АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

12 февраля 2020 года

Дело №

А55-26202/2019

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Альбах О.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы",

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичного акционерного общества "Трансаммиак", Управления Федерального казначейства по Самарской области,

о взыскании 1 650 860руб. 05коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 10.01.2019, диплом от 25.04.2003 ВСБ 0052523; 

от ответчика – не участвовал, извещен,

от 1-го третьего лица – не участвовал, извещен;

от 2-го третьего лица – представителя ФИО2, доверенность от 25.10.2019 № 49, диплом от 01.06.2007 ВСГ 0077244;

установил

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о взыскании задолженности за потребленную в период с 01.05.2016 по 10.08.2017 питьевую воду и сброшенные сточные воды, за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сумме 1 650 860руб. 05коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просит применить последствия пропуска срока исковой давности, в иске отказать.

Определением суда от 08.10.2019, 24.12.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Публичное акционерное общество «Трансаммиак» и Управление Федерального казначейства по Самарской области.

Управление Федерального казначейства по Самарской области представило отзыв на исковое заявление.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и Публичного акционерного общества "Трансаммиак" надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 30.01.2020 до 05.02.2020 до 15 час. 30 мин. (01-02.02.2020 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

От истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований (с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности), просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период с 14.07.2016 по 10.08.2017 питьевую воду и сброшенные сточные воды, за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сумме 1 401 369руб. 49коп.

С учетом положений ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации следует принять заявление истца об уменьшении размера исковых требований.

Как следует из представленных в суд документов, между ООО «Волжские коммунальные системы» является Организацией ВКХ; осуществляющей оказание услуг но водоснабжению и водоотведению в Комсомольском и Центральном районах г. Тольятти.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом РФ от 07.12.2011, №416-ФЗ (далее Закон № 416 ФЗ), «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. № 776 (далее Правила № 776).

Согласно пункту 82 Правил № 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод. утверждаемыми Правительством Российской Федерации,

Исходя из пункта 3 Правил организации коммерческого учета № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения Количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

ООО «Волжские коммунальные системы» 09.08.2017 была проведена проверка системы водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которой были зафиксированы следующие нарушения:

- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения через безучетный ввод Д32мм (материт ПНД), питающий защитное сооружение гражданской обороны (бомбоубежище).

Указанные нарушения зафиксированы в присутствии представителем ОАО «Трансаммиак» и отражены в акте от 09.08.2017, подписанном представителями последнего без замечаний.

На момент произведенного обследования, выявленная врезка не была опломбирована,  не оборудована прибором учета, при этом водоснабжение на объекте присутствовало на момент осмотра, что видно также из прилагаемого фотоматериала, в связи с чем, осуществлялось безучетное потребление воды. Обращаем внимание, что из прилагаемых фотографий визуализируется, что данное помещение используется, в нем расположены тренажеры, на фото также видно наличие полотенец, пакетов.

Представленным ПАО «Трансаммиак» договором от 25.03.96, № 416 подтверждается принятием последним по акту на ответственное хранение и безвозмездное пользование, в числе имущества гражданской обороны коллективное защитное сооружение (встроенное).

Однако ни со стороны ПАО «Трансаммиак», ни со стороны ответчика соответствующих заявлений на заключение договора на водоснабжение и водоотведение в адрес истца не поступало, оплата потребленных ресурсов не производилась.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2018 по делу № A55-12707/2018, истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности за водоснабжение ввиду выявленного безучетного потребления к ПАО «Трансаммиак» отказано в полном объеме, последний признан ненадлежащим ответчиком.

Судом в вышеуказанном решении со ссылкой на п. 3 ст.308 и ст. 695 ГК РФ указано, что обязанность по оплате расходов по коммунальному обслуживанию лежит на собственнике (ссудодателе) помещения, т.е ТУ Росимущества в Самарской области (аналогичная позиция изложена в Определении ВС РФ от 20.02.2017 по делу № 303-ЭС 16-14807).

Тарифы для истца установлены в предусмотренном законом порядке и составляют, согласно приказам Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 01.12.14г. № 411: с 01.01.15г. по 30.06.15г-13,36 за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 21,89 руб. за I куб. м. водоотведения (без учета НДС); с 01.07.15г. по 31.12.15г. - 14,83 руб. за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 24,29 руб. за 1 куб. м. водоотведения (без учета НДС); от 06.11.15г. №293 - 14,83 за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 24,29 руб, за 1 куб. м. водоотведения (без учета НДС); с 01.01.16г. по 30.06.17г. - 15,57 руб. за I куб.м. холодной воды (без учета НДС); 25,50 руб. за I куб. м. водоотведения (без учета НДС); с 01.07.17г. по 31.12.17г. - 16,36 руб. за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 26,80 руб. за 1 куб. м. водоотведения (без учета НДС); от 12.12.16г. №658: с 01.07.17г. по 31.12.17г. - 17,20 руб. за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 27,95 руб. за 1 куб. м. водоотведения (без учета НДС); от 30.11.17г. №516: с 01.01.18г. по 30,06.18г. - 17,20 руб. за I куб.м. холодной воды (без учета НДС); 27,95 руб. за I куб. м. водоотведения (без учета НДС); с 01.07.18г. по 31.12.18г. 17,99 руб. за 1 куб.м. холодной воды (без учета НДС); 29,35 руб. за I куб. м. водоотведения (без учета НДС). Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов 4,20 (2014г.); 4,42 (2015г.); 4,63 (2016г.); 5,53 (2017г.) за I куб.м. сточных вод (без НДС).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков предоставления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ).

В связи с выявленным нарушением, коммерческий учет водоснабжения осуществлен расчетным способом - методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в соответствии с п.п. 14-16 Правил №776.

Согласно пл. «а» п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/с используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользовании, но не более чем за 3 года.

Представителями истца 11.08.2017 по заявке ПАО «Трасаммиак» в соответствующем двусторонне подписанном акте зафиксировано устранение ранее обнаруженного несанкционированного водопотребления произведено опломбирование вентили в закрытом состоянии на вводе (пл. 3084488) и задвижка в закрытом состоянии в колодце (пл. 3084476).

При обследовании объекта 14.03.2018 зафиксировано наличие ранее установленных на обнаруженном вводе пломб Организации ВКХ.

Ввиду выявленного факта, объем потребленного ответчиком энергоресурса за период с 14.07.2016 по 10.08.2017 был определен в соответствии с вышеуказанным пунктом Правил №776 по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду и составил 30 261,60 куб.м. (Расчет объемов прилагается).

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (п. 11 ст. 20 Закона N 416-ФЗ).

Аналогичные положения содержаться в п. 23 Правил № 776 согласно которым, при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 настоящих Правил, а также в п. 4.8 Договора.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных Правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

По состоянию на 01.08.2018 задолженность ответчика за потребленную на вышеуказанном объекте в период с 14.07.2016 по 10.08.2017 питьевую воду и сброшенные стачные воды, а также, за сброс сточных вод и загрязняющих веществ составил 1 1 401 369руб. 49коп.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом, количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая изложенное, требования о взыскании задолженности за потребленную в период с 14.07.2016 по 10.08.2017 питьевую воду и сброшенные сточные воды, за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сумме 1 401 369руб. 49коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 27 014руб. 00коп. Истцу в порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, следует возвратить государственную пошлину в сумме 2 495руб. 00коп., перечисленную по платежному поручению № 2759 от 08.08.2019.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об уменьшении размера исковых требований принять судом.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы", задолженность в сумме 1 401 369руб. 49коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 014руб. 00коп.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 495руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

А.Н. Шабанов