Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

26 июня 2018г.                                                                                            Дело № А64-2685/2018

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании – 20.06.2018.;

дата изготовления решения в полном объеме -  26.06.2018.(ч.2ст.176 АПК РФ).

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья  И.И.Белоусов 

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску  

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>),

к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>),

о признании права оперативного управления

третьи лица: 

1) Межрегиональное  территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) 

2) Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Тамбов», г.Тамбов,

3) Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г.Тамбов,

4) Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания», г.Тамбов,

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 03.07.2017.

от ответчика – не явился

от третьих лиц: 

-  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области – не явился

- ООО  «Газпром газораспределение Тамбов» -   не явился 

- Тамбовская областная сбытовая компания»- не явился

-  АО «Тамбовская сетевая компания» - не явился

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области  с иском к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать право оперативного управления за Государственным учреждением  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) на следующие объекты линейных сооружений:

1)  Подземный водопровод протяженностью 54 метра, расположенный по адресу: 393520, 

<

...>;

2) Подземное водоотведения (канализация) протяженностью 9 метров, расположенную по адресу: 393520. 

<

...>. Д.2А:

3)  Выгреб рабочим объемом 10 куб.м, расположенную по адресу: 393520, 

<

...>;

4)      Газораспределительную     систему     подземного      и     надземного      газопровода административного здания протяженностью 68 метров, расположенную по адресу: 393520. 

<

...>;

5)  Линию подключения электропередач 0.4 кВ протяженностью 119 метров с четырьмя уличными    светильниками,    расположенную    по    адресу:    393520.    

<

...>».

В соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены :  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области , Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Тамбов» ,Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания».

В соответствии с ч.1ст.49 АПК РФ  истец   заявлением по делу  от 19.06.2018г. уточнил  предмет требований по иску и просит     признать право оперативного управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное)  на недвижимое  имущество : 

1)  сооружение : Подземная    водопроводная  сеть, протяженностью    54 метра,    расположенную    по адресу: 393520, 

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2)  сооружение : «канализация» - «комплексное    сооружение  в состав которого входит   канализация  протяженностью      9,04 метра , выгреб  объемом 10 куб.м.» , расположенное  по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3)  сооружение :    Газораспределительная         система         подземного    и    надземного    газопровода административного здания    протяженностью 68 метров,    расположенную    по адресу: 393520,   

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4)  сооружение :  Линия  подключения электропередач 0,4 кВ   протяженностью   119 метров с четырьмя уличными    светильниками, расположенную    по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.

Ответчик , третьи лица  возражений по иску не заявили. 

Истец (представитель) в заседании суда требования  по иску поддержал.

По   заявлению истца (представителя)   в заседании суда, все  имеющиеся   доказательства   по делу  представлены. 

В соответствии с  ч.ч.3,5  ст.156 АПК РФ   суд   признал возможным  провести судебное разбирательство дела в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся  в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела , заслушав  в  судебном заседании   объяснения истца (представителя),  исследовав представленные по делу доказательства ,   суд   признал  иск    подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела,  истцу   на    праве постоянного (бессрочного) пользования  принадлежит  земельный участок  с кадастровым номером 68:16:1302041:26 по  адресу: 

<

...>, площадью 1000+(-)7кв.м., категория земель: земли населенных пунктов , вид разрешенного использования –  под размещение административного здания   ; запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (номер и дата государственной регистрации права): 68:16:1302041:26-68/021/2017-2   от  21.07.2017. 

На указанном земельном участке     расположено  административное здание площадью 449,8кв.м ,   принадлежащее  Государственному учреждению  – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное)  на   праве  оперативного управления  ;     запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (номер и дата государственной регистрации права ): 68:16:1302031:120-68/021 /2017-2  от  21.07.2017. г.

Основания  регистрации : постановление Правления пенсионного фонда Российской Федерации №61П от 02.02.2017 г.  ; передаточный акт от 15.03.2017г.

