстанций, право на индексацию пенсии имеют только неработающие пенсионеры, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности осуществляется органом пенсионного фонда ежемесячно на основании отчетов, представляемых работодателями, по форме СЗВ-М, если на основании указанных отчетов устанавливается факт прекращения пенсионером трудовой деятельности, таким органом осуществляется расчет индексации и выплата пенсии производится в увеличенном размере.  

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.  

В силу части 3 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Согласно части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Частью 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.  

В связи с изложенным, в предмет доказывания по настоящему делу входит не только установление факта нарушения, допущенного страхователем,  

в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, но также и факта возникновения у органа пенсионного фонда ущерба в соответствующем периоде, в связи с выплатой застрахованному лицу пенсии и ее индексацией по причине действий страхователя.  

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Реализация такого способа защиты как возмещение убытков предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности. Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).  

Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.  

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

Одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату пенсии.  

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в  

нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.  

Как следует из пунктов 84, 85, 86, 88, 90, 101 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (далее - Правила, действующие в период спорных правоотношений), выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».  

Определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.  

Выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).  

При прекращении осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплачиваются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), за период, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.  

В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых  

пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».  

В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.  

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.  

Как следует из материалов дела, фонд связывает возникновение убытков в заявленном размере, в связи с несвоевременным представлением учреждением сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2021 года.  

Так указанные сведения о застрахованном лице по форме СВЗ-М (доп) направлены ответчиком 06.12.2021, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, что послужило основанием для составления фондом акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.12.2021 № 046S18210025725 и вынесения решения о привлечении ГБПОУ ВО «РТСИСТ» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.02.2022 № 046S19220004155, в соответствии с которым учреждение было привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срок сведений о застрахованных лицах.  

Между тем, как верно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, сам по себе факт нарушения срока представления сведений по форме СВЗ-М в отношении работника не может служить достаточным основанием для вывода о том, что указанное застрахованное лицо прекратило трудовую деятельность.  

В свою очередь, в силу пункта 2.4 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.  

Согласно пункту 2.5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются с 1 января 2021 года в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.  

Соответственно, информация об увольнении вносится в сведения о трудовой деятельности и передается в территориальный орган ПФР по форме СЗВ-ТД не позднее следующего дня после издания приказа об увольнении (статья 66.1 Трудового кодекса РФ, пункты 1, 2.4-2.6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).  

Согласно материалам дела, ФИО1 была уволена 31.08.2021 по собственному желанию на основании приказа № 54-К от 31.08.2021, сведения о чем 01.09.2021 в установленной форме были получены по ТКС территориальным органом ПФР.  

Таким образом, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что с учетом положений статей 26.1, 28 Федерального закона № 400-ФЗ и Правил на момент принятия решения об индексации пенсии за период с 01.08.2021 (19.10.2021), а также фактической выплаты (ноябрь 2021 года) истец располагал сведениями о том, что ФИО1 являлась работающим пенсионером до конца августа 2021 года.  

При этом, имея достоверные сведения о продолжении трудовой деятельности ФИО1 в ГБПОУ ВО «РТСИСТ» по 31.08.2021, фонд дополнительную проверку не провел, и, принимая решение о выплате пенсии (с учетом индексации), основывался исключительно на факте непредставления учреждением сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2021 года в установленный срок.  

Поскольку, то обстоятельство, что страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по своевременному представлению сведений за август 2021 года, не является достаточным для вывода о том, что именно эти  

действия (бездействие) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии, суды первой и апелляционной инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ГБПОУ ВО «РТСИСТ» по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М и причиненным фонду ущербом в виде излишне выплаченной суммы пенсии, с учетом периода, с которого проиндексирована пенсия.  

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П следует, что при рассмотрении дел о взыскании убытков арбитражному суду необходимо установить состав правонарушения, включающий факт наступления вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями, а также размер ущерба.  

Так как в рассматриваемом случае совокупности всех вышеуказанных обстоятельств не имеется, суд области, поддержанный судом апелляционной инстанции, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.  

Ссылка заявителя кассационной жалобы на отсутствие у фонда обязанности уточнять факт работы пенсионеров из иных источников, верно не принята судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку при достаточной степени заботливости и осмотрительности орган пенсионного фонда мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии, которые возникли у него, в связи с непредставлением страхователем отчетности по форме СЗВ-М за август 2021 года в установленный срок в отношении ФИО1, в том числе учитывая получение сведений о ФИО1 как работающем пенсионере в августе 2021 года до принятия решения об индексации пенсии в октябре 2021 года и фактической выплаты пенсии в ноябре 2021 года, а также имел возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса либо уведомления, что истцом сделано не было.  

Доказательств невозможности проверки факта продолжения и/или прекращения трудовой деятельности ФИО1 в ГБПОУ ВО «РТСИСТ» истцом, в нарушение положений пункта 65 АПК РФ, не представлено.  

Поскольку ГБПОУ ВО «РТСИСТ» не представляло недостоверных сведений в отношении своего работника, равно как и не представляло сведений о прекращении трудовых отношений с ФИО1 в спорный период (01.08.2021 - 31.08.2021), суд округа не усматривает нарушений судами норм материального права, которые повлияли на исход дела.  

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.  

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам дела, судом округа не установлено.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.  

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.  

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.08.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 по делу № А14-7671/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.  

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.  

Судья О.А. Масенкова