В  соответствии с  ч.5ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)  Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ранее, распоряжением  Территориального  управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области  от 03.09.2018г. № 289–р   административное здание   общей площадью 449,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>   было    передано в оперативное  управление  Государственного  учреждения - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области (правопредшественник истца). 

В составе  административного здания   истцу  переданы   инженерно-технические сооружения  фактически   являющиеся  по    техническим   характеристикам   самостоятельными  объектами   недвижимости , что  подтверждается    Техническими   планами  сооружений  от  2017-2018составленными  кадастровым инженером  ООО«Землемер» ФИО2 (Ассоциация Саморегулируемая организация "Объединение профессионалов кадастровой деятельности) : 

1)  сооружение : Подземная    водопроводная  сеть, протяженностью    54 метра,    расположенную    по адресу: 393520, 

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2)  сооружение : «канализация» - «комплексное    сооружение  в состав которого входит   канализация  протяженностью      9,04 метра , выгреб  объемом 10 куб.м.» , расположенное  по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3)  сооружение :    Газораспределительная         система         подземного    и    надземного    газопровода административного здания    протяженностью 68 метров,    расположенную    по адресу: 393520,   

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4)  сооружение :  Линия  подключения электропередач 0,4 кВ   протяженностью   119 метров с четырьмя уличными    светильниками, расположенную    по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.

Требование   по иску   о признании  права    оперативного  управления   истца   на   указанные объекты  недвижимого   имущества    заявлено истцом  в связи с  недостатками  правоустанавливающих документов  для    государственной  регистрации права   как  на  самостоятельные  объекты недвижимости   и невозможности  их  устранения  во внесудебном порядке. 

В соответствии со ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации ( в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ ),   права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296  Кодекса( «Право оперативного управления»).

 

В силу п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ , имущество, приобретенное  учреждением по договору или иным основаниям, поступают в  оперативное управление  учреждения в порядке, установленном Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ). 

В соответствии с    п.2 ст.   269 Гражданского кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) , лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.  

По утверждению истца,  лица , оспаривающие принадлежность указанного в иске  имущества  истцу  на праве  оперативного управления   фактически  отсутствуют. 

Возникновение    права  оперативного управления  истца   на указанное недвижимое  имущество не оспаривается собственником  имущества(уполномоченным органом – Межрегиональным  территориальным  управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях).

В соответствии   со  ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее-  Гражданского кодекса РФ ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права оперативного управления   следует  из статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ,  согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами , в том числе , путем признания права.

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая так же   что,    объекты недвижимого имущества расположены   на  земельном  участке    отведенном  истцу   для  целей  размещения    объекта  капитального строительства  в  порядке, установленном законом и принадлежащем  истцу на праве  постоянного (бессрочного) пользования   и  отсутствуют  основания  считать,  что признание прав   истца   на указанные  объекты   недвижимости   нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, иск  о признании права  оперативного управления истца  на указанное  недвижимое  имущество подлежит  удовлетворению. 

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. 

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                    СУД     РЕШИЛ :

Признать право оперативного управления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Уварово Тамбовской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>)  на недвижимое  имущество : 

1)  сооружение : Подземная    водопроводная  сеть, протяженностью    54 метра,    расположенную    по адресу: 393520, 

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

2)  сооружение : «канализация» - «комплексное    сооружение  в состав которого входит   канализация  протяженностью      9,04 метра , выгреб  объемом 10 куб.м.» , расположенное  по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

3)  сооружение :    Газораспределительная         система         подземного    и    надземного    газопровода административного здания    протяженностью 68 метров,    расположенную    по адресу: 393520,   

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26;

4)  сооружение :  Линия  подключения электропередач 0,4 кВ   протяженностью   119 метров с четырьмя уличными    светильниками, расположенную    по адресу: 393520,    

<

...> кадастровом квартале земельного участка 68:16:1302041:26.

 

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

 

Судья                                                                                                                И.И.Белоусов